JORNADA ESPECIAL sobre la Ejecución de Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE I n g D I.

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1 JORNADA ESPECIAL sobre la Ejecución de Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE I n g D I E G O L E O N E 28 DE OCTUBRE DE 2009 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

2 ANALISIS DE LA NORMA  EN TERMINOS GENERALES COINCIDIMOS CON EL ESPIRITU DE LA NORMA (LEY 11717 Y EL DECRETO 101/03)  SOBRE DETERMINADOS PUNTOS PROPONEMOS SOMETERLOS A DEBATE Y ESTUDIO POR EXPERTOS EN EL TEMA.  RESPECTO A LA EVALUACION DE ESTUDIOS, SE PRETENDE QUE LOS MISMOS SEAN TRATADOS EN LOS NODOS, Y ADEMAS QUE SEAN UNIFICADOS LOS CRITERIOS DE EVALUACION Y SUS CORRESPONDIENTES PLAZOS. CONCEPTOS GENERALES UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

3 CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 3: INICIO DE LA ACTIVIDAD VISTA LA ACUMULACION DE ESTUDIOS PRESENTADOS -SIN LAS RESPECTIVAS EVALAUCIONES Y LA EMISION DE CERTIFICADOS EN TERMINO- LAS INDUSTRIAS SE VEN OBLIGADAS A COMENZAR SUS ACTIVIDADES TRASGREDIENDO LA PRESENTE NORMA. PROPUESTA: REFORMULAR PLAZO DE EVALUACION INICIAR UN CRONOGRAMA DE EVALUACION DE ESTUDIOS YA PRESENTADOS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

4 CAPITULO II: DE LA CATEGORIZACION AMBIENTAL ARTICULO 8: PRESENTACION FORMULARIOS DE CATEGORIZACION LA CALIDAD Y FIDELIDAD DE LA INFORMACION PRESENTADA NO SIEMPRE ES AJUSTADA A LA REALIDAD PROPUESTA: PARA ACTIVIDADES CON CATEGORIA 3 LA INFORMACION DEBERA ESTAR PRESENTADA POR EL TITULAR Y POR UN REPRESENTANTE TECNICO UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

5 CAPITULO III: DE LA EVALUACION DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS EMPRENDIMIENTOS ARTICULO 19: CONVENIOS CON MUNICIPIOS Y COMUNAS PROPUESTA: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO NO POSEEMOS CONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DE LOS MISMOS O POSEEN ESCASA DIFUSION….. INCENTIVAR, POR MEDIO DE LA SMA, LA FIRMA DE LOS MISMOS CON EL FIN DE DAR CUMPLIMIENTO A LO ESPECIFICADO EN LA NORMA.

6 ARTICULO 21:”PRESENTACION ESTUDIOS”  NO EXISTE EL REGISTRO DE CONSULTORES, EXPERTOS Y PERITOS PROPUESTA: PONER EN ESTUDIO LA CREACION DE DICHO REGISTRO UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO CAPITULO III: DE LA EVALUACION DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS EMPRENDIMIENTOS

7 CAPITULO III: DE LA EVALUACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE EMPRENDIMIENTOS ARTICULO 22:”APROBACION DE ESTUDIOS”  60 DIAS PARA APROBAR O RECHAZAR ES UN PLAZO LIMITADO Y EN PRINCIPIO MUY DIFICIL DE CUMPLIR PROPUESTA: ACORDAR ENTRE TODAS LAS PARTES UN PLAZO DE CUMPLIMIENTO EFECTIVO (180 DIAS) EFECTUAR UN CORNOGRAMA DE EVALUACION DE LOS ESTUDIOS PREVIAMIENTE PRESENTADOS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

8 CAPITULO III: DE LA EVALUACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE EMPRENDIMIENTOS ARTICULO 24: ”TRAMITE DE HABILITACION” EL HECHO DE NO POSEER EIA APROBADO IMPLICA LA IMPOSIBILIDAD DE HABILITACION CORRESPONDIENTE PROPUESTA: ACORDAR ENTRE TODAS LAS PARTES UN PLAZO DE CUMPLIMIENTO EFECTIVO (180 DIAS) CORNOGRAMA DE EVALUACION DE LOS ESTUDIOS PREVIAMIENTE PRESENTADOS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

9 CAPITULO IV: DE LA CERTIFICACION DE APTITUD AMBIENTAL ARTICULO 29: ”CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL” LA AUTORIDAD PODRA REQUERIR PARTICIPACION DE TERCEROS PARA ANALIZAR INFORMACION PROPUESTA: ESTUDIAR EL TEMA Y REGLAMENTAR CON EL FIN DE DARLE CLARIDAD UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

10 CAPITULO VI: DE LA OBRA PUBLICA ARTICULO 33: ”ANALISIS DE OBRAS SOMETIDAS A EIA” EN LA NORMA NO ESTA COMO OBLIGACION REALIZAR EIA PARA LAS OBRAS PUBLICAS, SINO QUE SE DETERMINA ENTRE LAS DISTINTAS AREAS PROPUESTA: REFORMULAR NORMA DEJANDO CLARO QUE TODAS LAS OBRAS SERAN SOMETIDAS A ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL OTORGARLE LA POSIBILIDAD DE REALIZAR ESTUDIOS A LAS UNIVERSIDADES UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

11 CAPITULO VII: DE LOS REGISTROS ARTICULO 36: ”REGISTRO DE CONSULTORES” PROPUESTA: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO  NO EXISTE EL REGISTRO DE CONSULTORES, EXPERTOS Y PERITOS PONER EN ESTUDIO LA CREACION DE DICHO REGISTRO Y PROCEDER A REGLAMENTAR EL MISMO

12 CAPITULO VIII: DE LAS AUDITORIAS AMBIENTALES ARTICULO 41: ”PLAN DE GESTION AMBIENTAL” PROPUESTA: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO  CAPITULO IMPORTANTE DE LA NORMATIVA PORQUE DETERMINA COMO SE DEBEN ELABORAR LAS MEDIDAS CORRECTIVAS DESDE LA SMA INCREMENTAR EL CONTROL DE LOS PLANES DE GESTION DADO QUE SON LOS COMPROMISOS DE LAS EMPRESAS EN SUS PLANES DE MEJORA

13 CAPITULO X: DE LA AUDIENCIA PUBLICA ARTICULO 52: ”PLAN DE GESTION AMBIENTAL” PROPUESTA: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO  CONVOCATORIA A AUDIENCIA PUBLICA POR PARTE DE LA SMA DEBIERA SER MAS CLARA LA NORMATIVA RESPECTO A QUE EMPRENDIMIENTOS DEBEN TENER AUDIENCIA PUBLICA Y CUALES NO.

14 CONCLUSIONES  EN TERMINOS GENERALES COINCIDIMOS CON EL ESPIRITU DE LA NORMA (LEY 11717 Y EL DECRETO 101/03)  SOBRE DETERMINADOS PUNTOS PROPONEMOS SOMETERLOS A DEBATE Y ESTUDIO POR EXPERTOS EN EL TEMA (APROBACION DE LOS ESTUDIOS).  DESDE LA SMA PONER COMO EJE EL CONTROL SOBRE LOS PLANES DE MEJORAS PROPUESTOS EN LOS PLANES DE GESTION AMBIENTAL. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO

15 JORNADA ESPECIAL sobre la Ejecución de Estudios de Impacto Ambiental y Auditorías Ambientales CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE I n g D I E G O L E O N E 28 DE OCTUBRE DE 2009 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL ROSARIO