CONFERENCIA MEXICANA PARA EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Presentación del tema: "CONFERENCIA MEXICANA PARA EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA"— Transcripción de la presentación:

1 CONFERENCIA MEXICANA PARA EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
SEMINARIO: CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES DE GESTIÓN EN EL CONTEXTO DE LA REFORMA AL ARTÍCULO 6° CONSTITUCIONAL Ponente: Emilio Raúl Zamudio González

2 Indicadores de gestión para una transparencia efectiva
Estructura temática Tipos y utilidad de los indicadores Indicadores en la gestión pública Implicaciones de la reforma al artículo 6° Constitucional

3 Algunas precisiones De conformidad con el artículo seis de la Constitución, las organizaciones gubernamentales se encuentran obligadas a publicar, a través de medios electrónicos, información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos. El sentido de esta obligación constitucional está íntimamente relacionado con que dichas organizaciones ofrezcan a la ciudadanía elementos útiles y entendibles para valorar el desempeño de sus acciones

4 Algunas precisiones Rendición de cuentas
La transparencia significa que el sector público ofrezca a la sociedad en forma proactiva, sistémica y ordenada, elementos claros para valorar las acciones gubernamentales. Por tanto, formular y publicar información accesible, de calidad y constante por parte del gobierno sobre sus acciones y su operación. Es decir es una “Calle de doble vía”

5 Tipos y utilidad de los indicadores
Primero su definición, la cual aún está en discusión, aportamos dos ideas: Vinculación de acciones y resultados Indicadores de gestión son ratios que vinculan variables para verificar el nivel de avance de las acciones emprendidas por las organizaciones gubernamentales para alcanzar los resultados de planeación, programación y presupuestación. Un indicador es una expresión que establece una relación entre dos o más datos, relación de la que puede observarse en su evaluación en el tiempo, y que puede tomar la forma de valores, unidades e índices.

6 Tipos y utilidad de los indicadores
Vinculación de acciones y resultados, en la acción pública… La vinculación de acciones o procesos organizacionales que pueden deberse o no directamente al logro de resultados pero que utilizan recursos públicos y que están atados normativamente; Que están vinculados con el logro de resultados que producen cambios o transformaciones en la realidad; En la búsqueda de objetivos socialmente útiles.

7 Indicadores en la gestión pública
Que deben de considerar al medir: Eficacia: grado de cumplimiento de los objetivos explícitamente definidos antes de la acción; Eficiencia: mide la relación entre los productos y servicios generados con respecto a los insumos o recursos utilizados para comprender si existen maneras más racionales de lograr el objetivo; Economía: capacidad del programa o la institución para generar o movilizar adecuadamente los recursos Calidad: los atributos, propiedades o características que deben tener los bienes y servicios para satisfacer los objetivos del programa.

8 Implicaciones de la reforma al artículo 6° constitucional
El acceso a la información pública como un derecho fundamental de los ciudadanos. ARTICULO 6o.- LA MANIFESTACION DE LAS IDEAS NO SERA OBJETO DE NINGUNA INQUISICION JUDICIAL O ADMINISTRATIVA,… ….EN LA INTERPRETACION DE ESTE DERECHO DEBERA PREVALECER EL PRINCIPIO DE MAXIMA PUBLICIDAD.

9 Recomendaciones para la efectividad de los indicadores de gestión
Vislumbrar la necesidad de conectar los diversos sistemas de rendición de cuentas y evaluación que se han construido en México últimamente. Agenda de rendición de cuentas; Transparencia Medición de resultados Evaluaciones Usar estos elementos como apoyos para tomar mejores decisiones

10 Recomendaciones para la efectividad de los indicadores de gestión
…derivarlos de mediciones que ya existen y que por ley cada organismo público está obligado a reportar. …utilizar indicadores institucionalizados reportados para los programas presupuestarios que cada dependencia y entidad remitan a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con relación al: Presupuesto Basado en Resultados; y Sistema de Evaluación del Desempeño (SED)

11 Recomendaciones para la efectividad de los indicadores de gestión
El SED considera dos componentes: Una evaluación objetiva de los programas presupuestarios, a través de la verificación del grado de cumplimiento de objetivos y metas. Con base en indicadores estratégicos y de gestión, que permitan conocer los resultados de la aplicación de los recursos públicos y orientar futuras asignaciones; Una evaluación permanente del funcionamiento y resultados de las instituciones que permitan que el sector público eleve sustancialmente su eficiencia y eficacia, a través de acciones que mejoren la calidad de los servicios, la productividad y optimicen recursos. Agregar una imagen de tiburón y para narrar el asunto de los barcos pesqueros

12 Recomendaciones para la efectividad de los indicadores de gestión
Agregar la Figura 1 Una Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) sin la sólida reflexión del Enfoque de Marco Lógica (EML) es deficiente, incompleta, incongruente y desarticulada.

13 Recomendaciones para la efectividad de los indicadores de gestión
En el resumen narrativo de la MIR se deben integrar los cuatro niveles de objetivos de la figura anterior que corresponden a los tramos de control del proceso de un programa para alcanzar los impactos esperados: Agregar una imagen de tiburón y para narrar el asunto de los barcos pesqueros

14 Recomendaciones para la efectividad de los indicadores de gestión
EML REFLEXIVO COLABORATIVO VINCULANTE Agregar la Figura 1 Proceso de vinculación de los indicadores ,

15 Implicaciones de la reforma al artículo 6° constitucional
El acceso a la información pública como un derecho fundamental de los ciudadanos. ARTICULO 6o.- LA MANIFESTACION DE LAS IDEAS NO SERA OBJETO DE NINGUNA INQUISICION JUDICIAL O ADMINISTRATIVA,… ….EN LA INTERPRETACION DE ESTE DERECHO DEBERA PREVALECER EL PRINCIPIO DE MAXIMA PUBLICIDAD.

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17 Apuntes finales Información completa y actualizada sobre los indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos, con el fin de valorar su desempeño. Ofrecer a la sociedad en forma proactiva, sistemática y ordenada , elementos claros para valorar las acciones gubernamentales , su resultado e impactos. Los indicadores de gestión permiten verificar el nivel de avance de las acciones emprendidas por las organizaciones para alcanzar los resultados que persiguen.

18 ¡Gracias!