Certificación y Verificación de origen en Centroamerica Rafael Cornejo Sector de Integración y Comercio Banco Interamericano de Desarrollo Washington 19 de noviembre de 2010

CERTIFICACION Y VERIFICACION DE ORIGEN Dos caras de la misma moneda 31/08// Rafael Cornejo. Sector de Integración y Comercio.BID

Certificación de Origen Digital  Antecedentes del proyecto.  Características de la certificación de origen Digital  Concepto y ventajas de la firma digital  Compatibilidad con los proyectos actuales de SIECA Noviembre Rafael Cornejo BID

Características de la Certificación de Origen Digital  No es un objetivo exclusivamente informático.  Componente imprescindible de un sistema de Ventanilla Única.  Facilita la verificación de origen.  Concreta medida de Facilitación de comercio  Exigencias a corto plazo en determinados acuerdos. Noviembre Rafael Cornejo BID

Concepto de firma digital  Constituye un algoritmo matemático único que se forma con los datos de cada certificado y la firma del usuario.  Este medio tecnológicos permite dar plena garantía jurídica y probatoria a los operadores y funcionarios. Noviembre Rafael Cornejo BID

Ventajas de las firmas digital  Verifica la integridad (datos no han sido modificados).  Verifica autenticidad del firmante (la entidad que concede la firma valida rigurosamente la firma).  Garantiza el no repudio ( el firmante no puede desconocer su firma la cual adicionalmente es identificada por las claves publicas y privadas que incluye el algoritmo) Noviembre Rafael Cornejo BID

Compatibilidad con los proyectos de SIECA  El proyecto de SIECA aborda el proceso de mensajería o intercambio electrónico de información, para lo cual requiere definir/acordar que se va a transmitir.  El proyecto BID comprende la inclusión de la firma digital en los datos acordados de los documentos exigidos.  El proyecto BID es aplicable a todas las operaciones preferenciales ( MCCA; Colombia-Triangulo; Centroamérica- Chile y cualquier otro acuerdo que incluya la firma digital y eventualmente RD-CAFTA). Noviembre 2010Rafael Cornejo BID - 7 -

Desarrollos informáticos realizados por el BID (I)  Software para emisión de certificados que permite: a) Llenar el certificado y firmarlo b) Idem declaración jurada para entidades certificadoras c) Operable desde internet (Certificación por medio de entidades o gobiernos ) o d) Descargable por el exportador en su PC para los acuerdos que establecen la autocertificacion 31/08// Rafael Cornejo. Sector de Integración y Comercio.BID

Desarrollos informáticos realizados por el BID (II)  Software para las Ventanillas Unicas de Centroamérica para la inclusión de firma digital: a) A partir de los datos que ya reciben las ventanillas unicas existentes se genera el archivo que incluye la firma digital. b) Independiente de los datos transmitidos. c) Operable desde internet desde los server de las ventanillas. Noviembre Rafael Cornejo BID

Desarrollos informáticos realizados por el BID III  Software Visor para Exportadores e Importadores: * Verificar su contenido * Ver e imprimir el archivo digital. * Verifica su integridad. Noviembre Rafael Cornejo BID

Desarrollos informáticos realizados por el BID IV  Software para las aduanas importadoras o agentes aduaneros que les permite: * Recibir un archivo digital con el certificado y/o declaración de origen o los datos acordado por los países, * Controlar su integridad, contenido y validar su firma. * Generar una base de datos de consulta (análisis de riesgo). Noviembre Rafael Cornejo BID

Representación gráfica simplificada de la certificación electrónica digital 31/08// Rafael Cornejo. Sector de Integración y Comercio.BID

Qué es lo prioritario de la certificacion de origen?  Qué los productos cumplan con las exigencias de origen  Qué la declaración de origen tenga valor jurídico y probatorio Noviembre Rafael Cornejo BID

Certificación y Verificación de Origen Digital  Fortalecer la verificación de origen: * No es proteccionismo. * Facilita la aplicación correcta del acuerdo. * Genera un ámbito de competencia leal para industria local. * Imagen País 31/08// Rafael Cornejo. Sector de Integración y Comercio.BID

Actividades del BID en materia de Verificación de Origen  Creación de Unidades de Administración y Verificación de origen en Aduanas o Ministerios de Comercio (Colombia, Perú y Uruguay).  Desarrollo de manuales operativos y de verificación.  Desarrollo de cuestionarios de solicitud de información.  Capacitación para sus funcionarios y empresarios. 31/08// Rafael Cornejo. Sector de Integración y Comercio.BID