Programa de Desarrollo Rural de Aragón 2007-2013 EJE 4: LEADER Programas locales de Desarrollo.

Presentación del tema: "Programa de Desarrollo Rural de Aragón 2007-2013 EJE 4: LEADER Programas locales de Desarrollo."— Transcripción de la presentación:

1 Programa de Desarrollo Rural de Aragón 2007-2013 EJE 4: LEADER Programas locales de Desarrollo

2 España: Comunidad Autónoma de Aragón Superficie: 47.000 km2. Población: 1.400.000 habitantes Densidad 25 hab/km2, medio rural <10 hab/km2 Potenciales: Situación geográfica, Comunicaciones Patrimonio histórico y natural.

3 Estructura Político-Administrativa del Estado  17 Comunidades Autónomas, con competencias exclusivas en Desarrollo Rural.  17 Programas de Desarrollo Rural Autonómicos.

4 Evolución de Leader en Aragón desde la puesta en marcha de la Iniciativa Comunitaria

5 LEADER I (1991 – 1993) POBLACION: 45.325 habitantes SUPERFICIE: 8.060 km2 INVERSIÓN PÚBLICA: 20 millones de euros Las inversiones se enfocaron principalmente al turismo rural y PYME, con el 84,3% de la inversión total 3 GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL

6 LEADER II (1995 – 1999) POBLACION: 233.409 habitantes ( 20% CA) SUPERFICIE TOTAL 25.477 km2 (50% CA) MUNICIPIOS 450 ( 62% Aragón) INVERSIÓN TOTAL: 90 millones de euros. GASTO PUBLICO TOTAL 48 millones de euros. 13 GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL

7 LEADER + y PRODER (2000 – 2006) POBLACION: 538.893 habitantes (45,5% Aragón) SUPERFICIE: 45.482,5 km2 (95,36% Aragón) Nº MUNICIPIOS 713 INVERSIÓN TOTAL 224.230.331 euros GASTO PUBLICO TOTAL 115.564.632 euros 12 GRUPOS LEADER + 8 GRUPOS PRODER

8 LEADER + y PRODER (2000 – 2006)

9 LEADER 2007–2013 POBLACION TOTAL 555.173 habitantes (43,7% de Aragón) SUPERFICIE TOTAL 45.482,5 km2 (95,36% Aragón) Nº MUNICIPIOS 713 INVERSIÓN TOTAL 267.161.000 euros GASTO PUBLICO TOTAL 119.000.000 euros 50% DGA y 50% FEADER. 20 Grupos Leader

10 LEADER+ vs PRODER LEADER+ –Cofinanciado por FEOGA-Orientación. –Los GAL definen la estrategia de desarrollo local. –Los GAL seleccionan los proyectos, los aprueban y realizan los pagos (Autonomía plena). PRODER –Cofinanciado por FEOGA-Garantía. –No hay estrategia propia de los GAL. –Los GAL seleccionan los proyectos. –La Administración los aprueba y realiza los pagos.

11 LEADER 2007-2013

12 PLANTEAMIENTO 20 GAL. GESTIÓN SIMILAR A LEADER +. Resultados de los periodos anteriores. Existencia de Grupos experimentados con estructuras capaces de asumir gestión completa de los expedientes. Predisposición de los GAL y de la Red Aragonesa de Desarrollo Rural. AUTONOMÍA (JUNTA DIRECTIVA >51% votos sector privado). PRIORIDAD A PROYECTOS PRODUCTIVOS. TUTELA DE LA ADMINISTRACIÓN: MANUAL DE PROCEDIMIENTO, APLICACIÓN INFORMÁTICA DE GESTIÓN, INFORMES DE ELEGIBILIDAD, AUDITORIAS Y CONTROLES. COORDINACIÓN A TRAVÉS DE LA RED ARAGONESA DE DESARROLLO RURAL. FINANCIACIÓN A TRAVÉS DE ANTICIPO Y CERTIFICACIONES TRIMESTRALES.

13 PROCESO DE TOMA DE DECISIONES AUTORIDADA DE GESTIÓN (DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL): SELECCIONA LOS GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL. GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL (A. SIN ANIMO DE LUCRO): PUBLICACIÓN DE LAS CONVOCATORIAS DE AYUDA. RECEPCIÓN DE SOLICITUDES. EVALUACIÓN DE PROYECTOS. APROBACIÓN DE PROYECTOS (VISTO BUENO DE LA AG). PAGO A LOS PROMOTORES. SEGUIMIENTO DEL PROYECTO. CONTROLES ADMINISTRATIVOS. ORGANISMO PAGADOR (S.G.T DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA): CONTROLES SOBRE EL TERRENO. CONTROLES A POSTERIORI.

14 CONTROLES GAL Controles Administrativos (R(CE) 1975/2006). AUTORIDAD DE GESTIÓN Controles sobre el terreno y a posteriori (R(CE) 1975/2006). ORGANO DE CERTIFICACIÓN (INTERVENCIÓN GENERAL) Auditoria anual de certificación de la cuenta FEADER. AUDITOR EXTERNO Auditoria anual al 20% de los GAL.

15 CALENDARIO DE APLICACIÓN DICIEMBRE DE 2006 FIN DE PERIODO DE NUEVOS COMPROMISOS DEL PERIODO 2000-2006. MARZO 2007 FIRMA DE CONVENIO ENTRE LA AUTORIDAD DE GESTIÓN Y LA RADR PARA QUE LOS GRUPOS INTERESADOS RECOGIERAN SOLICITUDES DEL NUEVO PERIODO Y LEVANTARAN ACTAS DE NO INICIO DE INVERSIÓN. CONVOCATORIA DE SELECCIÓN DE GAL (AGOSTO 2007). SELECCIÓN DE LAS 20 MEJORES ESTRATEGIAS. FIRMA DE CONVENIOS ENTRE LA AUTORIDAD DE GESTIÓN Y LOS GAL (DICIEMBRE 2007). SEPTIEMBRE DE 2008 CIERRE DE LEADER +.

16 Ejecódigo medida TOTALUEDGA%/total TOTAL LEADER (ejes 1, 3, 4) 119.000.000,0059.500.000,00 100,0% 4111 Formación en Transf. y Comerc. 252.000,00126.000,00 0,2% 4123 Transformación y Comercialización 13.006.000,006.503.000,00 10,9% 4311 Diversificación no agrícola 10.010.000,005.005.000,00 8,4% 4312 Desarrollo microempresas 24.990.000,0012.495.000,00 21,0% 4313Actividades turísticas 17.990.000,008.995.000,00 15,1% 4321 Prestación de servicios básicos 13.006.000,006.503.000,00 10,9% 4323 Conservación del patrimonio rural 13.006.000,006.503.000,00 10,9% 4331 Formación e innovación 4.746.000,002.373.000,00 4,0% 4421Cooperación 4.998.000,002.499.000,00 4,2% 4431 Funcionamiento grupos 16.996.000,008.498.000,00 14,3% CUADRO FINANCIERO

17 RESULTADOS

18 LEADER+ y PRODER GRADO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIO: 97%. PROYECTOS GESTIONADOS: 4.110. EMPRESAS CREADAS/CONSOLIDADAS: 1.870. PUESTOS DE TRABAJO CREADOS/CONSOLIDADOS: 7.700. ACTIVIDADES FORMATIVAS: 534. PATRIMONIO CULTURAL Y MEDIOAMBIENTAL: 699. SERVICIOS BÁSICOS: 405.

19 LEADER 2007-2013 LOS GRUPOS ESTAN EN FUNCIONAMIENTO DESDE ENERO DE 2008. HAN APROBADO 1.500 PROYECTOS (35% DE LO PREVISTO). EJECUCIÓN DE 24 MILLONES DE EUROS (20% DEL TOTAL).

20 GRACIAS POR SU ATENCIÓN