Margarita Nájera Economista y Ex Alcaldesa de Calvià Socia – Directora Innova 21 Zaragoza, 18 y 19 de Noviembre de 2005 AL 21. Calvià.

Presentación del tema: "Margarita Nájera Economista y Ex Alcaldesa de Calvià Socia – Directora Innova 21 Zaragoza, 18 y 19 de Noviembre de 2005 AL 21. Calvià."— Transcripción de la presentación:

1 Margarita Nájera Economista y Ex Alcaldesa de Calvià Socia – Directora Innova 21 Zaragoza, 18 y 19 de Noviembre de 2005 AL 21. Calvià

2 Realidad de los municipios : Configurada por tres elementos básicos: El territorio: la realidad física Los habitantes: la realidad social La actividad: la realidad económica

3

4

5

6 145 Km2 57 Km de costa 120.000 plazas Turísticas 5 puertos deportivos 4 golfs 23 Playas 40.000 habitantes 1.600.000 Turistas/año 20 Millones pernoctas/año 1.000 Millones € PIB

7 En Calvià, observatorio privilegiado de evolución turística coexisten: Tres desequilibrios básicos: –medioambiental –económico –social Una voluntad social de asegurar la actividad turística como eje de desarrollo local

8

9

10

11

12

13 Estacionalidad, cáncer del Turismo

14 Modelo Proyectivo Amenazas. Descontrol producto. Ausencia de liderazgo en reconversión. Falta de mantenimiento de instalaciones. Agotamiento de los recursos. Empobrecimiento a largo plazo. Disminución del “Atractivo turístico” Oportunidades. Industria: Creciente Evolucionada Madura Generadora beneficios. Productos diferenciados. Buena imagen en los mercados. Enfoque calidad. Nuevos productos: aventura, cultural, spa. Nuevos valores ecológicos

15

16 Porcentaje de turistas que piensan volver a Calvià

17 NOVIEMBRE 94 94

18 2002 Word Summit on Sustenaible Development Johannesburg People, planet and prosperity 1992 Cumbre de Río de Janeiro El desarrollo sostenible, de lo global a lo local 1990 “La primera revolución global”. Nuevo informe al Club de Roma Informe de expertos 1972 Cumbre de Naciones Unidas de Estocolmo Medio ambiente humano 1970 Informe de 100 expertos al Club de Roma: “Los límites del crecimiento” Las amenazas y los riesgos del desarrollo Antecedentes históricos

19 Concepto de desarrollo Informe Brundtland (1987): “El que debería seguir la especie humana sobre el planeta Tierra para satisfacer sus propias necesidades sin hipotecar el de las generaciones futuras para satisfacer las suyas”

20 Algunas preguntas... ¿Cómo será nuestro mundo el año 2025 ? ¿Cómo se vivirá en un planeta de 9.000 millones de personas? ¿Habremos agotado los recursos naturales básicos del planeta? ¿Seremos más felices? ¿Qué valores defenderemos? ¿Tendremos -todos- más calidad de vida? ¿Tendrá vigencia nuestro sistema de intervención política? ¿Qué supondrá el gobierno de la ciudad en el marco del mundo global en el 2025?

21 Claves del desarrollo sostenible EL EQUILIBRIO, LA COMPENSACIÓN ENTRE: Economía, empleo y riqueza Patrimonio, cohesión social y cultural Recursos, residuos y medio ambiente

22

23 LIVING PLANET INDEX 120 100 80 60 40 20 0 197019751980198519901995 FRESH-WATER ECOSYSTEMS INDEX 120 100 80 60 40 20 0 197019751980198519901995 MARINE ECOSYSTEMS INDEX 120 100 80 60 40 20 0 197019751980198519901995 120 100 80 60 40 20 0 FOREST ECOSYSTEMS INDEX 19601965197019801990199519751985

24 (Inhabitants: billions) Developed regions Regions in development

25 NOVIEMBRE 94 94

26

27

28 La estructura y los principales actores EQUIPO EXPERTOS CONSULTA CIUDADANA COOPERACIÓNELABORACIÓNPARTICIPACIÓN GOVERN BALEAR AYUNTAMIENTO CALVIÀ FORO CIUDADANO MINISTERIO DE MEDIOAMBIENTE COMITÉ DE DIRECCIÓN COMISIONES TEMÁTICAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES

29 Situación actual y escenarios alternativos SITUACIÓN ACTUAL 1997 150.000 plazas ESCENARIO TENDENCIAL 300.000 plazas ESCENARIO REHABILITACIÓN INTEGRAL 210.000 plazas + 1 GENERACIÓN

30 La Agenda como un proceso continuo de trabajo y participación 1995 DOCUMENTO INICIAL Filosofía Orientación ATC CTE. DIRECCIÓN + EXPERTOS AYUNTAMIENTO Integración y calidad de vida Ecología local Patrimonio cultural Situación actual (SA) 1997 DOC. D EBATE Objetivos Líneas Acción Iniciativas CONSULTA POPULAR 1997 1 er PLAN DE ACCIÓN Objetivos Líneas de acción Iniciativas AYUNTAMIENTO 2001 2º PLAN DE ACCIÓN Balance Recomendaciones Economía y turismo Sistema urbanístico Sectores ambientales clave AYUNTAMIENTO FORO + C.TEMÁTICAS EXPERTOS FORO + C.TEMÁTICAS Escenario rehabilita- ción integral (ERI) Escenario tendencial (ST) 2000EVALUACIÓN2000EVALUACIÓN PROCESO DE APLICACIÓN PERMANENTE DE LA AGENDA LOCAL COOPERACIÓN REGIONAL, NACIONAL, INTERNACIONAL

31 Fórum Ciudadano Asesor Medioambiente Patrimonio cultural UrbanismoEconomía Desarrollo sociocultural El Diamante de la Sostenibilidad

32 EL TURISMO EN ESPAÑA La industria Turística representa: 12% PIB 11% Empleo

33 AÑO 2003AÑO 2004 52.5 millones de Turistas Incremento del 0.4 % 80% Turistas Sol y Playa Incremento del 0.4 % de los ingresos Incremento 1.3 % de los Turistas Incrementos por debajo de la inflación HABLAMOS DE CRISIS – PERO NO DE DECLIVE

34 OBJETIVOS DE AGENDA LOCAL21 PREVENIR : –Visión estratégica y a largo plazo –Evitar más destrucción de elementos naturales –Adecuar el futuro a nuevos valores emergentes REHABILITAR: –Rentabilizar lo urbano existente –Valorizar el patrimonio natural, cultural y social. –Incrementar el valor añadido obtenido DIVERSIFICAR LA ECONOMÍA

35

36

37

38

39 Cuatro políticas en ejecución: Política de “Esponjamiento” de suelo urbano densificado. –Voladura y derribo de edificios y conversión del suelo en zonas verdes –Carácter “demostrativo” y ciudadano Política de “Desclasificación” de suelo urbanizable. –Se han desclasificado 1660 Ha de suelo urbanizable ( unas 40.000 plazas) Política de “Programación” del ritmo de la construcción en suelo urbano –Se limita el derecho de construcción al ritmo sostenible del 1% anual y se programan en el tiempo las licencias de obras Política de “Sustitución” de plazas hoteleras de una por una, sin exención por categorías y fomentando la conversión en suelo libre público

40 10 Líneas de actuación estratégica Limitar el crecimiento, contener la presión humana y rehabilitar el territorio Favorecer la cohesión y calidad de vida Preservar el patrimonio natural Recuperar el patrimonio artístico-cultural Rehabilitar todos los núcleos turísticos Mejorar Calvià como destino turístico Mejorar el transporte público y peatonal Gestión sostenible de los recursos Diversificar la economía e invertir en recursos del conocimiento Innovar en gobierno y gestión municipal

41 40 Iniciativas a corto plazo Algunos ejemplos: Ordenanzas urbanísticas ecorresponsables Programa de vivienda “VIVIR EN CALVIÀ” Recuperación del paisaje y el patrimonio natural Red de senderos naturales y miradores Plan de “Esponjamiento Urbano” Plan de desestacionalización: ”Calvià, el Invierno Europeo” Programa de demanda de agua, energía y residuos Dinamización del mundo rural Modernización de la organización municipal

42 Instrumentos de intervención Reglamentación (Policía): –Normativa a diversos niveles e inspecciones –Planificación Urbanística –Bandos, Ordenanzas… Incentivación (Fomento): –Planes de actuación local (Plan de Excelencia) –Esponjamiento, desclasificación, limitación –Medidas económicas (Tasa Ecoturística) –Información y sensibilización –Auditorías y Etiquetas Cohesión Social (Participación): –Foro de Ciudadanos y Comisiones Trabajo –Adhesión ciudadana personalizada –Portafolio de instrumentos

43

44 “IMPULS CIUTADÀ 21” Eje 1 EMPLEO: Compromiso global por el empleo Eje 2 EDUCACION/FORMACION: Compromiso con la educación de niños y jóvenes. Eje 3 CULTURA: Compromiso para consolidar el acceso al ocio cultural y artístico, para potenciar la cohesión cultural y estimular la integración social. Eje 4 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES : Compromiso para la equidad de mujeres, discapacitados, mayores de 45 años, inmigrantes, …

45

46

47

48

49

50

51 La participación social: un valor estratégico La participación social se confirma en Calvià como un requerimiento ineludible para avanzar en la integración cultural, la sostenibilidad, y la calidad de vida local. Es necesario avanzar desde la participación a la corresponsabilidad activa de los ciudadanos, e instrumentar nuevas vías para incorporar a los sectores sociales más jóvenes

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61 EL FORO CIUDADANO

62

63

64

65

66

67 Margarita@Najera.com Innova 21 Y para seguir en contacto... Más información... www.calvia.net