DETENGAMOS LA BUROCRATIZACIÓN DE LA CICOP. TODAVÍA ESTAMOS A TIEMPO. LA DISCUSIÓN DEL PRESUPUESTO 2014 DE CICOP.

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2 DETENGAMOS LA BUROCRATIZACIÓN DE LA CICOP. TODAVÍA ESTAMOS A TIEMPO. LA DISCUSIÓN DEL PRESUPUESTO 2014 DE CICOP

3 Lamentablemente la situación viene repitiéndose: lo primero a lo que apelaron es a evitar que la cuestión se debata EN SERIO en las Asambleas Seccionales. Para ello retacearon la información, enviándola de manera incompleta y tarde. LAS MANIOBRAS DEL OFICIALISMO DE “UNIDOS” PARA ELUDIR LA DISCUSIÓN Y MANEJAR A SU ANTOJO LOS RECURSOS DEL GREMIO

4 Nuestro Estatuto dice claramente que el Presupuesto debe ser elaborado al iniciarse cada ejercicio por el Secretario de Finanzas (art. 53 inc. d) y elaborado y considerado por el Consejo Directivo Provincial para luego ser sometido al Congreso (art. 27). LAS MANIOBRAS DEL OFICIALISMO DE “UNIDOS” PARA ELUDIR LA DISCUSIÓN Y MANEJAR A SU ANTOJO LOS RECURSOS DEL GREMIO

5  Además, junto con la Memoria y el Balance deben ser girados a las seccionales con 60 días de anticipación (art. 33).  Si se hubiera tratado de un problema operativo, no debería haberse convocado al Congreso Ordinario o habría que haber proporcionado las explicaciones del caso. LAS MANIOBRAS DEL OFICIALISMO DE “UNIDOS” PARA ELUDIR LA DISCUSIÓN Y MANEJAR A SU ANTOJO LOS RECURSOS DEL GREMIO

6 NADA DE ESTO SE HIZO: NO FUE TRATADO EN EL CDP, SUPONEMOS ENTONCES QUE SU ELABORACIÓN SE REALIZÓ EN UN ÁMBITO EXTRA ESTATUTARIO (ESTO ES, UNA MESA CHICA EN LA QUE PARTICIPARON UN PUÑADO DE “ELEGIDOS”). LAS MANIOBRAS DEL OFICIALISMO DE “UNIDOS” PARA ELUDIR LA DISCUSIÓN Y MANEJAR A SU ANTOJO LOS RECURSOS DEL GREMIO

7 SE ENVIÓ A LAS SECCIONALES DE MANERA INCOMPLETA RECIÉN EL 30/4 Y LUEGO CON MÁS INFORMACIÓN –AUNQUE TODAVÍA INCOMPLETA- EL 8/5 DESPUÉS DEL MEDIODÍA, ES DECIR APENAS 2 DÍAS ANTES DEL CONGRESO ORDINARIO. ¡EL PRESUPUESTO EJECUTADO 2013, UNA INFORMACIÓN ESENCIAL PARA LA DISCUSIÓN, RECIÉN SE REPARTIÓ EN EL MISMO CONGRESO! LAS MANIOBRAS DEL OFICIALISMO DE “UNIDOS” PARA ELUDIR LA DISCUSIÓN Y MANEJAR A SU ANTOJO LOS RECURSOS DEL GREMIO

8 Ya habían hecho algo similar el año pasado: ver nuestro Boletín de entonces en: http://www.cicoplineafundadora.com.ar/boletines/bol etin-n-12-presupuesto-2013-otra-vez-sopa/ http://www.cicoplineafundadora.com.ar/boletines/bol etin-n-12-presupuesto-2013-otra-vez-sopa/ Y en 2012 también emplearon métodos de “Contabilidad Creativa”, ver: http://www.cicoplineafundadora.com.ar/boletines/bol etin-no-5-propuestas-para-el-congreso-ordinario-del-5- de-mayo/

9  Ante una moción de orden presentada por uno de los compañeros de Línea Fundadora, el oficialismo tuvo que retroceder. El costo político, de lo contrario, habría sido aun más alto para los autodefinidos “salvadores del gremio”.  Tuvieron que reconocer que no se había cumplido con el Estatuto y aceptaron pasar a Cuarto Intermedio para, una vez girado el Ejecutado 2013 a las seccionales y debatido en el CDP, se trate el sábado 24 de mayo.  No fue el criterio que adoptaron en la discusión el año pasado, donde impulsaron y consiguieron aprobar el Presupuesto llevándose por delante el Estatuto. ESTA VEZ, EL OFICIALISMO TUVO QUE ACEPTAR QUE EL CONGRESO ORDINARIO NO ESTABA EN CONDICIONES DE SESIONAR

10  No sólo porque allí se definen, indirectamente, las prioridades políticas del gremio, adónde se destinan los recursos, etc.  EN DEFINITIVA SE DEFINE QUÉ SE HACE CON EL DINERO QUE APORTAMOS TODOS LOS AFILIADOS.  También hay que tener en cuenta que después de la última reforma estatutaria también se discute en cada presupuesto el porcentaje de distribución entre el CDP y las seccionales.  ORIGINALMENTE EL ESTATUTO ESTABLECÍA 75% PARA LAS SECCIONALES Y 25% PARA EL NIVEL CENTRAL.  PERO ACTUALMENTE ESTÁ EN 60/40 RESPECTIVAMENTE, ES DECIR QUE DE LO QUE APORTAMOS, BUENA PARTE SE MANEJA EN EL NIVEL CENTRAL. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA DISCUSIÓN DEMOCRÁTICA DEL PRESUPUESTO?

11  Además hay que tener en cuenta que la distribución a la que hicimos referencia sólo alcanza a una parte de la Cuota Social (1,2% del salario remunerativo) pues la parte que se incorporó para financiar fundamentalmente (pero NO EXCLUSIVAMENTE) los Servicios Mutuales (1% del salario remunerativo) no se coparticipa, queda INTEGRAMENTE en el nivel central.  Para terminar es bueno recordar que los/as empleados/as que trabajan en las seccionales y sus cargas sociales son pagadas desde la cuota que queda en la seccional y que la distribución se hace DESPUÉS DE DESCONTAR LOS APORTES FEDERATIVOS (FESPROSA – CTA), o sea que éstos TAMBIÉN SE HACEN DESDE EL NIVEL LOCAL. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA DISCUSIÓN DEMOCRÁTICA DEL PRESUPUESTO ?

12  Esta alteración del espíritu original del Estatuto estaba justificada antes de la creación del Programa de Servicios Mutuales donde el nivel central no podía solventar los gastos comunes (sede, Interhospitalaria, asesorías legal y contable, etc.)  AL INCORPORAR SERVICIOS MUTUALES ESTO DEJO DE SER ASÍ, RECUÉRDESE QUE LA CUOTA PASÓ DEL 1,2% DEL SALARIO REMUNERATIVO AL 2,2% Y, COMO YA DIJIMOS, ESE 1% ADICIONAL NO SE COPARTICIPA. QUEDA TODO EN EL NIVEL CENTRAL. SI HUBIERA DÉFICIT EN LA CUENTA “CDP”, TRANQUILAMENTE SE PODRÍA, Y SIN AFECTAR LAS PRESTACIONES, ACUDIR A LA CUENTA “SERVICIOS MUTUALES”. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA DISCUSIÓN DEMOCRÁTICA DEL PRESUPUESTO?

13  ¿El resultado? Seccionales que muchas veces no pueden hacer frente a sus gastos de funcionamiento y mucho menos si tienen un/a empleado/a y severas restricciones para equiparse o desarrollar acciones a nivel local con autonomía (cursos, servicios a los afiliados, acciones de índole social, etc.).  EL OFICIALISMO PRETENDE SOLUCIONAR ESTO “AYUDANDO” A LAS SECCIONALES DESDE EL NIVEL CENTRAL, PERO ESTO ES DISCRIMINATORIO Y SE PRESTA A PRÁCTICAS PREBENDARIAS, MÁS AUN CUANDO, COMO OTRA SERIE DE CUESTIONES DE IMPORTANCIA, LA DECISIÓN DE A QUÉ SECCIONAL SE AYUDA Y EN QUÉ MONTOS SE VIENE TOMANDO EN ÁMBITOS EXTRA ESTATUTARIOS (EN CRIOLLO VUELVEN A DEFINIRLO 2 O 3 SIN CONSULTAR A NADIE). ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA DISCUSIÓN DEMOCRÁTICA DEL PRESUPUESTO?

14  Más allá de cuestiones de detalle en los que entraremos más adelante hay una maniobra que se repite desde el 2012, cuando se constituyó “UNIDOS” en su nueva versión, cuando virtualmente expulsó de su seno a quienes nos negamos al manejo arbitrario de los fondos del gremio y a la utilización de parte de los mismos para financiar una campaña política.  ELLA CONSISTE EN SUBESTIMAR LOS INGRESOS Y SOBREESTIMAR LOS EGRESOS. EL VIEJO TRUCO

15  ASÍ SE LOGRA, POR UN LADO, LA JUSTIFICACIÓN PARA ALTERAR EN FAVOR DEL NIVEL CENTRAL LOS PORCENTAJES DE LA DISTRIBUCIÓN. POR OTRO LADO, EL MANEJO CENTRALIZADO DE LOS RECURSOS SE UTILIZA PARA APARECER COMO “LOS SALVADORES” QUE “GENEROSAMENTE” ASISTEN A LAS SECCIONALES CON DIFICULTADES.  VEAMOS: EL VIEJO TRUCO

16 2012 CDPSERVICIOS MUTUALES PREVISTOREALPREVISTOREAL INGRESOS $ 4.268.528$ 4.624.979$ 7.198.438$ 8.058.695 GASTOS $ 4.152.176$ 3.624.884$ 6.774.790$ 7.592.375 RESULTADO $ 116.352$ 1.000.095$ 423.648 $ 466.320 EN 2012 EL RESULTADO TOTAL EN EL NIVEL CENTRAL FUE POSITIVO Y APROXIMADAMENTE EL TRIPLE DE LO PREVISTO: RESULTADO TOTAL PREVISTO$ 540.000 RESULTADO TOTAL REAL$ 1.466.415 Nota: Para los Gastos de Servicios Mutuales sumamos Gastos de Funcionamiento y Prestaciones a los afiliados

17 2013 CDPSERVICIOS MUTUALES PREVISTOREALPREVISTOREAL INGRESOS $ 4.852.400$ 5.480.838$ 8.720.615$ 10.984.094 GASTOS $ 6.157.796$ 5.135.114$ 8.909.562$ 9.375.202 RESULTADO -$ 1.305.396$ 345.724-$ 188.947$ 1.608.892 2013 EN 2013, LA “CONTABILIDAD CREATIVA” SE SUPERÓ A SÍ MISMA: PREVIERON RESULTADOS NEGATIVOS TANTO EN EL CDP COMO EN SERVICIOS MUTUALES. LA REALIDAD VOLVIÓ A DEFRAUDARLOS: DE 1,5 MILLONES DE PESOS ABAJO, SE CERRÓ EL AÑO CON CASI 2 MILLONES DE PESOS ARRIBA RESULTADO TOTAL PREVISTO-$ 1.494.343 RESULTADO TOTAL REAL$ 1.954.616

18 2014 CDPSERVICIOS MUTUALES PREVISTO INGRESOS $ 5.946.882$ 12.585.038 GASTOS $ 7.035.475$ 11.105.089 RESULTADO PREVISTO -$ 1.088.593$ 1.479.949 RESULTADO TOTAL PREVISTO $ 391.356 2014: ¿UN NUEVO “DIBUJO”? OTRA VEZ (Y OTRA VEZ INJUSTIFICADAMENTE) EL RESULTADO A NIVEL CDP LES DA NEGATIVO EN MÁS DE 1 MILLON DE PESOS. EN LAS DIAPOSITIVAS QUE SIGUEN EXPLICAREMOS CÓMO SE LOGRA ESTA MARAVILLA…

19  COMPARANDO CON EL EJECUTADO 2013 LOS INGRESOS POR CUOTAS AL CDP SÓLO AUMENTAN UN 8,5%. ESTO RESULTA INCREÍBLE. EL AUMENTO ANUALIZADO CERRADO EN LA PARITARIA PROVINCIAL FUE DEL 20,73%. LO PROVINCIAL REPRESENTA EL 73% DE LOS INGRESOS DEL GREMIO. ES MUY POCO PROBABLE QUE LAS JURISDICCIONES NACIONAL Y MUNICIPAL NO CONSIGAN AJUSTES SIMILARES, PERO ADEMÁS EL CÁLCULO NO TOMA EN CUENTA NI LA INCORPORACIÓN DE NUEVAS SECCIONALES NI LA DE NUEVOS AFILIADOS. VUELVEN A SUBESTIMAR LOS INGRESOS

20  EN SERVICIOS MUTUALES SÓLO PREVÉN UN INCREMENTO DE LOS INGRESOS DEL 14,58%, NUEVAMENTE POR DEBAJO DE LA PAUTA SALARIAL Y SIN TENER EN CUENTA QUE SI EN 2013 AUMENTARON LOS SERVICIOS A LOS AFILIADOS Y ENTRE ELLOS LOS CRÉDITOS PERSONALES TAMBIÉN SE INCREMENTARÁN LOS INGRESOS POR INTERESES. ¡OTRO DIBUJO! VUELVEN A SUBESTIMAR LOS INGRESOS

21  SEDE CENTRAL SÓLO SE REDUCE UN 8,84% EN CDP Y UN 5,02% EN SERVICIOS MUTUALES ¡PERO AHORA YA TENEMOS SEDE PROPIA Y NO PAGAMOS ALQUILERES! ES RARO.  INTERHOSPITALARIA Y PÁGINA WEB CRECEN UN 159,35% NO SE EXPLICAN MOTIVOS Y CUESTA IMAGINÁRSELOS.  VIÁTICOS Y RETRIBUCIÓN POR TAREAS GREMIALES CRECE EL DOBLE QUE LA PAUTA SALARIAL CONSEGUIDA: 41,76% Y ENCIMA NO SE CUMPLEN LAS PREVISIONES DEL ESTATUTO (ART.35). EL OFICIALISMO ACAPARA TODOS ESTOS RECURSOS PARA SÍ Y LOS DISTRIBUYE EN BASE A CRITERIOS POCO CLAROS EN ÁMBITOS EXTRA ESTATUTARIOS.  GASTOS ADMINISTRATIVOS CRECEN CASI UN 60% ¿AHORA? ¿CON LAS 2 SEDES UNIFICADAS EN UN MISMO EDIFICIO? Y HAY INCREMENTOS DE GASTOS QUE NO SE EXPLICAN Y MUY POR ENCIMA DE LA PAUTA INFLACIONARIA

22  EL FONDO DE SOLIDARIDAD GREMIAL NACIONAL CRECE UN 150%... EL AÑO PASADO CUANDO CUESTIONAMOS ESTO NOS ACUSARON DE QUE ÉRAMOS POCOS SOLIDARIOS CON LAS SECCIONALES DE FESPROSA…  …PERO EN 2013 SE SUBEJECUTÓ (IGUAL QUE EN 2012): SE PREVIERON $150.000 Y SE USARON $ 80.000. PARA EL 2014 PREVÉN $ 200.000…  EL FONDO DE CAPACITACIÓN: OTRA “ESTRELLA” DEL 2012 Y EL 2013: SE PREVIERON $ 150.000 Y SE GASTARON EFECTIVAMENTE $ 101.014. AHORA NOS PROPONEN $ 210.000 (+107,89%).  EN SERVICIOS MUTUALES LOS RUBROS “ASESORÍA MUTUAL – SOFTWARE” Y “COMUNICACIONES” AUMENTAN 162,72 Y 222,58% RESPECTIVAMENTE… Y HAY INCREMENTOS DE GASTOS QUE NO SE EXPLICAN Y MUY POR ENCIMA DE LA PAUTA INFLACIONARIA

23 DESDE LÍNEA FUNDADORA INSISTIMOS: LOS PORCENTAJES DE DISTRIBUCIÓN ENTRE LAS SECCIONALES Y EL NIVEL CENTRAL DEBE VOLVER AL 75/25 Y DE IGUAL FORMA DEBEN COPARTICIPARSE LOS AGUINALDOS (QUE HOY QUEDAN TOTALMENTE EN EL NIVEL CENTRAL JUSTO CUANDO LAS SECCIONALES TIENEN QUE HACER FRENTE AL PAGO DE LOS AGUINALDOS DEL PERSONAL). ES HORA DE DECIR BASTA. BASTA DE CENTRALIZACIÓN EXCESIVA. BASTA DE ACUMULAR RECURSOS CON FINES PREBENDARIOS. BASTA DE COCINAR LAS DECISIONES DEL GREMIO EN LA MESA CHICA. BASTA DE TOMARNOS POR IDIOTAS 2014: DECIDEN LOS AFILIADOS O VUELVE A DECIDIR LA CÚPULA

24 Y EN LAS ELECCIONES DEL 25, 26 Y 27 DE JUNIO, VOTÁ TU LISTA PREFERIDA A NIVEL SECCIONAL Y PARA EL NIVEL CENTRAL, VOTÁ A LA LISTA 3 POR ESO, EN EL CONGRESO ORDINARIO DEL 24/5 VOTÁ CON NOSOTROS POR EL 75/25