SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Una nueva visión.

Presentación del tema: "SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Una nueva visión."— Transcripción de la presentación:

1 SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Una nueva visión

2 Antecedente Político

3 Antecedente Legislativo Ley para hacer efectiva la función del Desarrollo de la Banca Creación del Sistema de Banca de Desarrollo Agropecuario Ley de Régimen Jurídico del Banco Nacional de Desarrollo

4 Contenido de las propuestas Mejorar la configuración del Departamento de Crédito Rural del BNCR Creación de nuevos fideicomisos Conjunción de fideicomisos Creación Banco de segundo piso Creación de un nuevo banco estatal

5 Características comunes Alta impresición técnica y falta de conceptualización de Banca de Desarrollo Concentración exclusiva en la asignación de recursos Exclusión de los servicios complementarios no financieros Banca por sectores

6 Trámite Legislativo Creación y asignación a subcomisión Consultas y audiencias Nueva propuesta

7 SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Conceptos y Principios

8 Objetivo Coordinar y articular los esfuerzos dirigidos a impulsar el desarrollo, productividad, competitividad y la movilidad social de los sectores productivos a través y el financiamiento de proyectos viables y sostenibles que por sus condiciones y características no puedan acceder al financiamiento a través del sistema Financiera Nacional.

9 Un sistema financiero UN MARCO REGULATORIO DIFERENTE BANCA PRIVADA BANCA PÚBLICA COOPERATIVAS ENTIDADES PRIVADAS

10 Una banca para todos COOPERATIVAS MIPYMES ORG CAMPESINAS EMPRENDEDORES

11 Banca de proyectos PROYECTOANALISISAPROBACIÓN VIABLES Y SOSTENIBLES CONDICIONES CREDITICIAS PLAZO GRACIA SUPERVICION ASESORIA FINANCIERA SUPERVICIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO

12 Más que financiamiento APOYO TECNICO (ACOMPAÑAMIENTO) FINANCIAMIENTO PROYECTO CONVENIOS INSTITUCIONALES INA, UNIVERSIDADES, COLEGIOS UNIVERSITARIOS, ETC. SUPERVICIÓN FINANCIERA DIFERENCIADA Y ESPECIFICA

13 Integración del sistema Bancos Públicos (Bancos comerciales del Estado y el Banco Popular y Desarrollo Comunal). Entidades Financieras Privadas reguladas por la SUGEF. Entes públicos o privados no financieros que provean fondos para proyectos productivos (ONG´s) Instituciones que presten apoyo empresarial (Acompañamiento)

14 Características y principios de sistema. Sistema Financiero Para el Desarrollo Regulación diferenciada Estímulos fiscales Acompañamiento

15 Coordinación y Dirección Comisión de Coordinación y Dirección del Sistema El Ministro del Agricultura y Ganadería El Ministro de Planificación y Política Económica El Ministro de Economía, Industria y Comercio Un representante de Bancos Públicos Un representante de Bancos Privados

16 Comisión Comisión de Coordinación y Dirección Pautas de Fiscalizaciòn Con CONASSIF Espacio de coordinaciónPolíticas Generales

17 Unidad de análisis especializada CANALIZAR Y COLOCAR LOS PRESTAMOS BAJO ESTE SISTEMA COORDINAR EL ACOMPAÑAMIENTO EN GESTIÓN EMPRESARIAL EVALUAR Y DAR SEGUIMIENTO A PROYECTOS DISTINTO A LA BANCA TRADICIONAL

18 Fideicomiso Nacional Para el Desarrollo Fideicomiso Banco Público Financiamiento Avales Asistencia Técnica Recursos de Reconversión Productiva (FODESAF) Saldos de Fideicomisos Rendimiento de los mismos créditos Presupuesto Nacional

19 Fondo Nacional Para el Desarrollo Fondo Obligatorio Bancos Públicos Entidades Privadas Voluntaria Financiamiento 20% de la cartera en 5 años Asistencia Técnica K de riesgo 15% utilidades 50% de los rendimientos del mismo fondo Peaje Exentos de impuestos Gastos deducibles hasta un 20% Contabilidades Separadas Fiscalización Diferida

20 Fondo de Garantía Fideicomiso de Garantía Proyecto Entidad de financiamiento

21 Funcionamiento del Sistema Proyecto Unidad de análisis Aprobación Fondo de Garantía Entrega del crédito Acompañamiento

22 SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Estructura y articulado del Proyecto

23 Estructura del Proyecto 30 articulos Capitulo I: creación y objetivos. Capitulo II: Del Fideicomiso Nacional para el Desarrollo. Capítulo III: Del Fondo de Financiamiento Para el Desarrollo Capítulo IV: Disposiciones Financieras Capítulo V: Normas Especiales Capitulo VI: Reformas a otras leyes Capitulo VII: De las Derogatorias

24 Capitulo I: Creación y objetivos Se crea el sistema de Banca para el Desarrollo Se establece su integración Se definen sus objetivos y fines Se establecen los principios que orientarán el Sistema Se conforma el Consejo de Coordinación y Dirección

25 Capitulo II: Del Fideicomiso Nacional para el Desarrollo Se crea el Fideicomiso Nacional para el Desarrollo Se establece el mecanismo de administración del Fideicomiso Se determina el cómo y la procedencia de la financiación el Fideicomiso Se define el mecanismo de traspaso de activos y pasivos de los fideicomisos

26 Capitulo III: Fondo de Financiamiento para el Desarrollo Se crea el FOFIDE y se define su objetivo Se establece la forma en que será financiado el Fondo Se determina el mecanismo de administración de los Fondos para Desarrollo

27 Capitulo IV: Disposiciones Financieras Se establece la aplicación para la asignación y administración de los recursos establecidos en el Fideicomiso y Fondo Nacional para Desarrollo Se define quienes son sujetos de crédito Se determinan las condiciones del crédito Se establece el tipo de operaciones que se pueden llevar a cabo bajo el Sistema

28 Capitulo IV: Disposiciones Financieras Se establecen las normas para la regulación y supervisión diferenciada Se establece que debe existir registro contable y de documentos separado Se crean unidades específicas de atención a la Banca de Desarrollo Se establece que ni el Fideicomiso ni el Fondo serán sujetos de impuesto sobre la renta

29 Capitulo V: Normas Especiales Se establece el plazo en que los bancos públicos deben destinar el 20% de su cartera a Banca de Desarrollo Se define la realización de una evaluación del Sistema Se regula el mecanismo de financiamiento de programas de capacitación

30 Capitulo VI: Reformas legislativas Se enumeran las leyes que deben ser reformadas para la entrada en vigencia del Sistema Nacional de Banca para el Desarrollo

31 Capitulo VII: Derogatorias Se enumeran los artículos de las leyes que deben ser derogados para la entrada en vigencia del Sistema Nacional de Banca para el Desarrollo

32 MUCHAS GRACIAS