PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES Secretaría De Descentralización PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES 2010 - 2012 JOHN ROMERO LLOCLLA Secretario de Descentralización Lima, 18 Marzo 2010

MARCO DE REFERENCIA: ACUERDO NACIONAL . Secretaría De Descentralización MARCO DE REFERENCIA: ACUERDO NACIONAL OCTAVA POLITICA DE ESTADO Descentralización Política, Económica y Administrativa para propiciar el Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú Establece 31 Políticas de Estado

EL SHOCK DESCENTRALIZADOR . Secretaría De Descentralización MARCO DE REFERENCIA: Shock Descentralizador EL SHOCK DESCENTRALIZADOR (anuncio Presidencial del 18 octubre del 2006) Anuncio 18: Formular un Plan de Desarrollo de Capacidades para fortalecer la gestión de los Gobiernos Regionales y Locales .

POLITICAS NACIONALES EN MATERIA DE DESCENTRALIZACION . Secretaría De Descentralización POLITICAS NACIONALES EN MATERIA DE DESCENTRALIZACION Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las competencias, funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y Locales Las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento en materia de Descentralización (D.S. 027-2007-PCM) 2. Delimitar con precisión las funciones, competencias y esquemas adecuados de coordinación entre los niveles de Gobierno, a fin de determinar la responsabilidad administrativa y funcional en la provisión de servicios 3. Capacitar sectorialmente a los Gobiernos Regionales y Locales a fin de generar y consolidar una conveniente capacidad de gestión 4. Desarrollar plataformas regionales de competitividad, que permitan el desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de las economías regionales y locales 5. Institucionalizar la participación ciudadana en las decisiones políticas, económicas y administrativas.

NORMATIVIDAD EN MATERIA DE DESCENTRALIZACION . Secretaría De Descentralización MARCO DE REFERENCIA: NORMATIVIDAD EN MATERIA DE DESCENTRALIZACION Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783 (Art. 23.1): “Es función de la SD capacitar en gestión pública a nivel regional y municipal”. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 (Art. 86): “La SD formulará y aprobará el Plan de Capacitación en Gestión Pública, con la finalidad de mejorar la capacidad de gestión de los gobiernos regionales y acelerar el proceso ordenado de transferencias”. Decreto Supremo Nº 036-2007-PCM: “Los sectores brindan capacitación y asistencia técnica a los gobiernos regionales y locales con miras a facilitar el proceso de acreditación y el cumplimiento de los mecanismos de verificación.” .

El rol de La Secretaria de Descentralización . Secretaría De Descentralización El rol de La Secretaria de Descentralización D.S.027-2007-PCM Define Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional En Materia de Descentralización Presidencia del Consejo de Ministros Secretaría de Descentralización .

COMISION MULTISECTORIAL PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES . Secretaría De Descentralización HACIA UN SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES COMISION MULTISECTORIAL PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES (D.S. 002-2008-PCM) PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION Y BUEN GOBIERNO DE LOS GR s Y GLs 2010 – 2012 (D.S. 004-2010-PCM)

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES 2010 -2012 Secretaría General Secretaría de Descentralización PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES 2010 -2012 PROCESO CONCERTADO Implementación Difusión El proceso se DIALOGA en el marco de la Comisión con representantes de todos los sectores y de los tres niveles de Gobierno Socialización, validación, viabilidad Diagnostico Piloto y a Nivel Nacional Diseño Metodológico Discusión Técnica Permanente Definición del Marco Conceptual Comisión Multisectorial para el Desarrollo de Capacidades en Gestión Pública de Gobiernos Regionales y Locales

Autoridades, funcionarios públicos y equipos técnicos ENFOQUE HERRAMIENTA ESTRATÉGICA DE GESTIÓN DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Autoridades, funcionarios públicos y equipos técnicos C O M P E T N I A S CONOCIMIENTOS Gestión por resultados y con equidad Provisión de servicios de calidad y pertinentes a la diversidad Desarrollo sostenible Transparencia y democratización Toma de decisiones con criterio técnico y sentido de equidad Participación ciudadana HABILIDADES ACTITUDES BUEN GOBIERNO ESTADO AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS Formulado participativamente con los tres niveles de gobierno

Orientados a generar condiciones para el cambio EJES Y COMPONENTES EJES COMPONENTES 1. Plataforma Integral Virtual. 3. Acompañamiento y Asistencia Técnica. 5. Ranking de Instancias Sub-nacionales. 2. Capacitación 4. Intercambio de Experiencias. Orientados a generar condiciones para el cambio Orientados al cambio Ejes estratégicos del PNDC

Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades 2010 - 2012 OBJETIVOS Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades 2010 - 2012 Objetivos Ejes Estratégicos Componentes Objetivos Ejes estratégicos Componentes OE1: Desarrollar competencias de gestión en funcionarios A TRAVÉS DE: Desarrollo de actividades que busquen generan capacidades y mejorar los desempeños (oferta) Capacitación Asistencia Técnica Intercambio Experiencias Seguimiento Plataforma Integral Virtual Uso de TIC en procesos de formación y en el desempeño profesional. OE 2: Fortalecer el vínculo entre la oferta y la demanda de formación en Gestión Pública de acuerdo a las competencias necesarias para el proceso de descentralización. A TRAVÉS DE Identificación permanente de las necesidades (demanda) Gestión de la información y el conocimiento OE 3: Promover la gestión y producción de conocimiento e información en Gestión Pública orientado a mejorar la toma de decisiones. OE 4: Promover el fortalecimiento de redes interinstitucionales que brinden sostenibilidad a la implementación del PNDC. Promoción y difusión de los logros locales. Ranking de Instancias Generación y fortalecimiento de espacios para intercambio de experiencias. Proceso de Descentralización Desarrollo de la Gestión Descentralizada (DGD) Desarrollo de Competencias para mejorar la gestión

ACCIONES DE IMPLEMENTACION Secretaría General Secretaría de Descentralización ACCIONES DE IMPLEMENTACION Diseño, validación e implementación de Diplomados en gestión pública descentralizada y desarrollo económico territorial en 15 departamentos Diseño e implementación de Programa de Fortalecimiento de Capacidades en gestión de proyectos de inversión publica a través de Núcleos Ejecutores DU Nº085-2009 Programa de Capacitación a Líderes Políticos Pre y Post electoral en Gestión Pública Descentralizada, Transferencia de Funciones y Herramientas para iniciar la Gestión. Capacitación

Acciones de Implementación Secretaría General Secretaría de Descentralización Acciones de Implementación Programa de Asistencia Técnica en Gestión de Inversiones VRAE Programa de Asistencia Técnica en Gestión de Inversiones en 08 GORE ( SD-MEF): 04 Norte y 04 Sur Asistencia Técnica Para la Elaboración de Planes Sectoriales de Desarrollo de Capacidades Enfoque de Gestión Pública Descentralizada Asistencia técnica para actualización de Planes Regionales de Desarrollo de Capacidades / Institucionalización de Sistemas Regionales de DC en 20 departamentos Asistencia Técnica

Acciones de Implementación Secretaría General Secretaría de Descentralización Acciones de Implementación Fortalecimiento Comisión Multisectorial Fortalecimiento de Redes Pasantías Hermanamiento Municipal Encuentros, Congresos, INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS

Acciones de Implementación Secretaría General Secretaría de Descentralización Acciones de Implementación SISTEMA NACIONAL DE VIDEOCONFERENCIA permite la comunicación en tiempo real en la cual se transmite voz, video y, opcionalmente, datos, texto y gráficos. Plan de trabajo y calendario concertado con entidades. Convenios con universidades, institutos y entidades que desarrollan capacidades virtuales en gestión pública Programas de formación virtuales de fortalecimiento institucional para el gobierno regional y gobierno local Portal Web de Desarrollo de Capacidades que integra servicios e información actualizada orientada al desarrollo de las capacidades de gestión pública de las autoridades y funcionarios regionales y locales. PLATAFORMA VIRTUAL

Acciones de Implementación Secretaría General Secretaría de Descentralización Acciones de Implementación Sistema integrado de Monitoreo y evaluación Línea de base a nivel de los Sectores del Gobierno Nacional involucrados en el proceso de transferencia de funciones con un enfoque de Servicios Públicos. Sistema de Medición del desempeño institucional Mapeo de Intervenciones RANKING