COMBATE A LOS CARTELES: DÓNDE ESTAMOS Y QUÉ NOS FALTA Enrique Vergara Vial FISCAL NACIONAL ECONÓMICO 2ª JORNADA DE LIBRE COMPETENCIA UC Santiago, 31 de.

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1 COMBATE A LOS CARTELES: DÓNDE ESTAMOS Y QUÉ NOS FALTA Enrique Vergara Vial FISCAL NACIONAL ECONÓMICO 2ª JORNADA DE LIBRE COMPETENCIA UC Santiago, 31 de agosto de 2007

2 1.Antecedentes 2.Herramientas en el marco legal 3.Proyecto de ley 4.Conclusiones TEMARIO

3  Período 1974-1993 Comisión Resolutiva conoció 49 causas –Condena: 29. –Absolución: 16. –Ejercicio de la acción penal: 0  Período 1994-Mayo 2004 Comisión Resolutiva conoció 17 causas –Condena: 5 –Absolución: 7 –Ejercicio de la acción penal: 1 1. ANTECEDENTES

4  Pocas causas de carteles  Economía pequeña: proclive a la coordinación.  Evaluación de la aplicación de delación compensada.  Prueba económica puede fundar una sanción.  Necesidad de que la conducta sea per se ilegal.  Aumento de multas.  Prestar atención a las prácticas de facilitación. 1.ANTECEDENTES: Examen Inter- pares OCED (abril de 2003):

5 1. ANTECEDENTES  Período mayo 2004 a la fecha: TDLC ha conocido 10 causas –3 actualmente en proceso –Condena: 2 –Absolución: 5

6  Artículo 3° Acuerdos expresos, tácitos y prácticas concertadas. La exigencia de abuso.  Artículo 22° Indicios Sana crítica.  Artículo 26° Fundamentos económicos. 2. HERRAMIENTAS EN EL MARCO LEGAL

7  Artículo 39° Amplia lista. Veamos en qué se traduce: La reserva Colaboración de Policía de Investigaciones de Chile Investigación sin comunicación de oficio Información de particulares Citar a declarar 2. HERRAMIENTAS EN EL MARCO LEGAL

8  Facultades duras Restablecer antiguas facultades de la Comisión Resolutiva: –Allanamiento y descerrajamiento –Registro e incautación Adicionales: –Interceptación de comunicaciones –Facilitación de copias y registros de comunicaciones 3. PROYECTO DE LEY

9  Programa de delación compensada Necesario equilibrio entre : Posibilidad cierta de ser descubierto. Amenaza de sanción severa. Certeza en la obtención del beneficio. 3. PROYECTO DE LEY

10  Necesidad de las nuevas facultades.  Avanzar en la tipificación per se.  Lo anterior ayuda pero se debe continuar trabajando en: - Obtener mejores indicios. - Descartar explicaciones razonables alternativas. 4. CONCLUSIONES

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