Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Junio 2008 PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO POLIGONO DE EXPROPIACION.

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1 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Junio 2008 PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO POLIGONO DE EXPROPIACION YACAMBÚ

2 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Objetivo General Diseñar e implementar opciones de compensación y reasentamiento en el area del poligono de expropiacion del Proyecto Yacambú-Quíbor, minimizando el impacto social. Objetivos Específicos Garantizar la desocupación de las áreas previo a la conformación del llenado del embalse, prevista para el año 2010; minimizando el impacto que produce en la población el tener que abandonar su espacio de vida. Garantizar a la población afectada una indemnizacion justa que haga posible el restablecer sus vidas con niveles similares o superiores, a los existentes. Plan de Compensación

3 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Objetivos Específicos (Cont.) Garantizar a la población afectada soluciones adecuadas a sus características socio-económicas y niveles de vulnerabilidad; considerando alternativas que cubran las necesidades de cada familia, con un tratamiento justo. Dar cumplimiento a la normativa legal vigente, aplicando para ello reglas de negociación en donde el objetivo primario sea el beneficio de todos (Ganar – Ganar). Partir de las lecciones aprendidas de otros procesos de compensación, asociados a la construcción de obras hidráulicas o proyectos similares.

4 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Características del Plan Garantía de tratamiento a toda la población censada, independientemente de la condición de tenencia de la vivienda y/o de los medios de producción. Aval de los consejos comunales del sector Participación de los involucrados. Coordinación con otras instituciones gubernamentales.

5 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Criterios de Elegibilidad Haber sido registrado en el censo realizado en el año 2007 por SHYQ,CA – Alcaldía del Municipio Andrés Eloy Blanco en el área del Polígono de Expropiación. Mantenerse en el área de afectación hasta el momento de concretarse el acuerdo. Ser jefe de familia, vivir en la zona y no poseer otra propiedad. Cumplir de manera concurrente con los requisitos que exigen cada una de las opciones de reasentamiento y compensación previstas en el Plan.

6 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Presentación de Opciones Los estudios socioeconómicos realizados a la población directamente afectada permitieron diseñar 06 alternativas: 1. Indemnización Anticipada. 2. Indemnización Asistida. 3. Reasentamiento en fincas productivas. 4. Asistencia Social Humanitaria. 5. Apoyo para la reinsercion en nuevos sitios de trabajo. 6. Programa de Reconversión Laboral y Capacitación para Optimización de Oficios.

7 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente 1. Indemnización Anticipada Esta opción consiste en el pago del valor de los bienes que los residentes censados poseen dentro de la zona de seguridad (polígono de expropiación), fundamentado en la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social, y estuvo concebida como una compensación por las molestias ocasionadas a los afectados, debido a la inminente desocupación de sus viviendas, antes de la concreción del resto de las opciones de Plan. Esta opción consideró dos alternativas de solución a ser elegida por los afectados: Recibir el pago de sus bienhechurías que le permita adquirir otra propiedad para trasladar su residencia fuera del area de la cuenca y continuar desarrollando la actividad económica de su preferncia. Recibir el pago de sus bienhechurias para adquirir una propiedad dentro del area de la cuenca en sitios seleccionados voluntariamente y comprometerse a realizar actividades establecidas dentro del plan de ordenamiento y reglamento de uso de la cuenca del rio Yacambu.

8 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Presentación de Opciones (Cont.) 2. Indemnización Asistida Esta opción consiste en el pago del valor por concepto de reposición de los bienes que las familias censadas posean dentro del polígono de expropiación, dando cumplimiento así a los preceptos de la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social, en conjunto con la implementación de acciones de acompañamiento social para proveer a los afectados que elijan esta opción, de herramientas y estrategias que contribuyan a una mejor administración de los recursos recibidos, y a minimizar el riesgo de incurrir en niveles de empobrecimiento superiores a los que enfrentan. 3. Reasentamiento en Fincas Productivas Esta opción tiene como alcance la reubicación de un grupo de afectados en parcelas agrícolas ubicadas en las afueras del polígono de expropiación, con las siguientes características: Una superficie apropiada para la agricultura (Manejada como propiedad social), vivienda, acceso, etc.; Apoyo complementario dirigido a la Asistencia Técnica y social

9 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Presentación de Opciones (Cont.) 4. Asistencia Social y Humanitaria Brindar a los adultos mayores que resulten desplazados, el acompañamiento y orientación necesaria para la mediación institucional para la reinserción e integración en nuevos espacios cotidianos, a los fines de establecer nuevas redes sociales; además de la obtención de beneficios socioeconómicos a través de entes gubernamentales. 5. Apoyo para la Reinserción en Nuevos Sitios Agrícolas Vía Mediación Institucional Coordinación con organismos del Estado para incorporar a la población del área de afectación, en programas de habilitación legal de nuevas áreas agrícolas.

10 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Presentación de Opciones (Cont.) 6. Programa de Reconversión Laboral y Capacitación para Optimizar Oficios Esta opción contempla la ejecución de actividades de reconversión laboral para la población censada, que manifieste su deseo de cambiar de oficio y permanecer en áreas rurales. Adicionalmente el programa incorpora un componente de capacitación técnica para el resto de la población afectada, que aún manteniéndose en su mismo oficio, destaque su interés en obtener conocimientos que le permitan optimizar el rendimiento y organización de la actividad económica que desarrolla. También brindar asistencia técnica y crediticia, vía mediación interinstitucional con organismos del estado con competencia en estas materias.

11 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Presentación de Opciones (Cont.) Programa de Reconversión Laboral y Capacitación para Optimizar Oficios (Cont.) Otro de los componentes de esta opción es la de brindar asistencia técnica y crediticia, vía mediación institucional con organismos del estado con competencia en estas materias. Son beneficiarios de las opciones que integran el Plan de Compensación y Reasentamiento del Proyecto Yacambú-Quíbor “las personas que residen y trabajan permanentemente en el área de afectación del Proyecto Yacambú- Quíbor, censadas por SHYQ,CA-Alcaldía del Municipio Andrés Eloy Blanco en el año 2007, y que permanezcan en el área hasta el momento de la implantación de la solución”. Estas personas están identificadas en los registros presentados en las Salas Situacionales ubicadas en las sedes de Presa y Sanare de SHYQ,CA.

12 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente No obstante, como complemento a estos criterios se determinan los siguientes lineamientos: Serán beneficiarios de la opción de Reasentamiento en Fincas Productivas: Los dueños de unidades de producción agrícolas y jefes de familia, que deseen permanecer en la zona realizando practicas agricolas en armonia con el ambiente, que su unidad de producción sea menor de 5 ha y el valor que resulte del avaluo sea inferior a treinta mil (30.000) Bolivares y que para el momento llegar a un acuerdo aún permanezcan en el sitio. Todos aquellos afectados que sean jefes de familia, que no sean propietarios de bienes y que para el momento de efectuarse la compensación aún permanezcan en el sitio.

13 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Criterios complementarios (Cont.) Sólo serán beneficiarios de las opciones asociadas a reconversión laboral los habitantes que hayan manifestado su deseo de hacer un cambio de actividad y que para el momento de efectuarse la compensación aún permanezcan en el sitio. La población censada, cuya relación con el área es sólo de trabajo, y tienen vivienda principal y familia fuera del lugar, sólo serán beneficiarios de la opción relativa a Reconversión Laboral o de Apoyo a la Reinserción en Nuevos Sitios siempre y cuando para el momento de efectuarse la compensación aún permanezcan en el sitio. Sólo serán objeto de atenciones especiales aquellos afectados pertenecientes a la tercera edad, que para el momento de efectuarse la compensación aún permanezcan en el sitio.

14 Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente ¿Qué esperamos de la población beneficiada? El propósito de la gestión de SHYQ,CA es que las familias que se reubiquen dentro de la cuenca mejoren su calidad de vida, incremente su nivel educativo e incorporen elementos de conciencia ambiental y convivencia comunitaria que permita recuperar los espacios naturales degradados por la mano del hombre y así poder garantizar la producción de agua para un proyecto de interés nacional.