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Córdoba - 2015 21 y 22 de mayo 28 y 29 de mayo
Diseño y gestión de políticas públicas para el desarrollo local y regional Córdoba 21 y 22 de mayo 28 y 29 de mayo
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POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL
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Noción de políticas para el desarrollo local y regional
Planes (programas o proyectos) y actividades Un estado (nacional, subnacional o municipal) como responsable "principal" En la búsqueda del bien común, la satisfacción social y la aprobación ciudadana Una sociedad local o regional como "primera" destinataria y partícipe "necesaria"
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Análisis y diseño de políticas para el desarrollo local y regional
Diagnóstico Decisión
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Gestión y evaluación de políticas para el desarrollo local y regional
Dirección Difusión Evaluación
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DISEÑO DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL
Políticas públicas para el desarrollo local y regional
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Diagnóstico de políticas para el desarrollo local y regional
Identificar necesidades y problemas Enumerar y jerarquizar necesidades locales y regionales Enumerar y priorizar problemas locales y regionales Formular alternativas posibles Enumerar alternativas Seleccionar posibles
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Necesidades locales y regionales
Desarrollo local y regional Desarrollo del capital físico Vivienda Obras Servicios Desarrollo de la actividad económica Empleo Crecimiento Desarrollo del capital humano Educación Salud Medio ambiente Desarrollo del capital social Seguridad y convivencia Fortalecimiento de la sociedad civil
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Criterios para jerarquizar necesidades locales o regionales
Gravedad En el tiempo En el espacio Urgencia En la percepción de los actores sociales En la percepción de los actores políticos
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Problemas y causas locales y regionales
Desarrollo local y regional Ineficiencia financiera Déficit fiscal Desinversión Endeudamiento Incapacidad institucional Descoordinación intergubernativa Falta de concertación intersectorial Ineficiente gestión de RRHH Falta de transparencia Deficiencias en la publicidad del presupuesto Inacceso a la información pública Baja participación política Disminunicón participación electoral Falta mecanismos democracia directa
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Criterios para priorizar problemas locales o regionales
Frecuencia Según la percepción de los actores sociales Según la percepción de los actores políticos Incidencia En el corto/mediano plazo En el largo plazo
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Enumeración de alternativas para remover causas locales o regionales
Si las causas de los problemas son debilidades Las alternativas deben ser fortalezas Si las causas de los problemas son amenazas Las alternativas deben ser oportunidades
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Criterios para seleccionar alternativas locales o regionales
Capacidad real de intervención Disponibilidad de recursos financieros Disponibilidad de recursos humanos Efectividad Eficiencia en los medios Efiacia en los fines Factibilidad política Factibilidad social Factibilidad legal
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Decisión de políticas para el desarrollo local y regional
Adoptar alternativas políticas Valorar criterios del diagnóstico Determinar agenda gubernamental Planificar objetivos y actividades Planear objetivos Planear actividades
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Valoración de los criterios del diagnóstico
Factibilidad política y eficacia Capacidad real de intervención y eficiencia
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Agendas gubernamentales para el desarrollo local o regional
Agenda para el desarrollo del capital físico Vivienda Obras Servicios Agenda para el desarrollo de la actividad económica Empleo Crecimiento del consumo y la producción Agenda para el desarrollo del capital humano Educacción Salud Ambiente Agenda para el desarrollo del capital social Seguridad y convivencia Fortalecimiento de la sociedad civil
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Planeamiento de objetivos, indicadores, verificadores y supuestos
Objetivos generales y particulares Indicadores de gestión y de resultados Verificadores Supuestos
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Planeamiento de actividades
Listado de actividades Ordenamiento de actividades Programación de actividades Presupuestación de actividades
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GESTIÓN DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL
Políticas públicas para el desarrollo local y regional
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Dirección de políticas para el desarrollo local o regional
Ejecutar Implantar planes, programas y proyectos Operar planes, programas y proyectos Controlar la ejecución Analizar lo ejecutado Corregir la ejecución
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Implantación social y legal
Legitimación Legalización Implantación social y legal
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Operación asociada Coordina-ción administra-tiva y gubernativa
Concertación intersecto-rial Operación asociada
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Fallas en la ejecución Inacción
No se implantan social y legalmente las actividades planificadas No se operan coordinada y concertadamente las actividades planificadas Inercia Se implantan actividades sin planes, programas o proyectos decididos Se operan actividades sin planes, programas o proyectos decididos
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Corrección de fallas en la ejecución
Si hubiera inacción Se deben implantar u operar las actividades planificadas Si hubiera inercia Se deben decidir los planes, programas o proyectos para luego ejecutar las actividades
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Difusión de políticas para el desarrollo local o regional
Comunicar Informar actividades planificadas o ejecutadas Divulgar actividades planificadas o ejecutadas Controlar la comunicación Analizar lo comunicado Corregir la comunicación
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Información o comunicación personalizada
Gobiernos y administraciones públicas Sociedades locales o regionales
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Divulgación o comunicación masiva
Gobiernos y administracio-nes Medios de comunicación social Sociedades locales o regionales
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Fallas en la comunicación
Secretismo No se divulgan los planes, programas o proyectos No se informan las actividades Demagogia Se divulgan planes, programas o proyectos inexistentes Se informan actividades inexistentes
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Corrección de fallas en la comunicación
Si hubiera secretismo Se deben comunicar los planes (programas o proyectos) y las actividades Si hubiera demagogia Se deben tomar las decisiones e implementar las acciones para luego comunicarlas
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