RAZONES PARA LEGISLAR EN MATERIA DE INNOVACIÓN SIMPOSIUM INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD DIP. MARIANO GONZÁLEZ ZARUR 7 DE MAYO DE 2008.

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1 RAZONES PARA LEGISLAR EN MATERIA DE INNOVACIÓN SIMPOSIUM INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD DIP. MARIANO GONZÁLEZ ZARUR 7 DE MAYO DE 2008

2 LA INNOVACIÓN ES UNO DE LOS DOCE PILARES QUE MIDE EL FORO ECONÓMICO MUNDIAL PARA REALIZAR SU ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD. EN ESTE PILAR MÉXICO SE ENCUENTRA EN LA POSICIÓN 71 DE 131 PAÍSES. Factores del pilar de innovación Lugar de México entre 131 países Disponibilidad de científicos e ingenieros. 96 Contratación gubernamental de productos con tecnologías avanzadas. 93 Gasto de empresas en investigación y desarrollo. 69 Calidad de las instituciones de investigación. 65 Colaboración de investigación entre empresas y universidades. 59 Capacidad para innovación 58 Patentes.56

3 De acuerdo con el Foro Consultivo Científico y Tecnológico los principales obstáculos que existen en materia de innovación son: Carencia de recursos humanos y limitada capacidad física. Insuficiente financiamiento. Escasa vinculación entre el conocimiento y el sector productivo. Visión de corto plazo.

4 Mesa de Trabajo Colaboración público-privado en investigación, innovación y desarrollo innovación y desarrollo tecnológico. tecnológico. Foro Consultivo Científico y Tecnológico AMPRONET ADIAT CANACINTRA ANUIES CANIETI PNUD REDNACECYT CONCAMIN FIDCENTRO AMIIF LEGISLADORES

5 Principales propuestas en la Mesa de Trabajo que realizó el Comité de Competitividad Propuestas de reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología  Contar con una política de innovación nacional y estructurada para enfrentar la nueva economía.  Incorporar el concepto fundamental de innovación en la Ley de Ciencia y Tecnología para hacer competitivo no sólo al país sino a las empresas mexicanas.  Las reformas a la Ley deben ser claras, breves, flexibles e incluyentes. Se incorporan los conceptos de innovación y desarrollo tecnológico: INNOVACIÓN. Generar un nuevo producto, proceso, servicio, método u organización o añadir valor a los existentes. DESARROLLO TECNOLÓGICO. Uso sistemático del conocimiento y la investigación dirigidos hacia la producción de materiales, dispositivos, sistemas o métodos incluyendo el diseño, desarrollo y mejora de prototipos, procesos, productos, servicios o modelos organizativos. Se crea un Comité Intersectorial para generar políticas públicas de innovación.

6 Principales propuestas en la Mesa de Trabajo Propuestas de reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología  Necesidad de crear vínculos entre el sector productivo y las universidades.  Lograr la vinculación entre los empresarios mexicanos y las necesidades de innovación de las instituciones públicas.  Desarrollar una metodología que permita la innovación bajo demanda, lo que permite vincular al mercado con la academia. Las universidades e instituciones de educación pública superior y los Centros Públicos de Investigación, podrán crear unidades de vinculación y transferencia de conocimiento para generar proyectos en materia de desarrollo tecnológico e innovación y promover su vinculación con los sectores productivos y de servicios. Dentro del Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación se incluyen como miembros permanentes: Un representante de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología. Tres representantes del sector productivo. Un representante del Sistema de Centros Públicos de Investigación. Se incluyen dos miembros representativos de los ámbitos científico o tecnológico.

7 Principales propuestas en la Mesa de Trabajo Propuestas de reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología  Promoción de la descentralización de actividades científicas.  Fomentar la regionalización, definiendo las prioridades a nivel local, con la participación del sector privado y no sólo del gobierno.  Involucrar a los gobiernos locales en el tema de la innovación, tal como se está haciendo a nivel regional.  Crear Centros Regionales de Innovación y Desarrollo Tecnológico con base en la vocación de las regiones, con una visión de largo plazo. Se propicia el desarrollo regional mediante el establecimiento de redes o alianzas para la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación. Los Centros Públicos de Investigación promoverán conjuntamente con los sectores público y privado la conformación de asociaciones estratégicas, alianzas tecnológicas, consorcios, unidades de vinculación y transferencia de conocimiento, nuevas empresas privadas de base tecnológica, y redes regionales de innovación.

8 Principales propuestas en la Mesa de Trabajo Propuestas de Reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología  Necesidad de crear fondos específicos, como el Prosoft, con la participación de todos los actores involucrados en los estados de la República.  Dar mayor cobertura en la Ley a organismos intermedios que acerquen a los sectores académico y productivo. Se establecen fondos sectoriales de innovación, que tendrán por objeto otorgar apoyos para: La conformación y desarrollo de redes regionales. Las actividades de vinculación. La realización de proyectos de innovación para el desarrollo regional. El establecimiento de sistemas de gestión de la tecnología en las empresas. La creación de fondos semilla y de capital de riesgo para la formación de empresas basadas en el conocimiento. Creación y consolidación de parques científicos y tecnológicos. La conformación de instrumentos de capital de riesgo para la innovación.

9 Principales propuestas en la Mesa de Trabajo Propuestas de reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología  Generar incentivos para todas las personas involucradas en el desarrollo de los proyectos de investigación.  Estimular y asegurar que los investigadores tengan la posibilidad de participar, sin restricciones legales, en la comercialización de sus tecnologías. Para promover la comercialización de los derechos de propiedad intelectual e industrial de los Centros, los órganos de gobierno aprobarán los lineamientos que permitan otorgar al personal académico que los haya generado hasta el 70% de las regalías que se generen.

10 Las reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología representan un gran avance para el establecimiento de un marco normativo para la innovación; sin embargo, su efecto en el desempeño económico será limitado si no vienen acompañadas de un incremento en la inversión pública y privada en ciencia, tecnología e innovación. Asimismo, se tiene que expandir y modernizar el sistema de formación de recursos humanos. Para ello es necesario que se dé una revolución educativa, un giro de 180 grados en el sistema de educación nacional. Para que se cree y refuerce la formación de cuadros científicos y técnicos.

11 RAZONES PARA LEGISLAR EN MATERIA DE INNOVACIÓN SIMPOSIUM INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD DIP. MARIANO GONZÁLEZ ZARUR 7 DE MAYO DE 2008