INTEGRACION E INTEROPERABILIDAD DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ECUADOR eSIGEF Taller de Sistemas Integrados de Administración Financiera Washington, DC / nov 2011 Verónica Gallardo Subsecretaria de Innovación de las Finanzas Públicas

Sector Público Ecuatoriano No Financiero Estado Central Empresas Públicas Gobiernos Autónomos Seguridad Social Financiero Banco Central Banco de la Seguridad Social Otros Bancos Públicos e-Sigef

Evolución del Sistema de Administración Financiera Conceptualización y desarrollo del SIGEF (Cliente - Servidor) Inicio de operaciones con entidades piloto 2000 Se implementó en el 78% de entidades del Gobierno Central (se emitió normativa que obligó su utilización)

Se cambia el modelo de gestión, implementa CCU y se adopta la plataforma Web El sistema opera en el 100% de entidades del Estado Central (3.600 entidades) Se está evaluando alternativas para el recambio tecnológico del eSIGEF y la adaptación a la nueva Ley de Finanzas Públicas Evolución del Sistema de Administración Financiera

Perspectiva de la Interoperabilidad…

La interoperabilidad es clave para proporcionar a los ciudadanos servicios públicos de calidad, de forma eficiente, con el menor costo posible, ahorrando recursos a la administración pública y a los ciudadanos (menos trámites, facilidad para pagos, no se paguen sueldos a personas fallecidas, etc..) Es preciso entender que no existe gobierno electrónico sin interoperabilidad y que no existe interoperabilidad sin voluntad política. Gobierno Electrónico: Interoperabilidad SERVICIOS Sector Público Servicios Procesos de Negocio Tecnologías de la Información

Interoperabilidad con entidades del Gobierno Ecuatoriano E-SIGEF Contratación Pública GIRG Gestión por Resultados GPR Registro Civil Banco Central del Ecuador Instituto de Seguridad Social PERSUPUESTO CONTABILIDAD TESORERIA Bienes y ExistenciasNómina Servicio de Rentas SRI

Implementación del proceso de Interoperabilidad con el Registro Civil Ciudadanos Documento Cédula de Identidad Documento Cédula de Identidad Resultado A Resultado A Ciudadano Interfaces de Interoperabilidad del Negocio Interfaces de Interoperabilidad del Negocio Validación de datos del Ciudadano Resultado B Resultado B Datos Válidos Interfaces de Interoperabilidad del Negocio Interfaces de Interoperabilidad del Negocio Resultado Entidad Ministerio FinanzasEntidad Registro Civil Datos del Ciudadano Apellidos y Nombres Estado Civil [Soltero, Casado, Fallecido] Estado del Ciudadano [Militar, Interdicto, Jubilado] Fecha de Nacimiento Fecha de Fallecimiento Profesión Género

El Bus de Servicios Portal de Recursos Gubernamentales Bus Empresarial de Servicios – Integrador de Procesos y Tecnología e-SIGEF INCOP e-SIGEF GIRG 2.- Certificación Presupuestaria 1.- Inician el Proceso de: Contratación Pública Entidades Sector Público 3.- Adjudicación del Proceso 4. – Gestión de Financiera Compromiso Devengado Pagado GIRG 5. - Transparencia consulta del estado del proceso El Bus de Servicios permite interconectar los procesos, personas e información - hacia la interoperabilidad en el Sector Público- entre las Entidades del Estado, para obtener respuestas rápidas y efectivas. Actualmente hemos dado los primeros pasos dentro del Sector Público en la integración con Entidades, compartiendo información financiera, un ejemplo de esto es: La Unificación del Proceso de Contratación Pública.

Debilidades en el proceso de interoperabilidad en Ecuador 1.No existe un marco normativo para la interoperabilidad 2.Los sistemas son “Islas de Información y de Poder” 3.Gestión pública no orientada al servicio (limitada planificación) 4.Falta de conocimiento y documentación de los procesos de negocio en las entidades 5.Personal poco calificado para implantar este tipo de soluciones 6.Resistencia de algunas entidades para interoperar

Desafíos para el proceso de interoperabilidad: 1.Implementación de un marco normativo –conjunto de políticas, normas y especificaciones técnicas de carácter general que permitan la interoperabilidad de los sistemas. 2.Disponer de un inventario y registro de los sistemas de información que operen en el Gobierno: Qué hace?, Qué registra?, Cuáles son sus objetivos?, etc. 3.Fortalecer los procesos de planificación y coordinación de las entidades, principalmente en la fase de diseño de los sistemas. 4.Formación de capital humano (procesos, gestión de proyectos, TI) 5.Fortalecimiento institucional de las entidades

Gracias!