SUBSECRETARIA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL. Sistemas de Administración Financiera en el EcuadorEstructura del Sector PúblicoModelo de Negocio del eSIGEFPrincipios.

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1 SUBSECRETARIA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

2 Sistemas de Administración Financiera en el EcuadorEstructura del Sector PúblicoModelo de Negocio del eSIGEFPrincipios de Contabilidad Gubernamental Integración Presupuesto Contabilidad Código Orgánico de Planificación y Finanzas PúblicasSistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP)Armonización de las NICSPs

3 Aplicación del principio del devengado Sigef Institucional (Presupuesto, Contabilidad y Tesorería) Sigef Global (Formulación, Ejecución, Agregación y Consolidación) Cliente – Servidor Cobertura Limitada 1998-2007 Presupuesto Contabilidad Tesorería únicas e integradas El Gobierno Central como un solo ente financiero Cuenta Corriente Única Centralización normativa y desconcentración operativa Acceso vía Web al eSIGEF 100% de entidades del Estado Central (3500 entidades, más de 10000 usuarios). Interoperabilidad con otros organismos del Estado Ecuatoriano 2008-2014

4 PGE Sector Público Sector Público No Financiero Estado Central GADs Empresas Seguridad Social Sector Público Financiero - Banco Central del Ecuador - CFN - BNF - BEDE - BEV

5 TESORERIA Presupuesto Gestión de Giros y Transferencias Gestión de Giros y Transferencias Programación de la Ejecución Programación de la Ejecución Programación de Caja Programación de Caja Programación & Formulación Programación & Formulación Conciliación Bancaria Conciliación Bancaria Otros Movimientos Monetarios Otros Movimientos Monetarios Apertura Cierre Ajustes Regulaciones Asientos Contables Administración de Cuentas Bancarias Administración de Cuentas Bancarias Generación de Estados Financieros EC Operaciones De Tesorería Operaciones De Tesorería Ejecución de Gastos Ejecución de Gastos Ejecución de Ingresos Ejecución de Ingresos CONTABILIDAD PRESUPUESTO Devengado Recaudación Captura de información de otros Sectores Captura de información de otros Sectores Agregación, consolidación y Generación de Estados Financieros Sector Público No Financiero Agregación, consolidación y Generación de Estados Financieros Sector Público No Financiero

6 Devengado “En la Contabilidad Gubernamental los hechos económicos serán registrados en el momento que ocurran, haya o no movimiento de dinero, como consecuencia del reconocimiento de derechos u obligaciones ciertas, vencimiento de plazos, condiciones contractuales, cumplimiento de disposiciones legales o prácticas comerciales de general aceptación.”

7 Matriz relación Presupuesto-Contabilidad: Esta matriz determina la relación entre un ítem del Clasificador Presupuestario y una cuenta contable del Catálogo General de Cuentas La matriz está administrada por el ente rector de las finanzas públicas, a través de la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental

8 Consolidación “La Contabilidad Gubernamental permitirá obtener información financiera consolidada, a diversos niveles de agregación de datos, según las necesidades de la administración o en función de requerimientos específicos.”

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10 CertificaciónCompromiso Ejecución presupuestaria Devengado contable Pago Relación Presupuesto - Contabilidad

11 PRESUPUESTOInicialCodificadoDevengado Partida PresupuestariaUSD 1000.00 CONTABILIDADDebeHaber Cuenta x Cobrar Contra cuenta

12 PRESUPUESTOInicialCodificadoCertificadoComprometidoDevengado Partida PresupuestariaUSD 1000.00 CONTABILIDADDebeHaber Contra cuenta Cuenta x Pagar

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15 SINFIP Política y Programación Fiscal IngresosPresupuesto Endeudamiento Público Contabilidad Gubernamental Tesorería

16 Articulación con la Planificación Presupuestación Plurianual Aplicación del principio del devengado para el reconocimiento de derechos y obligaciones Armonización con las NICSP Consolidación de la Cuenta Única del Tesoro Nacional Agregación y consolidación del Sector Público

17 2013 RFI (Request for information) 2013 Descubrir Macro procesos Generar el mapa de Procesos y subprocesos Establecer el modelo conceptual 2012 Revelar situación Actual y Determinar Situación deseada

18 - Arquitectura tecnológica antigua (2005) y sin posibilidades de crecimiento. - Imposibilidad de incluir nuevas funcionalidades. - Tiempo de vida agotado - Con la expedición del código se incorporaron varias competencias que deben ser asumidas por el entre rector. - Incorporación de mejores prácticas a nivel internacional (NICSP, presupuesto por resultados, Cuenta Única)

19 17 proveedores (Nacionales e Internacionales) respondieron al requerimiento de información El 90% ofrecen productos comerciales

20 ERP comercial Desarroll o a la medida SINFIP

21 Contratación de consultoría para el análisis de brechas entre las Normas Ecuatorianas de Contabilidad Gubernamental y las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público, y formulación de una estrategia de acercamiento (Apoyo BID) Capacitación interna de la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental en: NICSP septiembre a diciembre 2014 (Apoyo BID) NIIF, 10 semanas durante noviembre 2014 y enero 2015. Intercambio de experiencias con otros países de la región en la aplicación de NICSP (Apoyo BID). Participación en CRECER 2015 en el evento a realizarse en Ecuador del 4 al 8 de mayo Capacitación a formadores de formadores (Apoyo Banco Mundial, BID)

22 “Sabemos que tras las cifras hay ecuatorianos y ecuatorianas que confían en lo que hacemos”