Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Andrés Valentín Secretario de la Comisión de Coordinación del SITNA.

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1 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Andrés Valentín Secretario de la Comisión de Coordinación del SITNA

2 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 MISIÓN: El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo. VISIÓN: El SITNA pretende integrar toda la información referida al territorio de Navarra y lograr que esté disponible dónde, cuándo y cómo se necesite. EJES ESTRATÉGICOS: 1.Consolidar el modelo de coordinación y gestión, de planificación y evaluación. 2.Gestionar la información 3.Ofrecer información y herramientas 4.Gestionar el conocimiento 5.Impulsar la colaboración LÍNEAS DE ACTUACIÓN ACTIVIDADES Incorporan los objetivos estratégicos del Gobierno de Navarra Atienden las directrices europeas y estatales PRINCIPIOSCARACTERÍSTICAS Se planifican medianteSe evalúan mediante PLANES ANUALESMEMORIAS ANUALES

3 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015  Corporativo y horizontal  Integrador y distribuido  Histórico, dinámico y progresivo  De calidad, con referencias geográficas precisas y homogéneas  Referente para la gestión, eficiente y rentable  Alineado con los planteamientos estratégicos del Gobierno CARACTERÍSTICAS  Cada unidad interviniente ve reforzada su eficiencia  Potencia la gestión del conocimiento y la participación de los usuarios  Oferta el mejor servicio a los usuarios  Constituye un elemento integrador e integrable PRINCIPIOS

4 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 DebilidadesAmenazas Restricciones presupuestariasCrisis económica Insuficiente cultura geográfica Limitación geográfica en un entorno globalizado Desarrollo desigual El riesgo de innovar Retraso en los nuevos escenarios: movilidad FortalezasOportunidades Organización corporativa y horizontal Referente en Europa Información abundante y de calidad Interoperabilidad y Open Data, paradigmas de la IT Soporte tecnológico Nuevos usuarios; nuevos mercados LiderazgoINSPIRE - LISIGE Recursos humanos capaces Consideración social de la IG, en general, y del SITNA en particular

5 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo. mantiene actualizada => actualiza difunde la información => difunde la información y el conocimiento => en un entorno colaborativo.

6 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Es necesario reforzar el protagonismo del SITNA en la modernización y la eficiencia de las Administraciones Públicas

7 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Objetivo estratégico 1: GESTIÓN Líneas estratégicas: 1.1 Consolidación de la organización y el funcionamiento del sistema 1.2 Ubicación del SITNA como un eje de modernización de la administración 1.3.Identificación de Tracasa como el recurso tecnológico y empresarial para el desarrollo del SITNA. El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo. La gestión horizontal de los recursos corporativos y la coordinación de los recursos departamentales y externos que puedan resultar necesarios para el funcionamiento del sistema constituye un primer eje estratégico, que ha de completarse con la inserción del SITNA como objetivo estratégico del Gobierno.

8 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 1.1 Consolidación de la organización y el funcionamiento del sistema Objetivo estratégico 1: GESTIÓN 1.1.1 Garantizar el funcionamiento de los órganos del SITNA  Comisión de Coordinación  Permanente  Comité Técnico  Reforzar la Secretaría  Organización adecuada para la implantación de INSPIRE 1.1.2 Planificar, programar y evaluar el desarrollo del SITNA  Planes anuales de Actuación  Memorias anuales 1.1.3 Promover el respaldo normativo preciso  Ley Foral reguladora de la información territorial  Decretos reguladores temáticos

9 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 1.2 Ubicación del SITNA como un eje de modernización de la administración Objetivo estratégico 1: GESTIÓN 1.2.1 Implicar al SITNA en todo proyecto que tenga relación con el territorio  Incluir el SITNA en el circuito de gestión de proyectos  Diseñar y desplegar un Catálogo de proyectos 1.2.2 Situar el SITNA como un eje de modernización de la administración  Componente de planes estratégicos del Gobierno  Componente de planes de modernización 1.2.3 Fortalecer el liderazgo político conseguido  Presidencia de la Comisión de Coordinación  Actividades que impliquen el respaldo del ejecutivo 1.2.4 Garantizar su financiación y evaluar su eficiencia  Dotación presupuestaria suficiente para alcanzar los objetivos de este plan  Dotación presupuestaria suficiente para financiar el mantenimiento de las capas de interés para Navarra  Estudio de la eficiencia derivada del SITNA

10 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 1.3 Identificación de Tracasa como el recurso tecnológico y empresarial para el desarrollo del SITNA. Objetivo estratégico 1: GESTIÓN  Mantenimiento y ampliación del SITNA  Actualización del diseño del escenario tecnológico para el tratamiento de la información geográfica  Respaldo a la actuación comercial de Tracasa  Colaboración en proyectos europeos

11 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 El SITNA ha de tender a parecerse cada vez más a un sistema vivo (por ejemplo, al sistema circulatorio) que al almacén que le ha dado soporte en sus primeros años; ha de ser dinámico, completo, actualizado, de calidad,… Despliegue de INSPIRE

12 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Objetivo estratégico 2: INFORMACIÓN Líneas estratégicas: 2.1 Completitud de la información referida al territorio de Navarra 2.2 Documentación de los datos y los procesos 2.3 Gestión de la información referida al territorio de Navarra 2.4 Planificación de los inputs del sistema 2.5 Garantías suficientes de los datos El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo. La integración, la documentación, la actualización y, en general, la gestión, cada vez más dinámica, de la calidad de los datos, metadatos y procesos representa el segundo eje estratégico del desarrollo del SITNA. Este eje ha de situarse plenamente en el contexto de la implantación de INSPIRE.

13 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 2.1 Completitud de la información referida al territorio de Navarra. Objetivo estratégico 2: INFORMACIÓN 2.1.1 Definir las capas de interés para Navarra 2.1.2 Integrar las capas necesarias para la consistencia del sistema  Regular la integración de las capas de interés para Navarra 2.1.3 Responder a los requerimientos de INSPIRE y de la LISIGE  Dotarse de la organización necesaria para responder a los requerimientos de INSPIRE y de la LISIGE  Disponer la información referida a los Anexos I y II cumpliendo las especificaciones.  Preparar la información referida al Anexos III cumpliendo las especificaciones.

14 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 2.2 Documentación de los datos y los procesos. Objetivo estratégico 2: INFORMACIÓN 2.2.1 Generar y actualizar los metadatos de todas las capas  Generar los metadatos de las nuevas capas incorporadas  Adecuar los metadatos a los requerimientos de INSPIRE y del NEM 2.2.2 Generar y actualizar los metadatos de los servicios  Generar los metadatos de los servicios 2.2.3 Documentar los procesos  Documentar los procesos y procedimientos

15 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 2.3 Gestión de la información referida al territorio de Navarra. Objetivo estratégico 2: INFORMACIÓN 2.3.1 Actualizar la información  Actualizar las capas que lo requieran  Diseñar e implementar la automatización de los procedimientos de mantenimiento de capas  Publicitar las referencias temporales de la actualización  Regular los procedimientos reactivos ante el incumplimiento de los compromisos de actualización 2.3.2 Actualizar y difundir los inventarios de capas, servicios y procedimientos  Actualizar los inventarios de capas, servicios y procedimientos 2.3.3 Responder a los requerimientos de INSPIRE y de la LISIGE (M&R) 2.3.4 Migración al ETRS89

16 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 2.4 Planificación de los inputs del sistema. Objetivo estratégico 2: INFORMACIÓN 2.4.1 Planificar la disponibilidad de productos informativos  Elaborar un Catálogo de productos informativos  Coordinar los planes de producción de productos informativos 2.4.2 Promover y respaldar los sistemas temáticos de información territorial  Elaborar un Catálogo de sistemas de información temáticos  Coordinar los sistemas temáticos de información territorial  2.4.3 Promover las aportaciones de usuarios profesionales y particulares

17 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 2.5 Garantías suficientes de los datos. Objetivo estratégico 2: INFORMACIÓN 2.5.1 Garantizar la propiedad intelectual e industrial de los datos, aplicaciones y servicios 2.5.2 Definir y aplicar las tipologías de licencias que procedan 2.5.3 Responder a los requerimientos normativos sobre interoperabilidad, reutilización, etc.

18 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Responder a la diversidad de soportes y funcionalidades sigue siendo una tarea pendiente. Las tendencias de las WEB colaborativas resultan imparables. El SITNA ha de dar respuesta a las nuevas necesidades de nuevos usuarios, nuevos soportes, nuevos escenarios.

19 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Objetivo estratégico 3: DIFUSIÓN Líneas estratégicas: 3.1 Atender a los distintos usuarios personalizando las prestaciones 3.2 Atender las distintas funciones y escenarios El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo. La difusión de la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra, en su más amplia acepción, constituye el principal eje estratégico del desarrollo del SITNA. La gestión de los recursos y la integración de la información territorial tienen sentido en tanto en cuanto potencien la más eficiente utilización de la misma, contribuyendo al desarrollo de la Sociedad de la Información en Navarra.

20 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 3.1 Atender a los distintos usuarios personalizando las prestaciones. Objetivo estratégico 3: DIFUSIÓN 3.1.1 Administración de la Comunidad Foral  Definir las capas de interés para Navarra  Aportación a Open Data Navarra. Open GeoData 3.1.2 Administraciones Locales  Diseñar un modelo SITNA para las Administraciones Locales 3.1.3 Ámbito educativo  Ofrecer información y herramientas para el ámbito educativo 3.1.4 Empresas  Ofrecer información y herramientas para el ámbito empresarial 3.1.5 Sociedad  Identificar y desplegar servicios básicos para la sociedad

21 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 3.2 Atender las distintas funciones y escenarios. Objetivo estratégico 3: DIFUSIÓN 3.2.1 WEB  Geoportal de Navarra  IDENA  Desarrollo de la WEB participativa 3.2.2 VISOR  Avanzar hacia un nuevo escenario tecnológico: Geobide 3.2.3 Otros soportes: hacia el protagonismo de la movilidad  Consolidar y ampliar el SITUA (para Tablet PC)  Desplegar prestaciones para PDAs, móviles, etc.  Desplegar prestaciones para TDT  Desplegar prestaciones Kioskos

22 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Debemos reorientarlo hacia la Gestión del Conocimiento en todo el ámbito de su utilización, no solo en la administración foral: Formación Gestión del conocimiento Participación

23 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Objetivo estratégico 4: GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Líneas estratégicas: 4.1 Formación 4.2 Gestión del conocimiento 4.3 Participación y comunicación El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo. La gestión del conocimiento referido al territorio de Navarra, en su más amplia acepción, constituye el principal eje estratégico del desarrollo del SITNA. La gestión de los recursos y la integración de la información territorial tienen sentido en tanto en cuanto potencien la más eficiente utilización de la misma, contribuyendo al desarrollo de la Sociedad de la Información en Navarra.

24 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 4.1 Formación Objetivo estratégico 4: GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO 4.1.1 Capacitar al personal de las AAPP de Navarra  Mantener la oferta formativa generalista  Mantener la oferta formativa instrumental  Desplegar oferta formativa e-learning 4.1.2 Introducir el SITNA en la escuela  Desplegar oferta formativa e-learning para enseñantes  Diseñar una unidad didáctica sobre el SITNA  Apoyar las iniciativas que se planteen 4.1.3 Incrementar la presencia del SITNA en las Universidades  Promover y suscribir acuerdos de colaboración 4.1.4 Desplegar ofertas formativas al resto de la sociedad navarra  Diseñar un plan de formación para la sociedad navarra  Realizar actividades formativas para la sociedad navarra  Desplegar instrumentos de autoformación

25 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 4.2 Gestión del conocimiento Objetivo estratégico 4: GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO 4.2.1 Consolidar el PCyP  Consolidación de la migración a la nueva plataforma  Ampliación del ámbito de información ofertada al público

26 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 4.3 Participación y comunicación Objetivo estratégico 4: GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO 4.3.1 Promover la participación  Presencia activa en redes sociales 4.3.2 Mejorar la comunicación  Desplegar nuevos canales: Blog, Boletín, foros 4.3.3 Desplegar iniciativas de Marketing y mejora de imagen

27 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Es el objetivo que presenta peor balance. ¿Era improcedente? ¿Era inviable? ¿Estaban mal articuladas las líneas de actuación? Era un objetivo excesivamente ambicioso, en el que además no se han encontrado o explotado las oportunidades que pudieran existir.

28 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Este objetivo ha de ser modificado, superando el planteamiento excesivamente mercantil del Plan 2007

29 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Objetivo estratégico 5 Cooperación y Colaboración Ofrecer una imagen atractiva de Navarra impulsando espacios de colaboración y participación con usuarios, con instituciones, con empresas. Nuevo planteamiento

30 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Objetivo estratégico 5: COOPERACIÓN Y COLABORACIÓN Líneas estratégicas: 5.1 Colaboración con los distintos niveles institucionales 5.2 Oferta de infraestructuras y servicios a las empresas navarras El SITNA es el conjunto de recursos organizativos, humanos, tecnológicos y financieros que integra, actualiza, gestiona y difunde la información y el conocimiento referidos al territorio de Navarra en un entorno colaborativo. La cooperación y la colaboración son requerimientos de eficiencia en el tratamiento de la información territorial y, por ello, configuran un nuevo eje estratégico.

31 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 5.1 Colaboración con los distintos niveles institucionales. Objetivo estratégico 5: COOPERACIÓN 5.1.1 Europa  Participar en proyectos europeos  Consolidar las relaciones con las autoridades europeas  Asumir un papel relevante en el European Address Forum (EAF) 5.1.2 Administración General del Estado  Desarrollar el Convenio de Colaboración con el IGN  Participar en los órganos que define la LISIGE  Impulsar el Foro de Direcciones de España 5.1.3 Otras Comunidades  Participar en la OCCCA  Impulsar colaboraciones bilaterales 5.1.4 América Latina  Impulsar el Foro Iberoamericano de Direcciones

32 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 5.2 Oferta de infraestructuras y servicios a las empresas navarras. Objetivo estratégico 5: COOPERACIÓN 5.2.1 Impulsar la creación de empresas y de empleo especializado 5.2.2 Aportar servicios a las empresas navarras 5.2.3 Apoyar el desarrollo de las TIC 5.2.4 Participar en proyectos empresariales específicos  Consolidar el proyecto PCCS (Portal de Coordinación de Canalizaciones Subterráneas)

33 Propuestas para el Plan Estratégico del SITNA 2012-2015 Cronograma previsto:  Aprobación por la Permanente: mediados de diciembre  Aprobación por la Comisión de Coordinación: enero de 2012 Hasta entonces, toda crítica y sugerencia será bien recibida: sitna@navarra.es Gracias