INDICADORES DE PROGRESO PARA MEDICION DE DERECHOS PROTOCOLO DE SAN SALVADOR SEGUNDO AGRUPAMIENTO Grupo de Trabajo para el análisis de los informes nacionales.

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1 INDICADORES DE PROGRESO PARA MEDICION DE DERECHOS PROTOCOLO DE SAN SALVADOR SEGUNDO AGRUPAMIENTO Grupo de Trabajo para el análisis de los informes nacionales previstos en el Protocolo de San Salvador Presentación Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP) Washington, DC 21 de Noviembre de 2013

2 Mandatos Normas para la Confección de los Informes periódicos (AG/RES 2074 (XXXV-O/05): Evaluar acciones y estrategias para asegurar los DESC. No contabiliza denuncias. Medir avances o progresos. Incorporar indicadores. Evitan una repetición otros sistemas monitoreo. Periodicidad. Devolución Composición y Funcionamiento del Grupo de Trabajo El GT se encuentra operativo desde junio 2010, integrado por 3 expertos gubernamentales titulares y un suplente (Brasil, Colombia, Ecuador y Uruguay); expertas de la CIDH, titular y suplente (Trinidad y Tobago y Paraguay), experta independiente titular (Argentina). Pendiente designación de experto independiente suplente. MANDATOS

3 Mandatos Desde junio 2010 a la fecha, el GT completó el mandato de elaborar los indicadores de progreso conforme a los cuales los Estados parte del Protocolo van a informar los avances en el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el instrumento DESC del Sistema Interamericano. Primer Agrupamiento de Derechos: Indicadores de Progreso correspondientes al derecho a la Salud, Seguridad Social y Educación. Abierto a período de consulta por 8 meses (15 de marzo al 30 de noviembre de 2011) en permanente diálogo con los Estados Parte. Junio 2012: la Asamblea General realizada en Cochabamba, Bolivia, aprueba el primer agrupamiento de Derechos, sellando un compromiso con los DESC y finalmente poniendo operativo el art. 19 del PSS (AG/Res 2713). MANDATOS

4 Mandatos Sistemas de Informes: Se resolvió la presentación del primer informe correspondiente al primer agrupamiento en Junio 2014 (Parr. Resol. 4 Resol. 2713) Se aprueba el primer agrupamiento “en el entendido de que se trata de pautas y criterios a los Estados-parte, los cuales estarán en condiciones de adecuarlo a las fuentes de información a su disposición para cumplir con lo dispuesto en el Protocolo” (Parr. Resol. 1 Resol 2713). MANDATOS

5 Mandatos ASISTENCIA TECNICA Asistencia Técnica del GT y de la SEDI a los Estados: -Curso regional de capacitación Técnica: “El uso de indicadores de DESC como herramienta para una efectiva política social”, en Montevideo, Uruguay, con apoyo del gobierno de Uruguay y la asistencia de AECID, Diciembre 2012. - Seminario Internacional “Indicadores de DESC y seguimiento de las políticas sociales para la superación de la pobreza y el logro de la igualdad”, Santiago de Chile, organizado por la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y Instituto Nacional de Derechos Humanos de Chile, junio de 2013

6 Financiamiento AVANCES La República Argentina realizó dos contribuciones al Fondo Voluntario ($ 20.000 y $ 10.000 dólares). Ha permitido sesionar al Grupo a partir de esos fondos. Es fundamental seguir aportando al Fondo Voluntario. Se contó con la contribución de la OACNUDH (Ginebra) para la contratación de un equipo de consultores que brinden insumos técnicos al GT para realizar el documento de indicadores del segundo agrupamiento de derechos. Apoyo de los Estados y de las organizaciones de la sociedad civil en la implementación de los DESC del Protocolo de San Salvador.

7 Financiamiento DOCUMENTO INDICADORES – 2° AGRUPAMIENTO Objetivos: Estimular un proceso de evaluación y de medición de cumplimiento de derechos sociales Superar el mero reporte y no reiterar otros informes. Contar con instrumento útil para diseño y evaluación permanente para las políticas públicas sobre DESC. Verificar el cumplimiento de las obligaciones suscritas en el Protocolo.

8 Financiamiento AGRUPAMIENTO DE DERECHOS SEGUNDO AGRUPAMIENTO DERECHO AL TRABAJO Y DERECHOS SINDICALES DERECHO A LA ALIMENTACION DERECHO A LOS BENEFICIOS DE LA CULTURA DERECHO AL MEDIO AMBIENTE SANO

9 Financiamiento INDICADORES DE PROGRESO 3 TIPOS DE INDICADORES DE RESULTADOS ESTRUCTURALES DE PROCESO SEÑALES DE PROGRESO CUALITATIVAS ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO, DIVERSIDAD ETNICA Y CULTURAL, PERSONAS MAYORES, NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, PERSONAS CON DISCAPACIDAD, INCIDENCIA DE SOCIEDAD CIVIL EN FORMULACION DE AVANCES LEGISLATIVOS Y POLITICAS PUBLICAS

10 Financiamiento INDICADORES DE PROGRESO  Recepción del Derecho  Contexto financiero básico y compromisos presupuestarios  Capacidades estatales o institucionales

11 Financiamiento EJES TRANSVERSALES  Igualdad y no discriminación  Acceso a la justicia  Acceso a la información y participación política

12 Financiamiento DIRECTRICES INFORMES Los informes deben guiarse por los siguientes principios: oParticipación oComplementariedad oDevolución oPublicidad oPertinencia oEnfoque derechos oMargen de apreciación

13 Financiamiento REVISIÓN DOCUMENTO En las dos oportunidades, los comentarios remitidos, por los Estados, NU y sociedad civil coinciden en señalar:  Pertinencia  Calidad  Adecuada forma de operacionalizar  Importancia de la vinculación con las políticas públicas Observaciones puntuales:  Disponibilidad de las fuentes de información para construir los indicadores  Mayores precisiones en los indicadores seleccionados para cada derecho  Posibilidad de contar y presentar indicadores específicos  Temas de debate abiertos a nivel regional

14 Financiamiento DIRECTRICES INFORMES 1º Agrupamiento de Derechos: se presenta a los dos años siguientes de aprobado el documento de Indicadores – Junio 2014. Extensión máxima 35 páginas, en base a fuentes de información preferentemente del año 2010 en adelante. El GT tiene hasta 90 días para remitir sus observaciones preliminares al Estado Parte Comentarios adicionales del Estado Parte a las conclusiones del GT dentro de 90 días de la recepción de los comentarios. Fecha de sesión pública del Documento Informes de la Sociedad Civil u otros informes de organismos especializados para el GT. 90 días para las conclusiones finales del GT y comunicadas en reunión con representantes del Estado parte.

15 Financiamiento PROCESO FINALIZADO Segundo agrupamiento de Derechos: El 3 de diciembre 2013 se elevó el segundo agrupamiento a consulta abierta (Estados y sociedad civil) por 9 meses (3 de diciembre 2012 al 30 de septiembre de 2013) a partir de la fecha de publicación en el sitio web y remisión oficial a los Estados de los dos documentos (OEA/Ser.L/XXV.2.1 Argentina, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México y Perú remitieron comentarios al GT. Una vez recibidos los comentarios y aportes de los Estados, el GT consolidó dos documentos y elevó el Documento definitivo (OEA/Ser.L/XXV.2.1) Completar el proceso de nombramiento del experto independiente suplente. Exhortar a los Estados miembros a ratificar el Protocolo de San Salvador Renovamos la invitación a los Estados a contribuir al Fondo Voluntario

16 Financiamiento PROTOCOLO DE SAN SALVADOR El proceso da cuenta de cómo con la voluntad política de los Estados y el apoyo de la sociedad civil se ha puesto operativo el primer instrumento de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del Sistema Interamericano. Reafirma los compromisos constitucionales que ya los Estados tienen y habilita una oportunidad única para enriquecer las políticas públicas de los Estados y reafirmar las garantías de los derechos.