Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 Es el primer Plan de la Revolución Bolivariana, en el que se consolidan las bases y políticas para la interacción dinámica del crecimiento económico sostenido, las efectivas oportunidades y equidades sociales, la dinámica territorial y ambiental sustentables, la ampliación de las oportunidades ciudadanas y la diversificación multipolar de las relaciones internacionales.

El Modelo Venezolano vinculación de los 5 equilibrios y el SNGR Lineamientos del Ejecutivo Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 FONPYME Plan Operativo Anual Institucional (POAI) SOCIEDADES DE GARANTÍAS Proyectos

Plan Operativo Anual del SNGR 2007 Equilibrios: Económico y Social PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007 SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍAS PLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007 OBJETIVOS Económico Social 1.-Respaldar las operaciones de fianza otorgadas por las Sociedades de Garantías Recíprocas. DESARROLLAR LA ECONOMÍA PRODUCTIVA ALCANZAR LA JUSTICIA SOCIAL 2.-Fomentar el crecimiento de la cartera de las Sociedades de Garantías Recíprocas. CONSOLIDAR EL SISTEMA FINANCIERO MEJORAR LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA RIQUEZA 3.-Propiciar la fortaleza patrimonial de las Sociedades de Garantías Recíprocas regionales existentes. 4.- Proporcionar la asistencia técnica y metodológica para el eficiente desarrollo del SNGR. PROYECTO FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍAS RECÍPROCAS PARA APOYAR LA CONSOLIDACIÓN DEL NUEVO MODELO PRODUCTIVO

Plan Operativo Anual del SNGR 2007 Equilibrio Territorial PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007 SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍAS PLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007 OBJETIVOS OCUPAR Y CONSOLIDAR EL TERRITORIO Fomentar la creación y la operatividad de las Sociedades de Garantías Recíprocas. ESTABLECER Y PROMOVER PROYECTOS RELACIONADOS CON SECTOR AGRÍCOLA, INDUSTRIAL, TURÍSTICO, TECNOLÓGICO, MINERO Y ENERGÉTICO PROYECTO CREACIÓN DE SOCIEDADES DE GARANTÍAS SECTORIALES PARA ACELERAR LA CONSTRUCCION DEL NUEVO MODELO PRODUCTIVO

Plan Operativo Anual del SNGR 2007 Equilibrio Político PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007 SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍAS PLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007 OBJETIVOS CONSTRUIR LA DEMOCRACIA BOLIVARIANA Garantizar el uso adecuado de los recursos administrativos, financieros y tecnológicos del SNGR MEJORAR LA CALIDAD DE LA GESTIÓN PÚBLICA Evaluar y actualizar los procesos del SNGR PROYECTO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA PROMOVER UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EFICAZ

Plan Operativo Anual del SNGR 2007 Equilibrio Internacional PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007 SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍAS PLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007 OBJETIVOS FORTALECER LA SOBERANÍA NACIONAL Y PROMOVER UN MUNDO MULTIPOLAR Participar en los Sistemas de Garantías en el ámbito internacional CONSOLIDAR Y DIVERSIFICAR LAS RELACIONES INTERNACIONALES PROYECTO CREACIÓN Y PROMOCIÓN DEL FONDO INTERNACIONAL DE GARANTÍAS, PARA SEGUIR IMPULSANDO EL SISTEMA MULTIPOLAR INTERNACIONAL

Logros del Sistema Nacional de Garantías Brindamos Acompañamiento, Seguimiento y Asistencia Técnica a las SGR´s Preservamos una cartera sana, sin fallidos en 7 años de gestión Mantenemos un carácter mutualista Establecimos una visión Sistémica de las instituciones del SNGR. Celebramos convenios con Instituciones Financieras Públicas y Privadas y Organismos Públicos Contratantes Disponemos de las operaciones del SNGR en tiempo real

Lic. Alfredo Riera Hernández Ponente Lic. Alfredo Riera Hernández Presidente a.riera@fonpyme.gob.ve Teléfonos: + 58 - 212 - 954.0011 / 0710 / 0367 / 0968 / 0434 / 0519 / 0756 Ubicación: Av. Francisco de Miranda, Torre Europa, Piso 7. Chacao – Caracas - Venezuela Fax: + 58 - 212 - 953.4041 Página Web: www.fonpyme.gob.ve

Distribución de las SGR’s a nivel nacional. SGR Sectoriales en funcionamiento 15 a. Microfinanciero (SOGAMIC) b. Industrial (SOGAMPI) c. Agropecuaria (SOGARSA) 3 SGR’s en funcionamiento 9 4 7 19 11 1 6 Aragua Cojedes Falcón Zulia Táchira SOGAMPI Lara Monagas Sucre Anzoátegui Carabobo Guayana Trujillo Mérida Nueva Esparta Portuguesa Guárico 8 13 16 10 12 17 14 20 5 18 12 12 SGR’s en PRE-apertura 18. Apure 19. Yaracuy 20. Barinas

Fianzas Otorgadas por el SNGR (2004- Agosto 2007) Bs. 587.010.893.653,00 / Bs. F 587.010.893,65 Se evidencia la pendiente positiva permanente y el crecimiento exponencial de fianzas otorgadas, hasta Agosto del 2007, donde se reflejan picos justificados por cambios estacionales de la economía.

Riesgo Vivo del SNGR 2004- Agosto 2007 Bs. 467.148.958.310,95 / Bs. F 467.148.958,31 La cifra del Riesgo Vivo representa la cartera viva actual del Sistema, su pendiente es positiva y de permanente crecimiento exponencial, debido que la velocidad del otorgamiento de fianzas es mayor a la de vencimiento de las mismas.

Modelo de Medición de Riesgo que incluye Variables Sociales

Instituciones Financieras MERITO Banca e Instituciones Financieras SNGR Modelo de Evaluación del Riesgo Integral en Todos los Otorgamientos de fianzas SCORING Y RATING

Definición de MERITO Modelo de Evaluación del Riesgo Integral en Todos los Otorgamientos de Fianzas (MERITO) Es una herramienta que identifica factores claves que determinan la posibilidad de incumplimiento de un usuario del Sistema Nacional de Garantías Recíprocas, los combina y pondera, construyendo un puntaje cuantitativo. Permite constatar el aporte social de los proyectos avalados. Permite identificar las debilidades de los proyectos de los socios a fin de reformularlos.

Diferencias entre el Scoring o Rating y el MERITO: En el MERITO se incluyen variables sociales en concordancia con el nuevo modelo socio-productivo de Venezuela. El fin primordial del MERITO, es la obtención de elevados niveles de rentabilidad social en contraposición con los modelos orientados a obtener solamente beneficios financieros o económicos. Ponderaciones similares en los módulos de Riesgo y Social, que permiten un equilibrio entre las metas sociales y el uso eficiente de los recursos disponibles. Factores diferenciadores por tipos de socios atendidos en el Sistema Nacional de Garantías Recíprocas, que permiten un mayor grado de inclusión en el Sistema Financiero para aquellos sectores tradicionalmente excluidos.

Módulos que conforman el MERITO: MÓDULO DE RIESGO Identifica variables particulares del usuario que permiten medir la experticia de éste y las posibilidades del negocio, tales como: datos personales, domicilio fiscal, edad, sector económico al cual pertenece, entre otras. MÓDULO DE ANÁLISIS SOCIAL Permite identificar la trascendencia social de las operaciones del sistema, sobre siete (7) variables: empleos nuevos generados, empleos mantenidos, sector productivo al cual va dirigido el proyecto, el impacto ambiental, la responsabilidad social, apoyo programas o políticas del gobierno y la vinculación a cadenas productivas. MERITO MÓDULO DE DICTAMEN DEL ANALISTA Suministra los datos necesarios para que el Analista del Sistema pueda realizar las evaluaciones de cada usuario y emitir las valoraciones respectivas sobre las operaciones.

Dictámenes de Decisión 0- Si la calificación está entre 0 y 39.99 se dictamina NO RECOMENDADO 50- 40- Si la calificación está entre 40.00 y 59.99 se dictamina ANÁLISIS RIGUROSO 75- Si la calificación está entre 60.00 y 74.99 se dictamina OPERACIÓN CON SEGUIMIENTO 60- 75- Si la calificación está entre 75.00 y 100 se dictamina RECOMENDADA 100-

Plataforma Tecnológica del SNGR Contabilidad y Finanzas Tres módulos en línea Plataforma basada en sistemas Web Unificación de la información Sistema Administrativo KERUX (W e b E n a b l e) Plataforma ERP Interconexión entre las informaciones contables, operativas de fianzas y de recursos humanos. Base de Datos Sistema de Personal Integrado – SPI Sistema Automatizado de Garantías Recíprocas SAGR Fianzas y Reafianzamientos Recursos Humanos

Esquema Funcional de la Plataforma Tecnológica del SNGR SGR’s a nivel Nacional FONPYME s.a. Fianza Reafianzamiento FONPYME Fianza SGR’s Reafianzamiento Socios Beneficiarios Solicitud Fianza Base de Datos Única Fianza Otorgada Beneficios: Sistematización de los procesos operativos Transacciones electrónicas en línea Digitalización de expedientes Reportes de Gestión en tiempo real Mejoramiento del tiempo de respuesta Información depurada y confiable Ajustado a las tendencias de innovación Cifrado de datos que garantiza la seguridad de la información.

Metodología Desarrollada Diseño de Manuales de Normas y Procedimientos en los cuales se especifican procesos y tareas a desarrollar para realizar una determinada labor. Integrando los procedimientos administrativos y sistemas. Ventajas del Uso de los Manuales Incremento de la Eficiencia y Productividad Sólido plan de organización Restricción a la improvisación Uniformidad de Criterios y Terminología Técnica Conductas y Respuestas esperadas Ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecución del trabajo Instrumento de Consulta y entrenamiento

Metodología Desarrollada Crear una cultura de uso de manuales y consulta en línea con la plataforma tecnológica, pues nuestros procedimientos van sincronizados con la lógica de los Sistemas de Información del SNGR. Procesos Unificados Manual del Sistema Operativo de Gestión de las Sociedades de Garantías Recíprocas. Manual de Normas y Procedimientos del Sistema Nacional de Garantías Recíprocas con la Plataforma Tecnológica (SAGR) Manual de Normas y Procedimientos de la Sociedad de Garantías Recíprocas con la Plataforma Tecnológica de Negocios (SAGR) Manual de Normas y Procedimientos de Fianzas en Atraso y/o Fallidos Manual de Políticas de Resguardo y Restauración del Sistema Automatizado de Garantías Recíprocas Manual de Organización Manual de Descripción de Cargos Manual de Modificaciones Presupuestarias Manual de Operaciones Administrativas (En elaboración)