COOPERACION JURIDICA INTERNACIONAL EN MATERIA CIVIL

1,8 millón de extranjeros residiendo en Argentina 1 millón de argentinos residiendo en el extranjero INCREMENTO CASOS TRANSNACIONALES

Necesidades generadas a partir de casos transnacionales:

a)Notificaciones en el extranjero, o requerimiento de medidas de mero trámite; b) Obtención de prueba en el extranjero; c) Obtención de información sobre el derecho extranjero; d) Cumplimiento de una medida cautelar en el extranjero; e) Reconocimiento y/o ejecución de sentencia en el extranjero. f) Inicio de acción en extranjero (Representación Letrada)

Inconvenientes existentes en tramitación de casos transnacionales (existencia de distintas jurisdicciones):

a) Ordenamientos jurídicos diferentes; b) Desconocimiento de normativa interna, procedimientos y requisitos vigentes en cada Estado. c) Distancia y costo de traslado; d) Costo de traducción; e) Costo de legalización de documentación; f) No acceso a asistencia jurídica gratuita; g) No acceso a representación en extranjero; h) Obstaculizan el acceso a la justicia y el cumplimiento efectivo de los derechos.

La COOPERACION JURIDICA INTERNACIONAL herramienta que facilita el acceso a los procedimientos en los casos transnacionales, posibilitando el acceso a la jurisdicción, las notificaciones, la producción de prueba, el acceso al conocimiento de la fuente normativa extranjera, el reconocimiento y ejecución de sentencia en el extranjero y la representación en el extranjero.

¿Cómo se instrumenta? A través de CONVENIOS INTERNACIONALES multilaterales, regionales, bilaterales que regulan y posibilitan el auxilio internacional entre los Estados partes. (Normativa convencional internacional) que operan sobre la base de: a) Gratuidad de procedimientos; b) Trato igualitario; c) Celeridad trámite; d) Reciprocidad; e) Rol de Autoridades Centrales de aplicación.

Niveles de cooperación (según grado de profundización de solicitud de auxilio requerido) 1) Solicitud de actos de mero trámite (notificaciones, citaciones, recepción o información del derecho extranjero); 2) Solicitud de cumplimiento de medidas cautelares en el extranjero; 3) Solicitud de reconocimiento de sentencia extranjera y/o ejecución de sentencia en el extranjero; 4) Solicitud de Representación Letrada.

NORMATIVA DE FUENTE INTERNACIONAL ALGUNOS INSTRUMENTOS CONVENCIONALES DE COOPERACION JURIDICA INTERNACIONAL APLICABLES EN CASOS TRANSNACIONALES (POSIBILITAN EL CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS EN EL EXTRANJERO)

Si el objeto es efectuar NOTIFICACIONES, CUESTIONES DE MERO TRAMITE:

CONVENIO DE LA HAYA SOBRE NOTIFICACION O TRASLADO EN EL EXTRANJERO DE DOCUMENTOS JUDICIALES Y EXTRAJUDICIALES EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL, LA HAYA, 1965; CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE EXHORTOS O CARTAS ROGATORIAS, PANAMA 1975 Y PROTOCOLO ADICIONAL, MONTEVIDEO 1979; PROTOCOLO DE COOPERACION Y ASISTENCIA JURISDICCIONAL EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y ADMINISTRATIVA, LAS LEÑAS 1992 Y ACUERDO COMPLEMENTARIO, ASUNCION 1997, Y ENMIENDA, BUENOS AIRES 2002 (AMBITO DEL MERCOSUR)

CONVENIO SOBRE IGUALDAD DE TRATO PROCESAL Y EXHORTOS, suscripto con URUGUAY, 1980 TRATADO DE COOPERACION Y ASISTENCIA JURISDICCIONAL EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y ADMINISTRATIVA suscripto con la FEDERACION RUSA, 2002

Si el objeto es RECEPCIONAR U OBTENER PRUEBAS EN EL EXTRANJERO :

CONVENIO DE LA HAYA SOBRE OBTENCION DE PRUEBAS EN EL EXTRANJERO EN MATERIA CIVIL 1970; CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE RECEPCION DE PRUEBAS EN EL EXTRANJERO, PANAMA, 1975 Y PROTOCOLO ADICIONAL, LA PAZ, 1984; PROTOCOLO DE COOPERACION Y ASISTENCIA JURISDICCIONAL EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y ADMINISTRATIVA, LAS LEÑAS 1992 Y ACUERDO COMPLEMENTARIO, ASUNCION 1997, Y ENMIENDA, BUENOS AIRES 2002 (AMBITO DEL MERCOSUR)

CONVENIO SOBRE IGUALDAD DE TRATO PROCESAL Y EXHORTOS, suscripto con URUGUAY, 1980 TRATADO DE COOPERACION Y ASISTENCIA JURISDICCIONAL EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y ADMINISTRATIVA suscripto con la FEDERACION RUSA, 2002

CONVENIO SOBRE IGUALDAD DE TRATO PROCESAL Y EXHORTOS, suscripto con URUGUAY, 1980

Si el objeto es obtener INFORMACION ACERCA DEL DERECHO EXTRANJERO:

CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE PRUEBA E INFORMACION ACERCA DEL DERECHO EXTRANJERO, MONTEVIDEO, 1979; PROTOCOLO DE COOPERACION Y ASISTENCIA JURISDICCIONAL EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y ADMINISTRATIVA, LAS LEÑAS 1992 Y ACUERDO COMPLEMENTARIO, ASUNCION 1997, Y ENMIENDA, BUENOS AIRES 2002 (AMBITO DEL MERCOSUR); CONVENIO SOBRE APLICACIÓN E INFORMACION DEL DERECHO EXTRANJERO, suscripto con URUGUAY, 1980.

TRATADO DE COOPERACION Y ASISTENCIA JURISDICCIONAL EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y ADMINISTRATIVA suscripto con la FEDERACION RUSA, 2002

Si el objeto es solicitar el CUMPLIMIENTO EN EL EXTRANJERO DE UNA MEDIDA CAUTELAR:

CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS CAUTELARES, MONTEVIDEO, 1979 ; PROTOCOLO DE MEDIDAS CAUTELARES DE OURO PRETO, 1994 Y ACUERDO COMPLEMENTARIO, ASUNCION 1997.

Si el objeto es solicitar el RECONOCIMIENTO Y/O EJECUCION DE SENTENCIA EXTRANJERA

CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE EFICACIA EXTRATERRITORIAL DE SENTENCIAS Y LAUDOS ARBITRALES EXTRANJEROS, MONTEVIDEO 1979; PROTOCOLO DE COOPERACION Y ASISTENCIA JURISDICCIONAL EN MATERIA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y ADMINISTRATIVA, LAS LEÑAS 1992 Y ACUERDO COMPLEMENTARIO, ASUNCION 1997, Y ENMIENDA, BUENOS AIRES 2002 (AMBITO DEL MERCOSUR); CONVENCION INTERAMERICNA SOBRE OBLIGACIONES ALIMENTARIAS, MONTEVIDEO,1989; CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA OBTENCION DE ALIMENTOS EN EXTRANJERO, N.YORK, 1956

Si el objeto es solicitar el INICIO DE UNA ACCION DE ALIMENTOS EN EXTRANJERO (REPRESENTACION LETRADA EN EXTRANJERO)

CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA OBTENCION DE ALIMENTOS EN EXTRANJERO, N.YORK, 1956

Las solicitudes de cooperación tramitan por medio de: a)EXHORTOS o CARTAS ROGATORIAS libradas por el juez interviniente en la causa (con competencia y jurisdicción en el domicilio de la parte demandante) y dirigidos al juez con competencia y jurisdicción en el domicilio de la parte demanda), a través de las AUTORIDADES CENTRALES designadas. b)SOLICITUDES DE COOPERACION ADMINISTRATIVA (cuando lo prevé la Convención)

Autoridad Central de aplicación de las Convenciones Internacionales identificadas: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, DIRECCION GENERAL DE CONSEJERIA LEGAL, DIRECCION DE ASISTENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL, Esmeralda 1212, Piso 11, CABA, Tel.(011)

Autoridad Central Aplicación de CONVENCION DE NUEVA YORK OBTENCION ALIMENTOS EN EXTRANJERO – CONVENIOS COR URUGUAY MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS DEPARTAMENTO COOPERACION INTERNACIONAL Sarmiento 329, 9º piso, C.A. Bs. As. (+5411) int.76425, 78516, 78511,78512,78513,78515 FAX (+5411)

Otras herramientas de instrumentación de la cooperación jurídica internacional REDES DE COOPERACION JURIDICA INTERNACIONAL COMUNICACIONES JUDICIALES DIRECTAS MANUALES DE BUENAS PRACTICAS (SOFT LAW) USO DE NUEVAS TECNOLOGIAS

NORMATIVA DE FUENTE INTERNA CODIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION, aprobado mediante Ley , vigente a partir del 01/08/2015 en Disposiciones de Derecho Internacional Privado, Cap.2, contempla la cooperación jurídica internacional.

ARTICULO Igualdad de trato. Los ciudadanos y los residentes permanentes en el extranjero gozan del libre acceso a la jurisdicción para la defensa de sus derechos e intereses, en las mismas condiciones que los ciudadanos y residentes permanentes en la Argentina. Ninguna caución o depósito, cualquiera sea su denominación, puede ser impuesto en razón de la calidad de ciudadano o residente permanente en otro Estado. La igualdad de trato se aplica a las personas jurídicas constituidas, autorizadas o registradas de acuerdo a las leyes de un Estado extranjero.

ARTICULO Cooperación jurisdiccional. Sin perjuicio de las obligaciones asumidas por convenciones internacionales, los jueces argentinos deben brindar amplia cooperación jurisdiccional en materia civil, comercial y laboral

ARTICULO Asistencia procesal internacional. Sin perjuicio de las obligaciones asumidas por convenciones internacionales, las comunicaciones dirigidas a autoridades extranjeras deben hacerse mediante exhorto. Cuando la situación lo requiera, los jueces argentinos están facultados para establecer comunicaciones directas con jueces extranjeros que acepten la práctica, en tanto se respeten las garantías del debido proceso.

Se debe dar cumplimiento a las medidas de mero trámite y probatorias solicitadas por autoridades jurisdiccionales extranjeras siempre que la resolución que las ordena no afecte principios de orden público del derecho argentino. Los exhortos deben tramitarse de oficio y sin demora, de acuerdo a las leyes argentinas, sin perjuicio de disponer lo pertinente con relación a los gastos que demande la asistencia requerida.

Muchas gracias!! Mariana Franco Jefe Departamento Cooperación Internacional Dirección General Asuntos Jurídicos Ministerio de Justicia y Derechos Humanos