SEGUNDA JORNADA DE CAPACITACIÓN DIRIGIDA A SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES CANCÚN, QUINTANA ROO C.P. EDUARDO GURZA CURIEL 28 DE NOVIEMBRE DE 2011 Presupuesto Basado en Resultados (PbR)

Auditoría Superior de la Federación 2 Esfuerzos para mejorar la asignación de recursos. Los objetivos consideran incrementar la calidad de servicios y se han impulsado iniciativas para mejorar la gestión pública. Contexto

Auditoría Superior de la Federación 3 Publicada en mayo de 2008, en materia de gasto público y fiscalización. Obligación de evaluar los resultados de la aplicación de recursos. Reforma Constitucional Eficacia Eficiencia Economía Transparencia Honradez

Auditoría Superior de la Federación 4 Se adiciona la fracción VI para dar mayor relevancia a la fiscalización de la Cuenta Pública y al cumplimiento de objetivos. Artículo 74 Reforma Constitucional

Auditoría Superior de la Federación 5 Realizar auditorías de desempeño en el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas federales. Artículo 79 Reforma Constitucional

Auditoría Superior de la Federación 6 Calidad de los indicadores Recomendaciones de evaluaciones Enfoque de resultados Programa de mediano plazo Suma de esfuerzos Reforma Constitucional

Auditoría Superior de la Federación 7 Se promueven modificaciones estructurales en la asignación de recursos, lo que requiere adecuar el marco normativo y la mejora en el desempeño de las instituciones. Nuevo enfoque

Auditoría Superior de la Federación 8 Pone énfasis en los resultados y no en los procedimientos. Busca generar capacidad en las organizaciones públicas. Modelo organizacional

Auditoría Superior de la Federación 9 Es una estrategia que define resultados Un instrumento de gestión Sistema que permite monitoreo Impulsa mayor calidad Profundiza responsabilidades Elementos

Auditoría Superior de la Federación 10 Para consolidar una Gestión por Resultados es necesario un Presupuesto basado en Resultados Presupuesto basado en Resultados (PbR)

Auditoría Superior de la Federación 11 Conjunto de actividades que permitirán decisiones sobre los resultados en la aplicación de recursos. Componentes de la GpR

Auditoría Superior de la Federación 12 Características Orientación a resultados Indicadores de desempeño Provee información Propicia un nuevo modelo Prevé evaluaciones

Auditoría Superior de la Federación 13 De un modelo incrementalista a uno orientado al logro de resultados. El incrementalista se enfoca a los insumos. El de PbR a resultados medibles. Transformación y enfoque

Auditoría Superior de la Federación 14 Resultados en otros países Continuidad del trabajo Énfasis en la planeación Más transparencia Definición efectiva de recursos Mejora de la gestión

Auditoría Superior de la Federación 15 Dinámica que refuerza vínculos. Estrategia para la toma de decisiones presupuestarias. El artículo 2 de la LFPRH define al SED. Implantación del SED

Auditoría Superior de la Federación 16 Artículo 111 de la LFPRH Verificación periódica Obligatorio para los ejecutores del gasto Emisión de disposiciones Los indicadores en el PEF y la Cuenta Pública

Auditoría Superior de la Federación 17 Propiciar un nuevo modelo Elevar la eficiencia Mejorar la calidad Fortalecer mecanismos Objetivos

Auditoría Superior de la Federación 18 Evaluación de las políticas públicas Gestión para la calidad del gasto Componentes

Auditoría Superior de la Federación 19 Diseño de un marco legal que rige al PbR, al SED y al procesos presupuestario. Se realizaron reformas constitucionales y legales. Reformas legales

Auditoría Superior de la Federación 20 Disposiciones Constitucionales Obligación de evaluar Instancias independientes Criterios para evaluar Seguimiento de recomendaciones Competencias de la SHCP y la SFP

Auditoría Superior de la Federación 21 Principales Disposiciones Evaluar los resultados Instancias independientes Informes de finanzas públicas Evaluación del gasto con recursos propios en el marco del PbR. Entidades Federativas

Auditoría Superior de la Federación 22 Gasto federalizado Obligación de evaluar resultados Establecimiento de indicadores estratégicos Ley de Coordinación Fiscal LFPRH

Auditoría Superior de la Federación 23 Gasto federalizado Programa Anual de Evaluación Evaluaciones externas Lineamientos y términos de referencia Sistema de Información del SED CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Auditoría Superior de la Federación 24 Papel de la ASF en el SED La ASF fiscalizará el estricto cumplimiento de las disposiciones establecidas en la LFPRH, conforme a sus atribuciones. LFPRH Artículo 1 Marco legal

Auditoría Superior de la Federación 25 La evaluación de desempeño se realizará con base en indicadores estratégicos para conocer el cumplimiento de metas y objetivos. LFPRH Artículo 110 Papel de la ASF en el SED Marco legal

Auditoría Superior de la Federación 26 Inclusión de indicadores de resultados para medir cobertura El CONEVAL someterá a la consideración de la ASF, la evaluación de indicadores de resultados. LGDS Artículos 74 y 77 Papel de la ASF en el SED Marco legal

Auditoría Superior de la Federación 27 Art. 25. Aportaciones federales que transfiere la Federación. Art. 49. La ASF verificará el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas. Ley de Coordinación Fiscal Artículos 25 y 49 Papel de la ASF en el SED Marco legal

Auditoría Superior de la Federación 28 Marco jurídico Metodología Marco Lógico Programas presupuestarios Matriz de Indicadores (MIR) Información de desempeño Evaluación de indicadores Recomendaciones Capacitación Implantación del PbR

Auditoría Superior de la Federación 29 Programas con MIR Mejora de las MIR Indicadores Ramo 33 MIR del Ramo 23 Uso de información para toma de decisiones Desarrollo de guías Diplomado PbR Capacitación Consolidación del PbR

Auditoría Superior de la Federación 30 Sistema de monitoreo Presupuesto orientado a resultados Continuar con capacitación Continuar con Diplomados coordinados con la UNAM Trabajos por realizar

Auditoría Superior de la Federación 31 Logros Alineación de programas Nuevos métodos Lineamientos y términos de referencia Operación de disposiciones y mecanismos.