Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011 Primera reunión de Ministros Sudamericanos responsables de transportes.

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1 Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011 Primera reunión de Ministros Sudamericanos responsables de transportes y seguridad vial Lima, Perú, 14-15 Marzo de 2011 Mesa 5 Observatorio Nacional de Tránsito y Transporte para lograr un sistema de información regional

2 ? Qué es un “Observatorio”? El Observatorio es un instrumento de análisis de condiciones actuales, de tendencias, retos y oportunidades Es una evolución natural de un centro de estadística, un salto de calidad en la comprensión de los fenómenos Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

3 El proceso de conocimiento NivelPlanoTipo de conocimiento 1Constatación“Esto existe” 2 Explicación“?Porque es así?” Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

4 Experiencia internacional por orden de organización Grandes ciudades del mundo UITP2000100 grandes ciudades Observatorios europeos Metrópolis 2002Metrópolis de Europa España 2004 Grandes ciudades de España Otros Brasil –ANTP 2005 ciudades más de 60 mil hab. Nuevo CAF – A. Latina 2010 Grandes Áreas Metropolitanas Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

5 Estructura del análisis de movilidad Personas y sus características sociales y económicas Distribución de actividades en el espacio Infraestructura vial, vehículos y costos de transporte Externalidades Contaminación Accidentes Congestión Consumos Espacio Tiempo Energía Recursos $ Patrones de movilidad cotidiana Análisis Costos, eficiencia y equidad Condicionantes Movilidad Real Consumos y Análisis impactos Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

6 Estructura del análisis de movilidad Externalidades Contaminación Accidentes Congestión Consumos Espacio Tiempo Energía Recursos $ Análisis Oferta de vías y vehículos Movilidad por modo de transporte Costos personales de movilidad Costos de oferta de transporte y subsidios Productividad de los sistemas de transporte Emisión de contaminantes Uso de energía Accidentes de tránsito Patrimonio de la movilidad Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

7 Aspectos Información Institucional Poder regulador en tránsito y transporte Condiciones técnicas, legales y regulatorias Oferta Infraestructura, vehículos y servicios disponibles Demanda Condiciones de circulación Consumos Espacio, tiempo, energía, costos Impactos Ambientales, accidentalidad, congestión, urbanos Economía Inversiones efectuadas y proyectos futuros Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

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13 Etapas del trabajo Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

14 Pre – observatorio Armar conjunto de datos existentes Analizar sus características y su potencial Definir y estimar indicadores Identificar problemas (p.ej., falta de datos) Verificar cómo si puede recabar los datos Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

15 Primera fase Definición institucional Definición de objetivos estratégicos Definición de amplitud territorial/temática Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

16 Institucional Ministerio de Transportes Otros órganos federales Institutos y asociaciones Órganos provinciales y locales Entes privados Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

17 Ejemplo del Perú Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

18 Objetivos estratégicos Políticos: conocimiento del país Sociales: calidad y accesibilidad Económicos: costos y productividad Ambientales: calidad y retos Energía: consumos y limites Concientizacióngrado actual y retos Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

19 Amplitud territorial y temática Territorio: jurisdicción federal o todo el país Tema Pasajeros Carga Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

20 Segunda Fase Datos necesarios a) Indicadores estratégicos: calidad, costo, externalidades? b) Datos Existentesfuente, calidad y acceso Inexistentes? donde están/cómo recabar? c) Armar estructura de datos d) Definir filtros de calidad e) Armar proceso de cálculo y estimación Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

21 Tercera fase Definición de reportes (tipo, periodicidad) Definición de la comunicación (públicos) Definición de formas de actualización Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

22 El caso de la seguridad vial Qué queremos conocer? Nivel 1: Tipo y cantidad de eventos “Hay 2 mil eventos con defunciones, por año” Nivel 2: Características de los eventos Lugar, fecha, vehículos y personas involucradas Nivel 3: Causas y factores Señalización, vías, comportamiento, visibilidad Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

23 Origen de los datos NivelDatosOrigen másCalidad común 1 Tipo y cantidadPolicíaRegular 2Características PolicíaBaja 3Factores y causas PolicíaBajísima Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

24 Origen de los datos NivelDatosOrigen ideal 1Tipo y cantidadPolicíay Sistema de Salud 2Características Policíay técnicos del gobierno 3Factores y causas Expertos en seguridad vial Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

25 Movimientos esenciales 1 Formalizar el OT en el nivel político más alto 2Definir responsabilidades, recursos y metas 3Capacitar a las personas involucradas 4Organizar recabo de datos por niveles sucesivos de complexidad ( 1 – 2 – 3 ) 5Condicionar uso de los datos en los proyectos y acciones Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011

26 Observatorio de Movilidad Urbana de la CAF www.caf.comwww.caf.com, sector “infraestructura”, OMU Eduardo A. Vasconcellos Reunión de Ministros de Transporte CAF Lima, Perú 14-15/03/2011