Papel del Cooperativismo en el desarrollo local lPorto Alegre, Brasil 17-18 de Octubre, 2012 CONFERENCIA SOBRE COOPERATIVISMO Papel del Cooperativismo en el desarrollo local Isabel Cruz H., FOROLAC

CONTENIDO FOROLAC Pobreza y Desigualdad en A.L. Qué es el desarrollo local Las Personas y sus familias La economía y el territorio Los sistemas financieros La Organización: Cooperativas Políticas públicas favorables Conclusiones

I. FOROLAC-FR Una organización regional que integra redes e instituciones financieras y de desarrollo que trabajan en finanzas rurales. Busca la creación de sistemas y servicios financieros incluyentes, como mecanismos para combatir la pobreza, reducir desigualdades y inclusión social

En Brasil

Misión Contribuir a reducir la pobreza, desigualdad y exclusión social a través sistemas y servicios financieros rurales incluyentes y sostenibles que permitan una plena ciudadanía, asi como el logro de la seguridad y soberanía alimentaria de las personas y sus familias.

2. Pobreza y Desigualdad en América Latina

Pobreza y Desigualdad en A.L. 2,500 Ms de adultos en el mundo excluísos financieros 70% exclusión financiera países emergentes (8% OCDE) A.L.: mayor desigualdad, pobreza en zonas rurales e indígenas La exclusión financiera: En Bolivia 5% del crédito para el sector agrícola cubriendo 4% de los productores a pesar de la Revolufión microfinanciera Vertiginoso desarrollo de internet y celular: 80% en zonas urbanas sólo 42% en zonas rurales (Asia 83%, Africa 69%) A.L. 80% de la población acceso a celular/solo 30% acceso a servicios financieros AL: Mas de 56 mil Ms de transferencias en Remesas necesidad de opciones de ahorro Programas antipobreza en casi todos los países: Brasil US 5,800 Ms, México US 3,200 Ms

Pobreza y marginalidad Distribución de la población mexicana por niveles de ingresos (dólares por persona por día) Inclusión financiera Exclusión financiera “The fortune at the bottom of the pyramid” “Downscaling” de bancos y aseguradores Microfinancieras urbanas Tecnologías de masificación (cuenta de luz, etc.) ¿Quién y cómo? Programas PESA

3. Desarrollo Local Economía: agricultura familiar / Economía Campesina Actores: Unidades de Producción familiar, Comunidades, organizaciones El Territorio: espacio social y economía Grupos de poder Relaciones con el exterior: globalización Contexto: Crisis alimentaria, climática y económica

4. Las personas y sus familias Conocer las necesidades de los pobres 4. Las personas y sus familias

Pobreza rural y eficacia de los Servicios financieros Capital Social Enfoque Cadenas de Valor: Crédito Deficiencias de Sustentabilidad en: Conservación del Medio Ambiente Crédito productivo Microempresa Crédito + Microseguros Deficiencias en: Capacidad Organizativa y generación de excedentes Vulnerabilidad crédito abierto, ahorro y medios de pago Deficiencias en: Canasta Nutricional. Ahorro Ahorro + Microseguros Línea Nutricional Básica AHORRO, Bancarización Subsidios Deficiencias en: Educación, Salud; y Alimentación. P Tiempo

Estrategías campesinas para disminuir la vulnerabilidad PLURIACTIVIDAD PRODUCCIÓN PARA EL AUTOCONSUMO SERVICIOS FINANCIEROS MECANISMOS DE SOLIDARIDAD ESTRATEGIAS: AHORRO, CRÉDITO, PLURIACTIVIDAD, MECANISMOS DE SOLIDARIDAD…

Base de la pirámide: prácticas financieras y reducción de vulnerabilidad Los Pobres tienen diversidad de estrategias financieras (no formales) Shocks agrícolas y de salud más fuertes para hogares rurales: ahorro insuficiente Inexistencia de seguros agrícolas (paramétricos) para los pequeños agricultores Potencial fuerte y de innovación del microseguro ≠ rigidez de un ámbito muy regulado Experiencia Microfinanzas rurales Encuesta 2009: 78% hogares sin uso SF formales 56% del ahorro: previsión riesgos Preferencia ahorro en especie VULNERABILIDAD Combinación entre varias estrategias necesaria 34% dcréditos:responder emergencia 73% hogares jamas han escuchado de seguros

Resultados Encuesta: Ahorro y Vulnerabilidad Principal motivo del ahorro constituido: prepararse a enfrentar los riegos de la vida cotidiana (en 56% de los casos) En previsión de… % Gastos de educación 11.2 Problemas de salud 28.4 Para imprevistos 9 Necesidades de la casa 7.4 3% de los ahorro se destinan a proyectos relacionados al negocio o la inversión inmeuble Antes de que ocurra el riesgo: preparación mediante ahorro por parte de una minoria e insuficiente

Resultados: Crédito y Vulnerabilidad ¡Primera función del crédito: reaccionar al riesgo una vez occurrido! Solo o en complemento de otra estrategia Emergencia alimentación, gastos escolares, salud, fallecimiento, perdida de cosecha, pagar otra deuda … En Institución financiera 34% de los prestamos sirven a cubrir un riesgo 27% una inversión para el negocio (51% de los que inician un negocio no piden prestado; 22% piden a familiares y 18% en IF ) 20% una inversión de vivienda 65% de los prestamos sirven a cubrir un riesgo Mayor pobreza Con un prestamista

5. La Economía y el Territorio

AGRICULTURA CONTRIBUYE AL DESARROLLO: CONTEXTO DEL ÁMBITO RURAL MEXICANO AGRICULTURA CONTRIBUYE AL DESARROLLO: Mundo: Cuatro Objetivos para el Programa De Agricultura para el Desarrollo, 2008 Fuente: Informe sobre el Desarrollo Mundial 2008: Agricultura para el Desarrollo, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento/Banco Mundial, 2007

6. Los sistemas financieros (Servicios) Producción y cadenas de valor Crédito agropecuario Comercialización Agroindustria Pequeña y mediana empresa Seguros agrícolas Microfinanzas Ahorro Micro-seguros Microcrédito Crédito rural Microempresa Enfoque de ahorro y crédito

¿Qué sistemas financieros para qué agriculturas? Los pequeños productores, sus comunidades y sus territorios Es necesario influencia en los sistemas financieros El dinero también son relaciones de poder No hay sistemas financieros neutrales Bancos no llegan a zonas rurales Microfinanzas solidarias Vs microfinanzas comerciales Sistemas financieros Cooperativos

Sofomes Uniones de Credito ¿Qué modelos institucionales? 8.2% mas de 10 has Bancos FIRA Sofomes Uniones de Credito Niveles de ingreso 14% tiene 5-10 Finan. Rural Microfinancieras cooperativas 29% tiene 2-5 has Microbancos 48% tienen Menos 2 has 15-20% crédito 6% cobertura ahorro

7. La Organización Cooperativas y formas cooperativas en A.L. Economía Social y Economía Solidaria Vínculos sociales y Nivel de desarrollo Empresa y organización social La empresa La organización social Desarrollo local y ciudadanía La representación política

8. Politicas públicas favorables al desarrollo rural Desarrollo de la agricultura familiar (tecnologias, asistencia técnica, organización) Seguridad y soberanía alimentarias Plan Nacional de Crédito a la agricultura familiar Salida productiva a la pobreza Plan Nacional de Inclusión financiera Fomento a IFRs de los propios productores

9. Conclusiones El desarrollo rural no será posible sin una fuerte organización social, económica y política de los actores locales La organización colectiva: cooperativas en todas sus modalidades es un largo proceso de Construcción social: prácticas empresariasles, democracia, conocimientos …

GUION DE EXPOSICION Qué es el desarrollo local: Sociedad y territorio. Desde las UPF, desde las comuniodades, desde el territorio, espacio de relaciones sociales, económicas y `politicas. Desarrollo: economía pero también ciudadania, aumentar el poder de las comunidades, de las sociedades rurales Intercambios asimétricos y desiguales: globalización y desarrollo local Qué permite el desarrollo local?

Muchas gracias…!! Foro Latinoamericano y del Caribe en Finanzas Rurales Isabel Cruz Hernández, Presidenta E-mail: isacruz@prodigy.net.mx www.forolacfr.org