JORNADAS INTERNACIONALES DE POLITICAS SOCIALES Formulas de provisión y gestión de servicios sociales. 26 Y 27 ABRIL DE 2011 / ALCÁZAR DE SAN JUAN.

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1 JORNADAS INTERNACIONALES DE POLITICAS SOCIALES Formulas de provisión y gestión de servicios sociales. 26 Y 27 ABRIL DE 2011 / ALCÁZAR DE SAN JUAN

2 OBJETIVOS: -El Sistema de provisión de Servicios Sociales tiene como objetivos la Equidad y la planificación centrada en la persona por medio de una gestión Eficiente dentro de una Red de Servicios de responsabilidad pública Sostenible. ESTRUCTURA DE LA PROVISIÓN EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES.

3 Instrumentos para garantizar la EQUIDAD: -Sistema de provisión de Servicios Sociales con los servicios de Dependencia integrados. -Organización de la Provisión en Red (mínimos servicios garantizados, a todas las necesidades, a todas las personas, en todo el territorio, con continuidad en las derivaciones, normalizando-integrando). -Se ha introducido la Permeabilidad entre sectores y/o servicios organizados históricamente a partir de síndromes o edades. ESTRUCTURA DE LA PROVISIÓN EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES.

4 Instrumentos para garantizar la PLANIFICACIÓN CENTRADA EN LA PERSONA: -Orientado hacia la promoción de la autonomía y la autodeterminación. -Orientado a dar respuesta a la complejidad de las necesidades de las personas, priorizando aquellas que no se ajustan a las reglas estándar (Gestión de casos Complejos). -Pilotajes de nuevos servicios (Normalización de las alteraciones de conducta, plazas sociosanitarias de atención simultánea, compatibilidad entre servicios ocupacionales y empleo). ESTRUCTURA DE LA PROVISIÓN EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES.

5 Instrumentos para garantizar la PLANIFICACIÓN CENTRADA EN LA PERSONA: -La personalización de la atención como contrapunto a la a la adaptación de las personas a servicios especializados, por ser incompatibles con la adaptación de los apoyos siguiendo el itinerario vital de las personas. -El acceso a los recursos se realiza sin lista de espera en las situaciones de urgencia y de continuidad de cuidados (educativo, laboral, patología dual, situaciones de urgencia, menores de protección, alteraciones de conducta graves y frecuentes, dispositivo inadecuado) -Flexibilidad en la respuesta, combinando la demanda en el territorio, la situación personal y familiar de la persona, y sus aspiraciones. ESTRUCTURA DE LA PROVISIÓN EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES.

6 Instrumentos para conseguir la EFICIENCIA Y LA SOSTENIBILIDAD: -Unidad de gestión en un solo departamento (Organismo autónomo Servicios Sociales de Castilla y León). -Un solo órgano administrativo gestiona la demanda y la oferta. -Sistema optimizado con ocupación plena. -Atención sin demora por un procedimiento Rápido, para la continuidad de cuidados y los casos de urgencia. (art. 19 ley Servicios Sociales). ESTRUCTURA DE LA PROVISIÓN EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES.

7 Instrumentos para conseguir la EFICIENCIA Y LA SOSTENIBILIDAD: -Tendencia a servicios de proximidad y normalizadores (mínima interrupción de la vida cotidiana), con agilidad y respuesta combinada. Refuerzo de los servicios sociales de atención primaria. (EPAP). -Economía de escala de los servicios en el territorio. Concierto mínimo para hacer viables los centros. Heterogeneidad como valor de integración y modelo de sostenibilidad. -Coordinación entre el sistema de servicios sociales y los otros sistemas de bienestar social, así como entre administraciones. -Necesidad de reconducir mediante el consenso, las distintas aspiraciones de los proveedores del sector de iniciativa social. ESTRUCTURA DE LA PROVISIÓN EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES.

8 RECURSOS PARA LA ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES Tipos de plazas, modalidad de usuarios y cobertura del servicio RECURSOS PARA LA ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES Tipos de plazas, modalidad de usuarios y cobertura del servicio

9 A) OCIO, CULTURA, PARTICIPA. Y CENTROS DE DÍA OCIO, CULTURA Y PARTICIPACIÓN: - CLUB DE LOS 60: Nº de socios 221.063 / Nº de plazas 28.040 - UNIVER. DE LA EXPERIENCIA: Curso 10-11 Alumnos matriculados 4.488 - TERMALISMO: Nº de Plazas 3.000 (1.702 primavera, 1.298 otoño) - ASOCIACIONISMO: 1.885 Asociaciones (Federadas 1.585, no federadas 300) - INTERCAMBIOS CULTURALES: Nº Participantes: 8.824 - ALOJAMIENTOS COMPARTIDOS: Nº convivencias: 45 CENTROS DE DÍA DE LA GSS: Nº de socios 298.421 / Nº de centros 53 OTROS CENTROS DE DÍA (con unidad de atención social): Nº de centros: 196 - COBERTURA CENTROS DE DÍA PROPIOS: 51,61%, Media Nacional: 41,61% ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES POBLACIÓN (01-01-2010): INE CyL: 2.559.515 hbtes. Mujeres 1.290.655 (50.42 %), Hombres 1.268.860 (49.57%) // M. Urbano 1.300.575 (50.81 %), M. Rural 1.258.940 (49.18 %) PERSONAS MAYORES DE 64 AÑOS: 578.191 (22.58%) Mujeres 328.328 (56,78%), Hombres 249.863 (43,21%) PERSONAS MAYORES DE 79 AÑOS: 197.944 (7.73%) Mujeres 124.105 (62.69%), Hombres 73.839 (37.30%) RRHH: TOTAL PROFESIONALES C Y L.: 5.187 (3.951 laborales y 1.236 funcionarios) PROFESIONALES DEDICADOS A LA ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES: 2.520 (2.291 laborales, 229 funcionarios) PRESUPUESTO 2011: ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES: 425.643.321 € (53.65% s/TOTAL GSS) TOTAL GSS: 793.288.517 € B) APOYO EN EL ÁMBITO FAMILIAR Y COMUNITARIO SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS: CENTROS DE ACCIÓN SOCIAL (CEAS): 197 AYUDA A DOMICILIO: Presupuesto 2011: 56.525.036,00 € (Coste hora 14.43€ / 16.05% aportación ciudadana) Cobertura mayores de 65: 4,67%. Media Nacional: 4,78%. TELEASISTENCIA: Nº de usuarios 26.395 Cobertura TELEASISTENCIA: 4,56 %. Media Nacional: 5,80 %. ESTANCIAS DIURNAS: (Coste Medio Plaza concertada: 27,61€ día) Cobertura 0,74%. Media Nacional: 0,89%. Plazas M. Rural 49.64%, Plazas M. Urbano 50.36%. ESTANCIAS TEMPORALES: Nº de usuarios 934 C) ALOJAMIENTO Y CONVIVENCIA diciembre 2010: ATENCIÓN RESIDENCIAL: (Coste Medio Pl. concertada: 45,35€ día) *Plazas M. Rural 63.12 %; M. Urbano 36.88 % COBERTURA RESIDENCIAL: CyL 7,39%. Primera Comunidad en oferta de plazas públicas. (Seguida de Castilla-La Mancha con un 6,50 %) Media Nacional: 4.43%. Recomendaciones de la OMS 5% Nota: Las coberturas nacionales y de otras CC.AA. son del informe del Observatorio de personas mayores (Enero 2009) y corresponden a datos a diciembre 2008. Diciembre 2010

10 COBERTURA TOTAL RE + 65

11 COBERTURA PÚBLICAS + 65

12 COBERTURA PÚBLICAS + SIN LUCRO RE + 65

13 TIPOS DE PLAZAS EN CENTROS DE PERSONAS MAYORES TIPOLOGÍA CENTROTIPOLOGÍA PLAZASMODALIDAD DE USUARIO RESIDENCIAS VÁLIDASNO DEPENDIENTE ASISTIDAS GRAN DEPENDIENTE DEPENDIENTE NO DEPENDIENTE PSICOGERIÁTRICA ESTANCIA NOCTURNADEPENDIENTE CENTROS DE DÍA (ESTANCIAS DIURNAS) ASISTIDADEPENDIENTE PSICOGERIÁTRICA MEDIO RURALDEPENDIENTE

14 REGLAS GENERALES APORTACIÓN EN CENTROS DE PERSONAS MAYORES REGLAS COPAGO: REGLA GENERAL: –INGRESOS PERSONALES ( No se incluye el patrimonio ). APORTACION DE LOS BENEFICIARIOS: RESIDENCIA: Precio de referencia en la plaza Residencial: 721,21 €/mes. Aportación mensual del 75% ingresos anuales divididos entre 14 pagas hasta precio referencia. Resto genera deuda que se liquida al fallecimiento con los herederos. CENTRO DE DÍA: Aportación mensual del 25 % ingresos anuales divididos entre 12.(de lunes a Viernes) En caso de servicio todos los días de la semana 5% de los ingresos por día adicional. GASTOS DE BOLSILLO : –Residencia: 20% PMJ. (120,28 €/mes). 30% PMJ (180,42 €/mes) en caso de matrimonio ingresado. –Centro de Día: Cuantía Pensión Jubilación no contributiva (347,60€/mes).

15 Nuevo modelo de atención residencial para personas mayores Un hogar para las personas (Unidades de convivencia)

16 Profesional de atención directa encargado de desarrollar el Plan de Vida de la persona asignada, ser la persona de referencia y servir de enlace con la familia. Colaborará en los apoyos de todas las personas de la unidad de convivencia a la que esté asignado. El coordinador personal de referencia

17 RECURSOS PARA LA ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD Tipos de plazas, modalidad de usuarios y cobertura del servicio RECURSOS PARA LA ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD Tipos de plazas, modalidad de usuarios y cobertura del servicio

18 ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD APOYO A LAS FAMILIAS: - VALORACIÓN DE MINUSVALÍAS. PERSONAS VALORADAS 2010: 20.336 - ATENCIÓN TEMPRANA (0-6 años). Nº DE TRATAMIENTOS 2010: 4.100 Nº DE NIÑOS: 2.680 - Nº DE ENTIDADES SIN FIN DE LUCRO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD: 362 ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD POBLACIÓN (01-01-2010) : INE CyL: 2.559.515 hbtes. Mujeres 1.290.655 (50.42 %), Hombres 1.268.860 (49.57%) // M. Urbano 1.300.575 (50.81 %), M. Rural 1.258.940 (49.18 %) PERSONAS CON DISCAPACIDAD: 159.577 (6.23%). Mujeres: 78.227 (49%), Hombres: 81.350 (51 %) -FÍSICA: 93.210 (ASPAYM) -PSÍQUICA: 41.965 - DISCP. INTELECTUAL: 18.695 (FEAPS) - DISCP. POR ENFERMEDAD MENTAL: 23.270 (FEAFES) -VISUAL: 14.115 (ONCE) -AUDITIVA: 10.287 (FED./ASOC.SORDOS) RRHH: PROFESIONALES DEDICADOS A LA ATENCIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD: 1.350 (1.192 laborales; 158 funcionarios) PRESUPUESTO 2011: (incluye LISMI y F.S.E.) ATENCIÓN A PP CON DISCAPACIDAD: 130.131.293 € (16.40% sobre GSS) TOTAL GSS: 793.288.517 € SUBVENCIONES* FINANCIACIÓN FEAPS 2010: 47.809.807,02 € - Nº Plazas financiadas: 5.898 (Convenio: 2.619; Concierto: 3.279 ) SUBVENCIONES DIRECTAS Y NOMINATIVAS*: - ASPAYM: 664.218 € - SÍNDROME DOWN: 298.428 € - AUTISMO: 758.889 € - ENFERMOS MENTALES: 1.782.621 € - SORDOS: 568.800 € - ASPACE C Y L: 544.196 € * Datos regionales 05/05/2010 INSERCIÓN LABORAL FORMACIÓN: - Nº DE ENTIDADES: 30 - Nº DE CURSOS: 64 - Nº DE ALUMOS: 480 - IMPORTE: 1.014.431,76 € TOTAL PL. PROPIAS1.844 TOTAL PL. CONCERTADAS4.199 TOTAL PL. GESTIONADAS POR LA GSS6.043 Diciembre 2010

19 PLAZAS CONCERTADAS DISCAPACIDAD *Dentro de la discapacidad intelectual están incluidas 56 plazas para personas con alteraciones graves de conducta

20 CLASIFICACIÓN DE LOS CENTROS ATENCIÓN RESIDENCIAL: VIVIENDAS RESIDENCIAS ATENCIÓN DIURNA: CENTROS DE DIA CENTROS OCUPACIONALES

21 VIVIENDAS Alojamiento alternativo a las personas que, por falta de apoyos adecuados, no pueden vivir en la vivienda familiar o en una vivienda independiente pero que, teniendo en cuenta su grado de autonomía sí pueden hacerlo en un hogar con los apoyos que precisen. Tienen una capacidad máxima de 8 personas.

22 RESIDENCIAS Centros destinados a proporcionar vivienda estable a personas que, por su tipo de discapacidad y/o por circunstancias socio-familiares, encuentran dificultades para residir en el ámbito familiar o en una vivienda alternativa. Se consideran residencias aquellos centros cuya capacidad sea superior a 8 personas e inferior a 60.

23 CENTROS DE DÍA Centros de atención integral, dirigidos a fomentar el desarrollo personal y mejorar la autonomía, participación social y calidad de vida de las personas con discapacidad, a través de programas habilitadores y rehabilitadores que se desarrollan en jornada diurna.

24 CENTROS OCUPACIONALES Centros que tienen como finalidad el desarrollo de las habilidades profesionales, personales y sociales de las personas cuya discapacidad les impide, de forma provisional o definitiva, integrarse laboralmente, pero poseen autonomía personal básica y capacidad para incorporarse a tareas sencillas en jornada diurna.

25 ESTRUCTURA DE LA OFERTA DE PLAZAS

26 DISCAPACIDAD INTELECTUAL RECONOCIMENTO DE DISCAPACIDAD NO INFERIOR AL 33%. EDAD SUPERIOR A LOS 16 AÑOS. NO PADECER TRASTORNOS MENTALES GRAVES QUE ALTEREN LA CONVIVENCIA DEL CENTRO. NO PADECER ENFERMEDAD INFECTO-CONTAGIOSA NI NECESITAR ATENCIÓN DE FORMA CONTINUADA EN INSTITUCIONES SANITARIAS. DIAGNÓSTICO DE DISCAPACIDAD INTELECTUAL: –RETRASO MENTAL PROFUNDO-GRAN DEPENDIENTE –RETRASO MENTAL SEVERO-DEPENDIENTE SEVERO –RETRASO MENTAL MODERADO Y LEVE-DEPENDIENTE MODERADO Y LIGERO

27 ALTERACIONES DE CONDUCTA RECONOCIMENTO DE DISCAPACIDAD NO INFERIOR AL 33%. EDAD SUPERIOR A LOS 16 AÑOS. NO PADECER ENFERMEDAD INFECTO-CONTAGIOSA NI NECESITAR ATENCIÓN DE FORMA CONTINUADA EN INSTITUCIONES SANITARIAS. LAS ALTERACIONES DE CONDUCTA DERIVADAS DE SU PROPIA DISCAPACIDAD.

28 PLAZAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL

29 DISCAPACIDAD FÍSICA: RECONOCIMENTO DE DISCAPACIDAD NO INFERIOR AL 33%. EDAD SUPERIOR A LOS 16 AÑOS. NO PADECER TRASTORNOS MENTALES GRAVES QUE ALTEREN LA CONVIVENCIA DEL CENTRO. NO PADECER ENFERMEDAD INFECTO-CONTAGIOSA NI NECESITAR ATENCIÓN DE FORMA CONTINUADA EN INSTITUCIONES SANITARIAS. SER DEPENDIENTE EN LAS ACTIVIDADES BÁSICAS DE LA VIDA DIARIA.

30 PLAZAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA GRAVEMENTE AFECTADOS

31 AUTISMO RECONOCIMENTO DE DISCAPACIDAD NO INFERIOR AL 33%. EDAD SUPERIOR A LOS 16 AÑOS. NO PADECER ENFERMEDAD INFECTO-CONTAGIOSA NI NECESITAR ATENCIÓN DE FORMA CONTINUADA EN INSTITUCIONES SANITARIAS. DIAGNÓSTICO AUTISMO O T.G.E.A. + ALTERACIONES DE CONDUCTA

32 PLAZAS PARA PERSONAS CON AUTISMO

33 REGLAS GENERALES DE APORTARTACIÓN CENTROS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD REGLAS COPAGO: REGLA GENERAL: –INGRESOS PERSONALES (INCLUIDOS PRESTACIÓN POR HIJO A CARGO, PNC Y ATP). SI LA PERSONA BENEFICIARIA NO TIENE INGRESOS, SE TENDRÁ EN CUENTA COMO BASE LA RENTA PER CÁPITA APORTACION DE LOS BENEFICIARIOS: –CENTRO DE DÍA: 25 % –RESIDENCIA: 50% –CENTRO DE DÍA + RESIDENCIA: 75% GASTOS DE BOLSILLO: DISCAPACIDAD INTELECTUAL Y FÍSICA: 62, 79€ ENFERMEDAD MENTAL : 200 € (Residencia) 260 € (Vivienda) COMPATIBILIDAD EXISTE COMPATIBILIDAD ENTRE RESIDENCIA Y CENTRO DE DÍA.

34 RECURSOS SOCIALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR ENFERMEDAD MENTAL EN CASTILLA Y LEÓN

35 ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR ENFERMEDAD MENTAL EN SU DOMICLIO Primer nivel de intervención: atención sociosanitaria mediante recursos comunitarios básicos. Estructura de coordinación: Equipo de Coordinación de Base : Atención Primaria CEAS ESM Otros Actores Segundo nivel de intervención: atención sociosanitaria mediante recursos sociales específicos/especializados para personas con discapacidad por enfermedad mental

36 PLAZAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR ENFERMEDAD MENTAL

37 Residencias: Nuevo Modelo de Atención Sociosanitario plazas públicas Todas las provincias contarán con una residencia con plazas públicas Destinado a aquellas personas con un marcado deterioro psicosocial como vivienda habitual con carácter temporal, que sirva de soporte para la recuperación y promoción del mayor grado posible de autonomía personal e integración social QUÉ ES Proporcionar con carácter temporal o definitivo los servicios de alojamiento, manutención, cuidado, apoyo personal y social, así como la habilitación y el apoyo a la integración de éstas personas en la comunidad. OBJETIVO PRÓXIMOS RECURSOS EN CASTILLA Y LEÓN

38 Viviendas Supervisadas Sistema de alojamiento alternativo al medio familiar, a personas que presentan dificultades para cubrir autónomamente sus necesidades de alojamiento y soporte, porque no disponen de medios, no tienen familia o ésta no puede atenderles. DEFINICIÓN  Ofrecer igualdad de oportunidades de convivencia  Promover y posibilitar el proceso de integración OBJETIVO

39 Centros de Día Ocupacionales en Castilla y León Son centros de atención diurna e integral para personas que presentan dificultades para la incorporación al mundo laboral, donde se desarrollan habilidades manipulativas y de desarrollo personal y social. QUÉ ES Entrenamiento de habilidades que permitan a las personas con discapacidad por enfermedad mental la incorporación al mundo laboral. OBJETIVO RECURSOS EN CASTILLA Y LEÓN

40 TOTAL: 18 Centros de Día 682 plazas 123 plazas 2 centros 50 plazas 1 centro 140 plazas 3 centros 75 plazas 2 centros 80 plazas 4 centros 45 plazas 1 centro 85 plazas 85 plazas 3 centros 3 centros 60 plazas 1 centro 24 plazas 1 centro Centros de Día Ocupacionales en Castilla y León

41 Recursos para la atención a personas con discapacidad por enfermedad mental RESIDENCIA VIVIENDA SUPERVISADA CENTRO DE DÍA OCUPACIONAL EPAP VIVIENDA NORMALIZADA INTEGRACIÓN LABORAL INTEGRACIÓN / NORMALIZACIÓN ATENCIÓN SANITARIA CONTINUADA EQUIPOS DE SALUD MENTAL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES

42 Muchas gracias por su atención