HUGO ROYG ARANDA Secretaría Técnica de Planificación Construcción de consensos para la cohesión social Encuentro de Intercambio y Programación EUROsociAL.

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1 HUGO ROYG ARANDA Secretaría Técnica de Planificación Construcción de consensos para la cohesión social Encuentro de Intercambio y Programación EUROsociAL II Asunción, 15 de noviembre

2 Proceso de diálogo social en Paraguay Algunos antecedentes Acuerdo Nacional 1978 Diálogo y acuerdo político por la democratización Paraguay Jaipotáva 1997 CEP Proyecto Visión Paraguay 2001 PNUD/Fundación en Alianza

3 Proceso de diálogo social en Paraguay Contexto actual Demanda de diálogo, acuerdo, concertación de agenda para el desarrollo Mirada al futuro: Visión País de largo plazo 2011 Bicentenario Ha reforzado la reflexión sobre el modelo de desarrollo y la necesidad de su reorientación para una mayor equidad Crecimiento económico Persistencia desigualdades

4 Proceso de diálogo social en Paraguay Contexto actual Desde 2008 Emergencia de procesos de diálogos intra- sectoriales para la generación de propuestas de políticas concertadas Redes de ONGSContribución de las ONGs para la formulación de políticas públicas del nuevo gobierno (2008) Organizaciones Pueblos indígenas Propuestas de Políticas Públicas para Pueblos Indígenas (2009) Movimiento campesino Propuesta y acciones para la implementación de una Reforma Agraria en Paraguay (2010) Sector empresarialSíntesis de Foros (Foro Empresarial, 2011) Sector sindicalAportes para el diálogo (CNT, 2011) Propuesta de Política Nacional de Desarrollo (CUT-A, 2011) PROPUESTAS COMUNES Y DISPOSICIÓN AL DIÁLOGO

5 VISION DEL PLAN Estado de la reforma EQUIPO TÉCNICO Julio 2011 Decreto 7516 COMISIÓN PRO ENEP 26 de octubre 2011  Apoyo documental  Propuesta de normativa  Reuniones sectoriales e intersectoriales  Comunicación  Estará integrada por personas representativas que provengan del sector empresarial, de organizaciones sociales, del ámbito académico, de la ciencia y la cultura; designadas por el Poder Ejecutivo  4 ministros del Poder Ejecutivo

6 VISION DEL PLAN Estado de la reforma COMISIÓN PRO ENEP Deberá presentar:  Una propuesta normativa de creación del ENEP, su modo de integración y funcionamiento  Una agenda de prioridades estratégicas de corto, mediano y largo plazo para avanzar hacia un desarrollo inclusivo y sustentable, con énfasis en la superación de la pobreza y la pobreza extrema Decreto de designación de integrantes Constitución y puesta en funcionamiento

7 VISION DEL PLAN Dificultades y problemáticas Falta de mayor comunicación y acción concertada entre instituciones del PE Débil institucionalidad de planificación y débil sistema de evaluación de políticas públicas Falencias presupuestarias Experiencia nueva Escepticismo, apatía, desconfianza por parte de la ciudadanía hacia iniciativas estatales Tiempos electorales Relación conflictiva entre el PE y el Parlamento Nacional Dinámica predominante de confrontación de actores Baja previsibilidad, alta incertidumbre

8 Punto de partida Gobernabilidad democrática CompetitividadInclusión social ESTADO MERCADOSOCIEDAD CIVIL Políticas de buen gobierno Políticas para un crecimiento económico con equidad Políticas para la consolidación de un sistema de protección social libertad participación eficiencia igualdad solidaridad no discriminación Desarrollo DDHH CIUDADANIA INTEGRAL COHESIÓN SOCIAL DESAFÍOS

9 Revalorización de la política como capacidad de construcción de opciones futuras colectivas Saberes Políticos Técnicos Ciudadanos creatividad innovación Decisiones estratégicas para el desarrollo

10 AGENDA PÚBLICA Crecimiento económico ENE P Desarrollo Inclusivo Sectores de la Producció n Sociedad Civil Sociedad Democrática Empresa Buen Gobierno Ciencia, cultura, deporte, méritos Gobierno Sociedad Decisiones puntuales Acuerdos dinámica del ENEP Visión de largo plazo Políticas de Estado Estructura del Presupuesto DESAFÍO

11 VISION DEL PLAN Potenciales utilidades de EUROsociAL Fortalecimiento de la Unidad Técnica de Apoyo a la Comisión Pro ENEP/STP, rol y competencias Podría implicar asistencia por parte de expertos, formación, intercambios para conocer experiencias exitosas Fortalecimiento de Unidad Técnica Conocimiento de experiencias de funcionamiento de consejos de desarrollo económico y social en otros países; aprendizajes logrados Podría consistir en visitas y talleres de discusión e intercambio Apoyo a integrantes de la Comisión Pro ENEP y del ENEP Visualización del rol y las responsabilidades de cada institución y de los desafíos comunes con relación a este espacio de participación ciudadana plural Avance hacia prácticas de cooperación. Podría implicar asistencia por parte de expertos, formación, talleres de discusión e intercambio Fortalecimiento de la cooperación entre instituciones del sector público en su interacción con el ENEP

12 MUCHAS GRACIAS www.stp.gov.py http://www.facebook.com/secretariatecnicaplanificacion http://www.facebook.com/hugoroyg