Diseño de Sumisiones de la OMI

Fondo Donde? OMI: UN Agencia Especializada Qué ? Rutas y medidas de reportamiento para el trafico internacional de barcos (SOLAS, GPSR, Guías de Reportamiento); MARPOL Designación de Área Especial, Designación de ZMES Porqué? Beneficios (ej., seguridad marítima, protección ambiental, carteo) Cargo (ej., consenso de la OMI)

Resumen Empezando Objectivos / Identificación de Temas Consideraciones Diseño de una Sumisión Proceso de la OMI Conclusión

Empezando Obtener documentación apropiada: Datos acerca del área y problema o amenaza de eso Recursos dentro del área Peligros de navegación potencial Factores Ambientales Datos acerca del trafico de barcos (ej., vol., pautas de trafico) Información sobre medidas existentes

Empezando Obtener documentación apropiada Cambios previsibles en pautas de trafico Información con respecto a la historia del incidente Ayudas existentes a la navegación Cartas (son las últimas?) Documentos de la OMI (modelos)

Empezando Delinear la área especifica Identificar Estados Vecinos w/interes Si es posible, reunir a un grupo de expertos: Usuarios Marítimos Directores de Recursos Oficiales del Gobierno, incluyendo representantes de la OMI.

Objectivos e Identificación del Tema Objectivos Generales: Seguridad Marítima Prevención de contaminación Choques Encallamientos Descargas Preocupación por Petróleo Protección de Recursos

Objectivos e Identificación del Tema Objectivos Específicos—Definir estrechamente el Tema: Que es la preocupación de seguridad marítima? (ej., choques con que, encallamientos en que?) Porque existe una preocupación acerca de descargas? (ej., accidentes, derrames misteriosos, descargas ilegales) Que tipos de descargas? (ej., petroleo, especies acuáticas, agua residual) Protección de recursos de que? Identificar el comportamiento de envíos internacionales que necesitan ser dirigidos.

Consideraciones Interés Seguro: Seguridad Marítima Impacto sobre navegación: Número de barcos Rutas normales Alternativas Margen de seguridad

Consideraciones Considerar varias alternativas para dirigir la necesidad/objetivo identificado Ser creativo y buscar por la mejor opción. Identificar el instrumento apropiado de la OMI para la medida SOLAS GPSR Pautas de Reportamiento de Barcos y Criterio MSC Circ. 1060 MARPOL Anexo Aplicable Pautas de Areas Especiales Pautas de SOX Control de Emisión Designaciones de ZMES Pautas de ZMES MEPC Circ. 510

Consideraciones Mandatorio vs. Recomendado SOLAS, MARPOL vs. Pautas para ZMES Exitos en la OMI: Teoría “shoes” Estados de Tonelaje Grande Solamente Gobiernos pueden someter y deben hacer el caso para obtener la medida Implementación, conformidad, y aplicación

Ejemplo Bahía de Monterey: Tema identificado: derrames misteriosos, accidentes, capacidades de respuesta Grup de trabajo formado para discutir opciones Vestigios recomendados y propuestos, reorganización de “TSSs” Consideraciones: principios de navegación, comodidad de conformidad, soporte a la industria, ópticas de zonas de tráfico en la costa entera

Diseño de la Sumisión Lo más importante: Seguir el formato: Obtner copias de documentos aplicables (ej., instrumentos legales, pautas) Modelos de otras propuestas Seguir el formato: Resúmen Ejecutivo Secciones de modelos Acción Solicitada Anexo: lo que actualmente se incluye en el instrumento

Diseño de la Sumisión Trampas potenciales Asegurar que los elementos requeridos son tomados en consideración Conección de la necesidad con la medida Mandatorio vs. recomendado Recordar la teoría “shoes” Demasiada o muy poca información

Navegando su Propuesta a Través de la OMI Antes de la sumisión y la reunión donde la propuesta es considerada: Obtener apoyo de países claves Si hay preguntas, llamar a la Secretaría de la OMI Preparar una presentación convincente Considerar la presentación en el salón de delegados Atender por lo menos una reunión antes de la consideración de la propuesta y “trabajar el salón”

Navegando su Propuesta a Través de la OMI Estructura de la OMI: Asamblea, Concilio, 4 Comités, 11 Subcomités Grupos de trabajo, Grupos de Disenos, Grupos de Correspondencia Donde se realiza la sumisión inicial: Aprobación NAV, Adoptación MSC MEPC Estar enterado de procedimientos y del calendario estricto para la sumisión Documentos de traducción en 3 idiomas, interpretación en las reuniones

Navegando su Propuesta a Través de la OMI Sesión Plenaria: Presentación Breve Grupo de Trabajo (GT) explica los detalles Reportar en la plenaria Presentación al GT Visualizaciones, cartas Todos los TGs conducidos en Inglés

Navegando su Propuesta a Través de la OMI Seguir la propuesta hasta su conclusión Reporte del TG Reporte del Comité NAV en el MSC/MEPC MARPOL enmienda/designación en principio de la ZMES

Navegando su Propuesta a Través de la OMI “Trabajando el salón”: Importancia de los descansos y conversaciones durante la hora de almuerzo! Dividir los Estados si hay mas de un representante en su delegación Considerar cambio en el curso de acción antes de la reunión

Conclusión Implementación: Tiempo: Ruta/fecha de reportamiento fijado por el Estado, al menos 6 meses despues de la adopción por MSC MARPOL debe seguir calendario de enmienda Noticia a Marinos, cartas, publicaciones naúticas

Conclusión Vale la pena? Notificación, conocimiento, aceptación, conformidad Marcado en cartas de todos los Estados usados para navegación internacional Revisión por expertos Uniformidad para la industria de barcos