DESMONTANDO LA PARADOJA EUROPEA DE LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Conferencia Anual de RedOTRI Barcelona, 22 de junio de 2006 Joan X. Comella Carnicé Director General

Informe Taracea elaborado en FECYT durante Análisis de la situación actual desde la perspectiva de: Universidades Empresas Estructuras encargadas de la transferencia del conocimiento Presentación de la propuesta de Plan para el Fomento de la Valorización de la Investigación Índice

La transferencia de conocimiento en las universidades (I) Cultura académica investigadora (modelo de ciencia abierta) Universidades y OPIS no retienen los derechos de propiedad intelectual e industrial al no reconocer el valor económico que conllevan Basadas en la libertad de investigación y el mérito científico Déficit de gobernanza Ausencia de cultura de rendición de cuentas (social accountability) de los equipos de gobierno de las universidades La LOU no fomenta el desarrollo de la universidad emprendedora: ausencia de referencias a la tercera dimensión de la universidad La I+D no es un criterio diferenciador en la obtención de financiación Barreras en la gestión de la transferencia del conocimiento: Necesidad de mayor motivación y especialización Análisis de la situación actual

La transferencia de conocimiento en las universidades (y II) Barreras legales Ley Orgánica 6/2001 de Universidades (LOU) Escaso desarrollo de la función transferencia: no existe mención expresa al tratamiento de la propiedad intelectual o la comercialización de los resultados de investigación Ley 53/1984 de Incompatibilidades Dificulta la excedencia para la creación de empresas de base tecnológica Ley 43/1995 de Impuestos de Sociedades Falta de incentivos fiscales a la creación de empresas de base tecnológica Análisis de la situación actual

La transferencia de conocimiento en las empresas (I) Análisis de la situación actual Recursos destinados a I+D en t é rminos del PIB Participaci ó n privada en la inversi ó n en I+D En la actualidad España invierte en I+D el 1,05% del PIB, casi la mitad del promedio de la UE-15, un 2%. Al ritmo actual tardaríamos 20 años en alcanzar dicho promedio La financiación empresarial apenas supera el 48%, lejos de la media de la UE-15 del 58% y del objetivo de Lisboa del 66% Objetivo Lisboa: 3% España UE-15 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3, Objetivo Lisboa: 66%

La transferencia de conocimiento en las empresas (II) Número de investigadores en las empresas (por cada empleados) Análisis de la situación actual Fuente: Eurostat y OCDE España cuenta con la mitad de investigadores en las empresas que la media de la UE

La transferencia de conocimiento en las empresas (III) Número de patentes por millón de habitantes Análisis de la situación actual España aporta menos del 1 % del total de las patentes de la UE, si bien nuestra economía supone el 8 % de su PIB Fuente: Eurostat y OCDE. 2000

La transferencia de conocimiento en las empresas (y IV) Escasa cultura de riesgo y reducido gasto en I+D+I: la mayoría de las empresas españolas fundamentan hoy en día su competitividad en factores no ligados a la innovación Dificultad de albergar una unidad de investigación o de desarrollo tecnológico en la propia empresa debido a la falta de incentivos procurados desde las administraciones públicas Escepticismo empresarial, especialmente en las PYME, en relación a los beneficios de la colaboración con la universidad Dificultad para la absorción de nuevos conocimientos y de tecnología. Déficit de doctores en las empresas Análisis de la situación actual

Estructuras encargadas de la transferencia de conocimiento (I) 1. Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación Se debate la fórmula de su inserción organizativa en la universidad. Tendencia a que las universidades dispongan de un mayor control sobre las OTRI situadas bajo cualquier otra figura jurídica. Está pasando a ser un elemento esencial del núcleo de actividad de las universidades Sea cual sea la formula organizativa deberá tenerse muy en cuenta la sostenibilidad, la profesionalización y su gestión en el marco de una estrategia institucional Análisis de la situación actual

Estructuras encargadas de la transferencia de conocimiento (y II) 2. Parques científicos y tecnológicos El establecimiento de parques ha estado muy influido por algunas políticas de la administración y por la presión sobre el espacio que ha provocado la expansión de la I+D universitaria Poca planificación efectiva de su papel en la gestión institucional de la investigación Evolución desde una infraestructura de parques tecnológicos, con poca presencia de universidades, a otra de parques científicos liderados por estas Análisis de la situación actual

Presentación de la propuesta de Plan para el Fomento de la Valorización de la Investigación Derivado del Plan Nacional de I+D+i y con el Plan Nacional de Reformas (punto 4: Ingenio 2010).

Innovation Scoreboard 2004 Diagnóstico España tiene carencias en todos los elementos que determinan la innovación excepto en enseñanza superior y en lanzamiento de nuevos productos. Existen valores críticos en patentes

Aquellas instituciones que han interiorizado la función de valorización de la investigación, sus resultados en términos de creación de empresas de base tecnológica y de realización de patentes es homologable a la de otros países de nuestro entorno. Los recursos son una barrera importante. La situación económica de muchas instituciones y los diseños organizativos no son propicios a la creación y gestión de un programa de valorización de la investigación. Diagnóstico

Entidades con las que las empresas innovadoras desean colaborar Diagnóstico Fuente: Informe CyD Los destinatarios del Plan para el Fomento de la Valorización de la Investigación (Universidades, Centros Tecnológicos y OPI’s) suponen más del 50 % de las entidades con las que las empresas innovadoras desean colaborar

Evolución del número de spin-offs creadas en el ámbito universitario Diagnóstico Fuente: RedOTRI

Unidades de interfaz dirigidas a la Valorización de la Investigación – Puesta en marcha de Programas de Valoración de la Investigación (I): Objetivo Promover la cultura emprendedora y de la innovación entre los diferentes colectivos de investigadores Apoyar a los grupos de investigación e investigadores con el fin de facilitar el descubrimiento, desarrollo y puesta en marcha de ideas innovadoras fruto de su trabajo Facilitar la realización de patentes de calidad (europeas) y su licenciación Impulsar la creación de empresas de base científica y/o tecnológica. Instrumentos

Unidades de interfaz dirigidas a la Valorización de la Investigación – Puesta en marcha de Programas de Valoración de la Investigación (y II): Financiación Instrumentos: contratos-programa firmados con los beneficiarios de las ayudas con proyecciones cuatrienales Principio de adicionalidad: aportaciones de las Comunidades Autónomas y los beneficiarios finales Rendición de cuentas anuales Posibilidad de revisión de las ayudas en función del cumplimiento de los objetivos Instrumentos

Instrumentos dirigidos a la valorización de la investigación: Objetivo Diseñar instrumentos de ayuda dirigidos a facilitar la valorización y transferencia al mercado de los resultados de investigación generados en las universidades y organismos públicos de investigación de España y que complementen las actividades realizadas por las Unidades de Valorización de la Investigación En tres ámbitos: Patentes Pruebas de concepto Fomento de la cultura emprendedora Instrumentos

Instrumentos dirigidos a la valorización de la investigación: Patentes Financiar los gastos derivados de la realización de patentes de calidad basadas en resultados de investigación que de cara a su comercialización sea necesario conocer su libertad de operaciones (patentabilidad) y el contraste con el estado del arte y aplicaciones de mercado Gastos legales sobre patentabilidad de una invención, así como de gestión de la patente Costes de patente nacional e internacional Examen de vigilancia tecnológica Compra de informes de mercado disponibles Contratación de expertos de mercado Análisis de previabilidad Instrumentos

Protección de los resultados de la I+D en el ámbito universitario Instrumentos Fuente: RedOTRI

Contratos de licencia en el ámbito universitario Instrumentos Fuente: RedOTRI

Instrumentos dirigidos a la valorización de la investigación: Pruebas de concepto Facilitar el desarrollo de un prototipo comercial, escalado industrial o resolución de cuestiones clave sobre la viabilidad tecnológica y comercial de una tecnología en una fase de maduración incipiente Inversión en plantas piloto y/o demostración Costes de desarrollo de la tecnología y/o prototipo Examen de vigilancia tecnológica Servicios de ingeniería Estudios de mercado Contratación de gestores de proyecto Elaboración del plan de negocio y financiero Complemento salarial a los emprendedores Instrumentos

Instrumentos dirigidos a la valorización de la investigación: Fomento de la cultura emprendedora Actividades complementarias que difundan entre la comunidad investigadora los beneficios sociales y particulares que supone la actividad de emprender Acuerdos con Escuelas de Negocio con el fin de formar gestores de empresas de base tecnológica Realización de jornadas de concienciación Intercambio de buenas prácticas entre regiones y con otros países europeos Promover el cambio institucional y el interés por la cultura emprendedora Publicación de casos de éxito Instrumentos

Capital translacional: Objetivo Recurso financiero dedicado a la maduración de ideas y descubrimientos para conducirlos al nivel de producto asumible por otras modalidades crediticias o de capital riesgo. Características Focalizado en ideas basadas en producto pero abierto a ideas de servicios Sindicación con entidades de capital riesgo al objeto de reducirles el riesgo financiero de sus inversiones Obligatoriedad de devolución de la inversión inicial en la desinversión si el proyecto funciona. Instrumentos

Funciones: Actúa como una entidad sin ánimo de lucro y autonomía funcional, con el objeto de prestar un servicio continuado y flexible al sistema español de ciencia, tecnología y empresa. Contribuye en la identificación de oportunidades y necesidades a la vez que propone formas de actuación a los distintos agentes que conforman el sistema de investigación científica y de innovación tecnológica. La Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología ( 1º Apoyo a la Política Científica y Tecnológica 4º Unidad de Apoyo Programa Marco 5º Fomento del Avance del Conocimiento 6º Desarrollo Productivo de los Resultados de Investigación 7º Infraestructuras Tecnológicas de apoyo I+D+i Prospectiva y Observatorio CyT Diálogo Ciencia Sociedad 3º 2º 8º Apoyo a la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva