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Avances en los estudios del déficit habitacional en Paraguay Metodología para Identificar Asentamientos Precarios en Áreas Urbanas: Estudio de caso en.

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Presentación del tema: "Avances en los estudios del déficit habitacional en Paraguay Metodología para Identificar Asentamientos Precarios en Áreas Urbanas: Estudio de caso en."— Transcripción de la presentación:

1 Avances en los estudios del déficit habitacional en Paraguay Metodología para Identificar Asentamientos Precarios en Áreas Urbanas: Estudio de caso en algunos asentamientos de Asunción y el Departamento Central Contexto y Justificación Junio de 2011 MINURVI - TERCERA REUNION DE DEFICIT HABITACIONAL Ciudad de México, 16 y 17 de Junio de 2011

2 CONTEXTO NACIONAL Superficie: Km2 Población: hab. Densidad: 12,7 hab/Km2 Departamentos: 17 Capital: 1 Distritos: 224 Viviendas: Hogares: Región Oriental: 97,4% Región Occidental 2,6%

3 Fuentes: Censos de Población y Viviendas Estudios DGEEC Evolución de la población total Tasa de crecimiento de la población CONTEXTO NACIONAL

4 Estructura por edades 2000, 2010 y 2020 Porcentaje de hogares según tipología 1982, 1992 y 2002 Fuentes: STP/ DGEEC Proyecciones Nacionales de Población por edad y sexo, 2005 Censos de Población y Viviendas

5 49,5 42,9 35,4 26,7 17,5 18,9 19,8 18,1 28,1 29,9 39,9 52,4 0% 20% 40% 60% 80% 100% Fuente: DGEEC 56,7 % 65,4 %64,2 % 62,6 % 57,2 % 43,3 % 37,4 % 35,8 %34,6 % 42,8 % 50,3 % 49,7 % Urbano Rural Población económicamente activa según sectores económicos Proceso de urbanización CONTEXTO NACIONAL

6 Crecimiento no planificado de las ciudades Especulación inmobiliaria y altos costos del suelo Ocupación irracional del territorio Crecimiento de asentamientos irregulares Falta de cobertura de servicios básicos Deterioro de las condiciones ambientales Situaciones de riesgo

7 CONTEXTO NACIONAL

8 JUSTIFICACIÓN El sector vivienda en Paraguay se encuentra en un proceso de reforma institucional y definición de una nueva política habitacional, cuyo objetivo es, entre otros, contribuir al combate a la pobreza y avanzar en la equidad social del país.

9 La realización de diagnósticos que permitan caracterizar la situación habitacional del país es fundamental, en la medida que facilita la identificación de los problemas y focaliza los beneficios en la población que más lo necesita. Por ello, el desarrollo de herramientas metodológicas que permitan producir información de utilidad es fundamental. JUSTIFICACIÓN

10 DEFICIT HABITACIONAL Publicación: Resumen de metodología y principales resultados

11 DEFICIT HABITACIONAL DISPONIBILIDAD DE VIVIENDAS ADECUADAS REQUERIMIENTO DE VIVIENDAS - DÉFICIT CUANTITATIVO FALTA DE VIVIENDAS NUEVOS HOGARES VIVIENDAS COMPARTIDAS/ INDEPENDENCIA CUALITATIVO DEFICIENCIAS HABITACIONALES CALIDAD SERVICIOS HACINAMIENTO RIESGO

12 DEFICIT HABITACIONAL Componentes Índice Global de Calidad de las Viviendas Agrupamiento Externo y Agrupamiento Interno Índice de Hacinamiento Índice de Dependencia Económica

13 DEFICIT HABITACIONAL Índice Global de Calidad de la Vivienda

14 DEFICIT HABITACIONAL Requerimientos HabitacionalesUrbanaRuralTotal Nuevas Viviendas Ampliación Mejoramiento Ampliación y Mejoramiento Total del Déficit Cualitativo y Cuantitativo

15 DEFICIT HABITACIONAL Requerimientos de nuevas viviendas

16 DEFICIT HABITACIONAL Requerimientos de mejoramiento y ampliación

17 DEFICIT HABITACIONAL La elaboración de una investigación específica de medición del Déficit Habitacional de los Pueblos Originarios en el Paraguay, siguiendo esta metodología pero adaptada a su cultura. Mejorar los registros de las construcciones y catastros a nivel país. Compartir y debatir criterios de diagnóstico habitacional con otros países de la región, a fin de evaluar y ajustar las metodologías e indicadores adoptados. Realizar investigaciones y estudios especializados, enfocados especialmente a situaciones de déficit habitacional y urbano en asentamientos de pobreza a fin de mejorar la focalización de los programas.

18 METOLOGIA DE INDETIFICACION Y CARACTERIZACIÓN En atención a estas particularidades es que se ha diseñado una herramienta metodológica que permita abordar los diagnósticos de la situación específica de los asentamientos precarios en áreas urbanas Paraguay METOLOGIA DE INDETIFICACION Y CARACTERIZACIÓN

19 El desarrollo metodológico para identificación de asentamientos se basó en el procedimiento propuesto por CELADE/CEPAL (2005), Metas del Milenio y Tugurios: una metodología utilizando datos censales; y para la caracterización, en una metodología propuesta por el MINVU, en base al programa Chile Barrio. METOLOGIA DE INDETIFICACION Y CARACTERIZACIÓN

20 La aplicación de esta metodología permite la cuantificación, localización, magnitud, situación ambiental y de tenencia legal de la tierra de los asentamientos precarios.

21 METOLOGIA DE INDETIFICACION Y CARACTERIZACIÓN Esta metodología provee, además, una definición de asentamiento precario en base a variables e indicadores objetivos. Actualmente en Paraguay hay varias instituciones además de SENAVITAT que desarrollan programas y acciones dirigidas a la atención de asentamientos precarios, pero no existe una definición consensuada.

22 METOLOGIA DE INDETIFICACION Y CARACTERIZACIÓN Objetivos específicos de la investigación: Contar con una metodología para la identificación y caracterización de asentamientos precarios Contar con un manual para difusión y replicabilidad de la metodología a nivel país, para realizar un trabajo interinstitucional

23 METOLOGIA DE INDETIFICACION Y CARACTERIZACIÓN La relevancia: Posibilidad de proveer de información diagnóstica precisa en relación al los asentamientos precarios en Paraguay Información relevante para definiciones de políticas públicas en materia de vivienda y hábitat.

24 Gobierno de la República de Chile Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile (MINVU) Cooperación Técnica Alemana (GIZ) Municipalidad de Villa Elisa Municipalidad de Asunción Municipalidad de Capiatá Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte de la UNA (FADA-UNA) Líderes y Pobladores de Asentamientos Secretaría Técnica de Planificación (STP) Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC) Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (SENAVITAT) Equipo Técnico SENAVITAT/DGEEC/MINVU y Colaboradores RECONCIMIENTOS

25 MUCHAS GRACIAS!!


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