Universidad Central de Venezuela Facultad de Ciencias Económicas y Sociales Comisión de Postgrado Especialización en Gerencia de Proyectos de Investigación y Desarrollo Estrategias Institucionales para la Gerencia de Investigación y Desarrollo Lic. Gustavo Maiz

CONTENIDO Objetivos del Estudio Objetivo General Objetivos Específicos Antecedentes del INIA Reseña del INIA Organigrama del INIA ¿Qué son las Leyes y la Jerarquía de las normas? Marco Jurídico del INIA Consideraciones Finales

Objetivo General: Realizar un estudio monográfico del Marco Legal Venezolano de la Ciencia y la Tecnología, a objeto de ser vinculado con el Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA), órgano adscrito al Ministerio rector de la materia, así como sus planes estratégicos para los próximos años en sector, con el objeto de determinar las ventajas competitivas como institución. Objetivos Específicos: Realizar un estudio que permita conocer el conjunto de Leyes existentes en Venezuela a fin identificar todas aquellas relacionadas al Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA) Conocer, según su misión y visión, las estrategias trazadas por el Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA), con el objeto de identificar elementos constitutivos de esta institución en función del desarrollo de la ciencia y la tecnología.

1933Laboratorio de Producción de Vacunas dentro del Ministerio de Salubridad y Agricultura. Estación Experimental de Agricultura y Zootecnia. 1936Escuela de Ciencias Veterinarias. UCV 1937Escuelas de Agronomía. UCV Centro de Investigaciones Agronómicas (CIA). Instituto de Investigaciones Veterinarias (IIV) Estaciones Experimentales: Occidente en Yaritagua, Bramón en Táchira, Sanare en Lara, Los Llanos en Bancos de San Pedro (Calabozo), Caucagua en Miranda, El Cují en Barquisimeto, Mucuchíes en Mérida, El Laral en Zulia, El Tigre en Anzoátegui y Amazonas en Puerto Ayacucho. 1961Consejo Nacional de Investigaciones Agrícolas (CONIA). MAC Fondo Nacional de Investigaciones Agropecuarias (FONAIAP). MAC

1973 se integran y forman el Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias (CENIAP). Centro de Investigaciones Agronómicas (CIA) Y Instituto de Investigaciones Veterinarias (IIV) se integran y forman el Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias (CENIAP). Centros Regionales: CIARZU, CIARLA, CIARLLACEN, CIARCO y CIARNO Estaciones: San Fernando (Apure), Barinas, El Cenizo (Trujillo), Valle de la Pascua (Guárico), Chama y El Guayabo (Zulia), Amazonas en Puerto Ayacucho (Amazonas) y Tucupita (Delta Amacuro). 1975Autonomía administrativa y funcional de la investigación, se inicia el período de mayor crecimiento y transformación de la investigación agrícola venezolana. 1982Integra el Programa de Investigaciones Pesqueras de la desaparecida Oficina Nacional de Pesca. 1984Reorganización MAC establece las Estaciones Experimentales Estadales, ( 18 unidades ejecutoras principales) y cerca de (34 subestaciones y campos experimentales).

1989Se reconfigura la estructura organizativa del INIA con una Gerencia Corporativa, integrada por las Gerencias General, de Investigación, de Comercialización, de Administración, de Planificación, de RRHH, de Información y Documentación, 8 Centros de Investigación Agropecuaria Estadales, 11 Estaciones y varios Campos Experimentales.1998Fusionan parte de las gerencias en dos gerencias medulares: Investigación y Negociación Tecnológica, el CENIAP, 11 CIAE y 10 Estaciones Experimentales y sus campos. Primer Plan Estratégico ( ) 2000Bajo la adscripción del recién creado Ministerio de Ciencia y Tecnología, nace por decreto de Ley el Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA)

El Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA) es un instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnología y fue creado según Ley contenida en la Gaceta Oficial N° del 25 de agosto de Misión: la investigación y prestación de servicios especializados para generar y validar los conocimientos y tecnologías demandados por las cadenas agroalimentarias prioritarias para el Estado Venezolano Objeto la investigación científica, el desarrollo tecnológico, el asesoramiento y la prestación de servicios especializados en el área, con miras a contribuir al desarrollo sostenible y competitivo del sector agrícola, pecuario, forestal, pesquero y del medio rural.

Visión: ser la institución oficial y líder del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Agrícola, con reconocimiento social y proyección internacional; generadora de conocimientos y tecnologías de relevancia para la producción agrícola tropical sostenible; ser organizada a fin de responder estratégicamente a las expectativas tecnológicas de los usuarios y contribuir al mejoramiento del nivel alimentario nacional y al aumento de las exportaciones.

Organigrama del INIA

¿Qué son las leyes? Según la Real Academia de La Lengua, la palabra ley, significa: Precepto dictado por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados. La jerarquía de las normas: Pirámide de Kelsen· Establecer la jerarquía de las normas jurídicas, es decir; un orden mando entre ellas o la forma para clasificar las normas jurídicas. Es introducida por el austriaco Hans Kelsem, de la cual deriva su nombre.

1.- Constitución Nacional 2.- Acuerdos y Tratados Internacionales 3.- Leyes Marco 4.- Leyes Orgánicas 5.- Leyes Ordinarias 6.- Códigos 7.- Decretos Especiales: Los decretos especiales y las leyes tienen igual jerarquía, estos decretos son los que expide el gobierno por situaciones especiales, emergencia económica, o por delegación del congreso por ejemplo para compilar normas. 8.- Decretos Reglamentarios 9.- Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones Municipales 10.-Existe también el caso de la jurisprudencia, que no es obligatoria sino para las partes que intervienen en el proceso, pero que sirven como orientadores de la interpretación de la Constitución y la Ley.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) Conformado principalmente por Tratados Internacionales, Convenios Multilaterales y Bilaterales, Acuerdos. Total: 24 1.Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (FAO, 2001) 4.Estatuto Orgánico de la Comisión Internacional del Arroz (FAO, 1948) 5.Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (FAO 1951) 6.Acuerdo para el Establecimiento de un Centro Regional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural de América Latina y el Caribe (FAO 1981) 7.Constitución del Centro para los Servicios de Información y Asesoramiento sobre la Comercialización de los Productos Pesqueros en América Latina y el Caribe, INFOPESCA (FAO, 1994) 8.Codificación del Acuerdo de Integración Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena) 9.Cumbre de Río ( Junio de 1992) 10.Programa 21 (Río de Janeiro, 1992) 11.Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro 1992) 12.Convenio sobre la Diversidad Biológica (Río de Janeiro, Juniode 1992)

Conformado principalmente por Tratados Internacionales, Convenios Multilaterales y Bilaterales, Acuerdos. Total: 24 1.Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (FAO, 2001) 4.Estatuto Orgánico de la Comisión Internacional del Arroz (FAO, 1948) 5.Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (FAO 1951) 6.Acuerdo para el Establecimiento de un Centro Regional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural de América Latina y el Caribe (FAO 1981) 7.Constitución del Centro para los Servicios de Información y Asesoramiento sobre la Comercialización de los Productos Pesqueros en América Latina y el Caribe, INFOPESCA (FAO, 1994) 8.Codificación del Acuerdo de Integración Subregional Andino (Acuerdo de Cartagena) 9.Cumbre de Río ( Junio de 1992) 10.Programa 21 (Río de Janeiro, 1992) 11.Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro 1992) 12.Convenio sobre la Diversidad Biológica (Río de Janeiro, Juniode 1992)

13. Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible (2002) 14. Protocolo de Kioto (Cumbre del Clima de Bonn, Kioto 1997) 15. Declaración del Milenio (Nueva York 2000) 16. Declaración de Budapest, Declaración sobre la Ciencia y el Uso del saber Científico (Hungría 1999) 17. Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (Ginebra 2003) 18. Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial (20/03/1883, Ley Aprobatoria del Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial, 1995) 19. Decisión 344 Régimen Común sobre Propiedad Industrial (Comisión del Acuerdo de Cartagena, Santa Fe de Bogotá, 1993) 20. Decisión 486 Régimen Común Sobre Propiedad Industrial (Dictada por la Comisión de la Comunidad Andina, Perú- 2000) 21. Declaración de Cusco sobre Acceso a Recursos Genéticos, Conocimiento Tradicional y de Derechos de Propiedad Intelectual de Países Megadiversos (Comunidad Andina, Perú 2002) 22. Convención Interamericana contra la Corrupción (OEA, Caracas 1996) 23. Convenio Integral de Cooperación entre la República de Cuba y la República Bolivariana de Venezuela 24. Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno de la República del Perú

LEYES ORGANICAS 1.Ley Orgánica de la Administración Pública 2.Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público 3.Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación 4.Ley Orgánica de la Contraloría General de la república y del Sistema Nacional de Control Fiscal 5.Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos 6.Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional 7.Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República 8.Ley Orgánica de Planificación 9.Ley Orgánica de Contribuciones Parafiscales para el Sector Agrícola 10.Ley Orgánica del Trabajo 11.Ley Orgánica Procesal del Trabajo 12.Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo 13.Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social 14.Ley Orgánica que regula la Enajenación de Bienes del Sector Público no Afectos a las Industrias Básicas 15.Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales 16.Ley Orgánica de Seguridad de la Nación 17.Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia

LEYES ORDINARIAS  Ley del INIA y su Reglamento, este último en aprobación por órgano de adscripción Ley sobre Adscripción de Institutos Autónomo Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado, a los Órganos de la Administración Central Ley de Diversidad Biológica Ley de Semillas, Material para la Reproducción Animal e Insumos Biológicos Ley de Licitaciones Ley de la Función Pública de Estadística Ley sobre Defensas Sanitarias Vegetal y Animal Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos Ley de Pesca y Acuicultura Ley de Propiedad Industrial

11. Ley sobre el Derecho de Autor 12. Ley Forestal de Suelos y Aguas 13. Ley Penal de Protección a la Actividad Ganadera 14. Ley Penal del Ambiente 15. Ley de Abonos y demás Agentes Susceptibles de Operar una Acción Beneficiosa en Plantas, Animales, Suelos o Aguas 16. Ley de Silos, Almacenes y Depósitos Agrícolas 17. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario 18. Ley de Castración y de Cercas en Ganaderías 19. Ley de Derecho Internacional Privado 20. Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas 21. Ley Especial contra Delitos Informáticos

CODIGOS Código de Conducta de los Servidores Públicos Código Orgánico Tributario Código Civil Código Penal Código de Procedimiento Civil Código Orgánico Procesal Penal Código de Comercio

REGLAMENTOS Reglamento de la Ley de Impuesto sobre la Renta Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo Reglamento de Registro de Presentación de Documentos Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa Reglamento No. 3 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público sobre el Sistema de Tesorería Reglamento sobre la Organización del Control Interno en la Administración Pública Nacional Reglamento Parcial del Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones, para la Adjudicación Directa en caso de Contratación de Obras, Servicios, o Adquisición de Bienes Reglamento de la Decisión 345 de la Comunidad Andina de Naciones, Relativa al Régimen Común de los Derechos de los Obtentores de Variedades Vegetales Reglamento de la Ley Orgánica que regula la Enajenación de Bienes del Sector Público No Afectos a las Industrias Básicas Reglamento de la Ley sobre el Derecho de Autor y de la Decisión 351 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena que Contiene el Régimen Común sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos

DECRETOS Decreto N° 838 del 31/05/2000, Mediante el cual se Exoneran del Pago del Impuesto sobre la Renta los Enriquecimientos Netos de Fuente Venezolana Provenientes de la Explotación Primaria de las Actividades Agrícolas, Forestales, Pecuarias, Avícolas, Pesqueras, Acuícolas y Piscícolas, de Aquellas Personas que se Registren como Beneficiarios Decreto sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Central Decreto N° del 04/02/2002, mediante el cual se Inicia el Proceso de Regulación de la Tenencia de la Tierra en los Asentamientos Urbanos Populares