20 años después: logros y desafíos pendientes del MERCOSUR. Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay decidieron avanzar en un proceso de integración regional.

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1 20 años después: logros y desafíos pendientes del MERCOSUR. Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay decidieron avanzar en un proceso de integración regional que se concretó con la firma del Tratado de Asunción el 26 de marzo de 1991 y se denominó Mercado Común del Sur (MERCOSUR). El objetivo es la búsqueda del establecimiento de zonas de libre comercio entre sus países miembros, la eliminación total de los gravámenes y otras restricciones arancelarias. El modelo tradicional de desarrollo de América Latina cambió en los años 1980, lo que generó cambios en la concepción de la integración regional, ellos apoyan el regionalismo abierto como un instrumento adicional para abrirlas economías. Surge como respuesta a un nuevo modelo que revalorizaba la idea de la integración económica y en el ámbito internacional en respuesta a la formación y consolidación de bloques económicos regionales. No se limitaba solo a la integración entre países latinoamericanos. La tasa de crecimiento promedio anual es de 8.3% con una expansión de las exportaciones del 8.7% que implica que fue mayor que el avance de las importaciones. La evolución del comercio exterior no fue homogénea, tiene dos etapas : (1994-2001) fue una etapa en la que la expansión del comercio exterior fue moderada y en la segunda etapa (2002-2009) fue mucho más pronunciada. Los factores que destacan de las etapas son : la correlación positiva que existe entre la performance del comercio exterior y la de la economía en su conjunto, el segundo tiene que ver con la evolución de los precios internacionales de commodities. El surgimiento de China, India y otros países asiáticos, incrementaron la exportación de materias primas. La performance del MERCOSUR estuvo por debajo de la CAN. A partir de 1990, la participación del MERCOSUR en el comercio mundial aumento hasta un 1.5%. El MERCOSUR ha incrementado relativamente más su importancia como importador que como exportador, en el comercio mundial. La performance del MERCOSUR esta explicada por el aumento en la participación de Brasil. Es destacable el aumento del comercio intrazona en la década del 2000. Existen importantes asimetrías en la importancia relativa en el comercio regional y al rol que éste desempeña en el comercio exterior de cada país. Brasil lideró las exportaciones del MERCOSUR seguido de Argentina. La disminución de la importancia del comercio intrazona para Brasil y Argentina tiene que ver con el aumento de los precios de las materias primas. El proceso de integración del MERCOSUR se ha caracterizado por un nivel de interdependencia económica comparativamente bajo. Una característica importante del comercio intrarregional ha sido su mayor calidad con respecto al comercio extrarregional. El comercio extrarregional se ha caracterizado por su contenido de manufacturas y del comercio intraindustrial. Desde 1994 la intensidad comercial o se ha mantenido estancada o ha ido disminuyendo. La liberalización comercial intrarregional constituye uno de los activos más importantes logrados por el MERCOSUR. En materia arancelaria, se han liberalizado la mayor parte de los intercambios de bienes. El desarrollo de este proceso ha sido parcial (solo avanzó en la liberalización comercial), informal(no avanzó en la construcción de instituciones supranacionales fuertes) y su proceso ha sido top –down en vez de bottom – up. Alejandra Maresa Gómez Tagle Díaz Lectura 8: Molteni, Gabriel; Gonzálo de León y Lucía Giudice (2011), “20 años después: logros y desafíos pendientes del Mercosur” en Revista Integración y Comercio, Año 15, (33) (julio-diciembre 2011), Buenos Aires: INTAL, pp. 47-69. (http://www.iadb.org/intal/icom/33/esp/e_home.html)