Seguros Ambientales en Argentina. Problemas y cuestionamientos. Propuestas y soluciones. CILA 2013.

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1 Seguros Ambientales en Argentina. Problemas y cuestionamientos. Propuestas y soluciones. CILA 2013

2 –Desde la CN hasta las normas de orden publico ambiental y normas de presupuestos mínimos ambientales exigen seguros ambientales obligatorios en argentina. –Situación que no es nueva, data del aço 1995 hasta el 2002, con la sanción de la ley general del ambiente. –Ej. Ley de Residuos Peligrosos, radicación industrial, Ley de PCBs y otras. Exigencias Legales – S.A.

3 Con un reclamo ambiental que llego a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Causa “Riachuelo”, iniciada por un grupo de vecinos afectados por la contaminación del agua producida por unas sesenta empresas, sumado ello a la inactividad absoluta por parte del estado ( Nacional, provincial y municipal). La situación generada por el juicio mas importante de la historia argentina por contaminación genero a las autoridades la necesidad de trabajar con urgencia en la reglamentación de lo seguros ambientales plasmados en las leyes desde hacia varios aços. Se requería garantías por los daços a las personas, a sus bienes y al ambiente daçado. Cuando tomo impulso la exigencia?

4 Fue reglamentado el seguro ambiental por la SADS ( Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, conjuntamente con la SSN). Nace el SEGURO DE CAUCION AMBIENTAL. Nulo. Abusivo. Vulneratorio de las leyes ambientales y la normativa y practica aseguradora. Instalado en nuestro país desde el 2008 hasta la fecha. Cuestionado, impugnado, con planteos de inconstitucionalidad, resistido por varias autoridades ambientales, con denuncias por monopolio, cartelizacion, etc. Es el sistema instalado en Argentina. Reglamentación del S.A.

5 Seguro ambiental instalado en la Argentina, ( principalmente en Buenos Aires, y Provincia de Buenos Aires) que no cubre al medio ambiente, ni a las personas, ni a los bienes de las personas. Con un costo de importancia para las empresas. Con planteos judiciales, tanto desde las empresas, como de las cámaras empresariales y de las ONGs. ( beneficiarias del sistema). El seguro ambiental esta en crisis. En efecto, la urgencia de dar una respuesta a la causa “Riachuelo “ que tramitaba ante la CSJN, sumado a ello, el profundo desconocimiento del derecho de seguros, los riesgos ambientales y el derecho ambiental. Fueron los ingredientes perfectos para llegar al sistema TAN cuestionado que comentamos. Situación actual -

6 Es fundamental trabajar en una ley especifica sobre garantías ambientales. Teniendo en cuenta los aspectos del riesgo ambiental a transferir o no transferir, son los tipos de garantías posibles a desarrollar. Esa norma puede ser tanto nacional o provincial. En la Argentina las provincias tienen capacidad jurídica para sancionar esta normativa especifica. Que hacer?

7 LTH Organización sin fines de lucro, para el desarrollo de normas económicas ambientales. Luego de un trabajo de investigación de mas de cinco anos, sumado a ello, la vasta experiencia en la implementación ( a la fuerza) del seguro ambiental en argentina, hemos desarrollado una propuesta normativa sobre “sistemas de garantías ambientales”. El sistema de garantías, tiene como elemento principal la prevención del riesgo ambiental. Se trata de una combinación de seguros de RC y fondos ambiéntales privados diseñados como fideicomiso. Con un fuerte elemento preventivo. Será presentado en el Honorable Senado de la Nación Argentina el próximo 30 de Mayo del 2013, en una jornada especial.

8 ¡Muchas gracias!