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La gerencia pública en los procesos de gestión Marcos Makón Presidente ASAP Junio de 2013 XL SEMINARIO INTERNACIONAL DE PRESUPUESTO PUBLICO MONTEVIDEO.

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1 La gerencia pública en los procesos de gestión Marcos Makón Presidente ASAP Junio de 2013 XL SEMINARIO INTERNACIONAL DE PRESUPUESTO PUBLICO MONTEVIDEO – R.O URUGUAY

2 CONCEPTUALIZACION DE GERENCIA Proceso de organización y empleo de recursos para lograr objetivos predeterminados. Proceso de organización y empleo de recursos para lograr objetivos predeterminados. Expresión de la creencia en la posibilidad de tener control sobre la subsistencia del hombre mediante el organización sistemática de los recursos económicos Expresión de la creencia en la posibilidad de tener control sobre la subsistencia del hombre mediante el organización sistemática de los recursos económicos Peter Drucker

3 GERENTE PUBLICO Y GERENTE PRIVADO Diferencias por falta de competencia o por diferencias en las lógicas de acción Diferencias por falta de competencia o por diferencias en las lógicas de acción? Los procesos de definiciones de políticas en los sectores público y privado Los procesos de definiciones de políticas en los sectores público y privado La producción de bienes y prestación de bienes y servicios en los sectores público y privado. La producción de bienes y prestación de bienes y servicios en los sectores público y privado. El seguimiento y evaluación en los sectores público y privado

4 EN CONCLUSION NO ES VALIDA Y EN ALGUNOS CASOS ES PELIGROSA LA IMPORTACION MASIVA DE PRACTICAS GERENCIALES DEL SECTOR PRIVADO NO ES VALIDA Y EN ALGUNOS CASOS ES PELIGROSA LA IMPORTACION MASIVA DE PRACTICAS GERENCIALES DEL SECTOR PRIVADO

5 EL GERENTE PUBLICO EN EL MARCO DE GESTION PARA RESULTADOS Cambio sustancial en la concepción y rol de la gerencia pública. Cambio sustancial en la concepción y rol de la gerencia pública. Diversos tipos y roles de gerentes según su ubicación en el aparato administrativo público. Diversos tipos y roles de gerentes según su ubicación en el aparato administrativo público.

6 TIPOS DE GERENTES PUBLICOS Responsables de programas Responsables de programas Responsables de servicios de planificación y presupuestos institucionales y sectoriales Responsables de servicios de planificación y presupuestos institucionales y sectoriales Responsables de administración de recursos reales y financieros Responsables de administración de recursos reales y financieros Responsables de órganos rectores de planificación y presupuesto Responsables de órganos rectores de planificación y presupuesto

7 GERENTES DE PROGRAMAS Responsables de la producción de bienes y prestación de servicios Tienen capacidad de intervenir en los procesos de asignación y uso de los recursos? Disponen de información sistemática y oportuna de su gestión financiera?

8 GERENTES DE PLANIFICACION Y DE PRESUPUESTO Programación física: planificación y programación financiera: presupuesto? Programación física: planificación y programación financiera: presupuesto? Coordinación, complementación o superposiciones Coordinación, complementación o superposiciones ?

9 GERENTES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS FINANCIEROS Apoyo a la gestión o decisores en la asignación y uso de los recursos Apoyo a la gestión o decisores en la asignación y uso de los recursos ?

10 Cual es su rol predominante en la cadena de valor? Cual es su rol predominante en la cadena de valor? Centralización o descentralización de la administración presupuestaria? Centralización o descentralización de la administración presupuestaria? Coordinación, complementación o superposiciones Coordinación, complementación o superposiciones ? GERENTES DE ORGANOS RECTORES DE PLANIFICACION GERENTES DE ORGANOS RECTORES DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

11 Primer nivel Responsables de programas Segundo nivel - de las políticas y resultados – planificación - de la producción publica y uso de recursos – presupuesto Tercer nivel - de las políticas y resultados – planificación - de la producción publica y uso de recursos - presupuesto ROLES DE LOS GERENTES PUBLICOS EN EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

12 UNA PREGUNTA LOS PROCESOS DE REFORMA TIENEN COMO OBJETIVO SATISFACER LAS NECESIDADES DE LOS ORGANOS RECTORES Y/O MEJORAR LA GESTION PUBLICA SATISFACIENDO LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN?

13 CONCLUSION GENERAL NO EXISTE UN UNICO MODELO ADMINISTRATIVO EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y ADMINISTRACIÓN FINANCIERA, PERO SI ES NECESARIO DEFINIR LOS ROLES DE LOS GERENTES PUBLICOS Y NO OLVIDARSE EN LOS PROCESOS DE REFORMA DE LOS GERENTES RESPONSABLES DE SATISFACER LA DEMANDAS DE LA SOCIEDAD.

14 REFLEXION FINAL EN MUCHOS CASOS EN LOS PROCESOS DE REFORMA SE HACE NECESARIO QUE PREVIAMENTE SE REFORME A LOS REFORMADORES Carlos Matus


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