Financiamiento de Energías Renovables No Convencionales en Países Emergentes Gonzalo Moyano Non-Resident Fellow V Foro Internacional “Chile: Oportunidades de Inversión en el Sector de las Energías Renovables” Santiago, 11 de Noviembre de 2010

Contexto General Mecanismos de Financiamiento Riesgos y Oportunidades para las Economías en Desarrollo más Avanzadas PRESENTACION

Cambio Climático y ERNC Las energías renovables no convencionales (ERNC) se enmarcan dentro de las medidas de mitigación del cambio climático De allí que el marco internacional que se construya para enfrentar el cambio climático incidirá directamente en el desarrollo de las ERNC CONTEXTO

Financiamiento y Cambio Climático A pesar de formar parte central de una estrategia efectiva frente al cambio climático, el marco para el financiamiento de medidas de mitigación aún se encuentra en desarrollo La ausencia de un marco internacional de financiamiento se produce en momentos en que la comunidad internacional debe comenzar a implementar las medidas requeridas para evitar aumentos de temperatura por sobre 2º Celsius CONTEXTO

Necesidad de Financiamiento En las discusiones de la UNFCCC en Copenhagen 2009: –Los países desarrollados acordaron brindar a los países en vías de desarrollo $30 billones de dólares para el período –Los países desarrollados se comprometieron a alcanzar el objetivo de reunir conjuntamente $100 billones de dólares anuales para el año 2020, a fin de enfrentar las necesidades de los países en desarrollo CONTEXTO

Necesidad de Nuevos Enfoques Debido a la envergadura de las medidas requeridas, es posible que los fondos requeridos para mitigación y adaptación al cambio climático sean mayores de los fondos obtenibles a través de vías de financiamiento tradicionales Ello obliga a que las soluciones deberán considerar: –Ampliación mecanismos de financiamiento –Oportunidades para economías en desarrollo más avanzadas CONTEXTO

Nuevos Mecanismos Se ha iniciado a discutir algunas alternativas para poder canalizar una mayor cantidad de recursos La ONU formó una comisión asesora para el financiamiento que ha apuntado hacia una mayor diversidad de enfoques El diagnóstico apunta a que las fuentes de financiamiento deben ser múltiples, correspondiendo a fuentes tanto públicas como privadas AMPLIACION MECANISMOS

Nuevos Mecanismos –El informe apunta al potencial de nuevos instrumentos de financiamiento Ampliación de mecanismos de mercado. Se destaca la importancia de avanzar en instrumentos que fijen un precio al carbón en países desarrollados, influyendo en los patrones de inversión en países en desarrollo Fuentes de financiamiento público-privadas Combinación de mecanismos internacionales y domésticos Eliminación de subsidios a energías fósiles Impuestos a transacciones financieras, así como al transporte internacional marítimo y aéreo AMPLIACION MECANISMOS

Hacia un Nuevo Enfoque El actual contexto internacional, supone para los países en desarrollo más avanzados: –un riesgo ECONOMIAS MAS AVANZADAS - una oportunidad de liderazgo

¿Por qué un riesgo? Los países menos desarrollados (LDC), pequeños estados isleños, así como el continente africano serán los que tendrán prioridad en un contexto de recursos limitados Financiamiento de costos de capital pueden no ser suficientes Transferencias de tecnología pueden verse afectadas Todo lo anterior puede significar un retraso en la masificación de ERNC en las economías en desarrollo más avanzadas por falta de recursos ECONOMIAS MAS AVANZADAS

¿Cuáles son las oportunidades? Convertirse en plataforma de financiamiento de ERNC para el resto de la región Asumir medidas de reducción de emisiones ECONOMIAS MAS AVANZADAS

¿Puede Chile aprovechar estas oportunidades? Aprovechar el mayor grado de desarrollo frente a otros países subdesarrollados para situarse como un líder respecto al financiamiento de medidas en contra del cambio climático, entre ellas ERNC, en el contexto Latinoamericano –Estabilidad política –Reconocimiento internacional en manejo fiscal y de políticas públicas / Ingreso a OECD –Posición privilegiada en rankings competitividad, ambiente negocios, y bajos índices de corrupción –Capacidad técnica en materia de MDL –Mercado financiero avanzado ECONOMIAS MAS AVANZADAS

Convertirse en un líder en economía de bajas emisiones en el contexto Latinoamericano traería: –Mayor acceso a instancias de creación de mayor capital humano, transferencia tecnológica, “trabajos verdes”, beneficios derivados de flujos financieros –Asumir un papel de mayor influencia en las negociaciones internacionales PAPEL DE ECONOMIAS EMERGENTES

¿Cómo aprovechar esta oportunidad? Definición de un línea de base más precisa Avanzar en carbon awareness para participar en el marco que se acuerde en material internacional y que seguirá descansando mayormente en países desarrollados Caminar hacia un mejor diagnóstico que permita identificar oportunidades de reducción de emisiones de carbono en los procesos productivos Avanzar en capacidad técnica e institucional para verificar reducciones emisiones y que den mayor certeza respecto a la reducción de emisiones Ello con un sentido estratégico para la comercialización de productos chilenos en el exterior PAPEL DE ECONOMIAS EMERGENTES

¿Cómo aprovechar esta oportunidad? Avanzar en sistemas de MRV que brinde confianza en las reducciones asumidas en Chile y que puedan ser aprovechadas por industrias extranjeras como parte del marco internacional Creación de marcos institucionales podría facilitar la recepción de fondos internacionales disponibles PAPEL DE ECONOMIAS EMERGENTES

¿Cómo aprovechar esta oportunidad? Situar a Chile como un posible centro de financiamiento de proyectos de ERNC Creación de instancia regional de financiamiento con cooperación de bancos multilaterales y organismos internacionales PAPEL DE ECONOMIAS EMERGENTES

¿Cómo aprovechar esta oportunidad? En una posterior etapa, países con mercados financieros de mayor solidez pueden avanzar hacia la creación de: –Metas de emisión sectoriales –Sistemas de emisión a nivel regional o domésticos –Instituciones de financiamiento descentralizadas –Integración estratégica con otros países de la región Ej. Integración bolsas de Chile-Perú-Colombia PAPEL DE ECONOMIAS EMERGENTES

La magnitud de las inversiones requeridas en medidas de mitigación y adaptación puede producir que los países en vías de desarrollo más avanzados tengan limitada asistencia internacional Esto traerá desafíos y oportunidades que Chile debiera aprovechar Un papel activo de Chile y de su sector privado permitiría que las emisiones de carbono comiencen a ser consideradas como un elemento central de la estrategia de desarrollo económico Ello permitiría alcanzar un buen diagnóstico de la huella de carbono de la economía nacional, pudiendo avanzar hacia la creación de instituciones y metodologías para su medición y potencial aprovechamiento de instrumentos de mercado internacional En una etapa posterior, ello puede permitirle avanzar en iniciativas de reducción de emisiones en que el país tenga ventajas CONCLUSIONES

MUCHAS GRACIAS