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Pan American Health Organization La cooperación internacional para el desarrollo de la salud y su diplomacia Dra. Rebecca de los Rios Relaciones Externas,

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Presentación del tema: "Pan American Health Organization La cooperación internacional para el desarrollo de la salud y su diplomacia Dra. Rebecca de los Rios Relaciones Externas,"— Transcripción de la presentación:

1 Pan American Health Organization La cooperación internacional para el desarrollo de la salud y su diplomacia Dra. Rebecca de los Rios Relaciones Externas, Movilización de Recursos y Asociaciones Seminario sobre Diplomacia y Salud Global Lima, Perú 1al 4 de Diciembre 2010

2 El sistema internacional de financiamiento para el desarrollo Pan American Health Organization OEA-Cooperanet: Eficacia de la Cooperación Hemisférica Organismos Regionales y de Integración

3 Aparición de nuevos actores receptores de la cooperación internacional Aparición de nuevos actores que brindan financiamiento y cooperación al desarrollo Aparición de nuevos arreglos entre países ( UNASUR, ALBA, Mesoamérica, CELAC ) Iniciativas interregionales para la cooperación y el desarrollo (APEC, EU-LAC, ASPA, ASA, IBSA) ¿Que está pasando en los espacios donde tradicionalmente operan estas instituciones? Pan American Health Organization El desafío de lograr que el financiamiento y la cooperación sea efectiva, coodinada y alineada con los objetivos nacionales de desarrollo Diplomacia de la cooperación internacional El arte de obtener lo posible entre los socios de la cooperación para el desarrollo

4 Pan American Health Organization Para un ejercicio eficáz de la diplomacia de la cooperación en salud, requerimos información y evidencias para tener argumentos sólidos en los diálogos y debates sobre estos temas. La información es crucial para ejercer el arte de obtener lo posible

5 Extraordinario crecimiento del financiamiento a la cooperación para el desarrollo de la salud a nivel mundial CDS 1990 to 2007 por fuente de financiamiento Pan American Health Organization Fuente: Financing Global Health: Tracking development assistance for health. Institute of Health Metric and Evaluation. University of Washington. June 2009

6 La canalización de la Ayuda: Nuevos Actores CDS: 1990 a 2007 por instituciones que canalizan la ayuda Pan American Health Organization

7 Desde el 2000 ….

8 Pan American Health Organization Source: PAHO, base on CRS Database (OECD.STATS) and World Bank AOD para Salud y AOD para Salud per cápita Consenso de Monterrey Declaración de París

9 Pan American Health Organization Source: PAHO, based on CRS Database (OECD.STATS) Distribución de la AOD para Salud en el Mundo $630.9 $ $316.68

10 Pan American Health Organization Distribución de los países de América Latina y el Caribe por renta per cápita de acuerdo a la clasificación del Banco Mundial (año 2010) Low Income Low Middle Income Upper Middle Income High Income (US$995 or less) (US$996 - US$3,945)(US$3,946 - US$12,195) (US$12,196 or more) HaitíBelizeArgentinaMéxicoBahamas BoliviaBrasilPanamáBarbados EcuadorChileSt. Kitts-NevisTrinidad y Tobago El SalvadorColombiaSt. LuciaIslas Turcas y Caicos GuatemalaCosta Rica St. Vincent & Grenadines GuyanaCubaSurinam HondurasDominicaUruguay Nicaragua Rep. Dominicana Venezuela ParaguayGrenadaPerú Jamaica Source: World Bank

11 LAC: AOD para salud según niveles de renta per cápita (En millones de dólares constantes 2008) Pan American Health Organization

12 LAC: AOD para salud per cápita según niveles de renta per cápita Pan American Health Organization

13 2008: Distribución de la AOD para salud en LAC según área de enfoque Pan American Health Organization

14 Pan American Health Organization Source: CRS Database (OECD.STATS) and World Bank AOD para Salud, volumenAOD para Salud, per cápita Año 2008

15 AOD para salud: Distribución de los 10 principales donantes por los 10 países que más reciben ayuda en la Región 2008 Pan American Health Organization Source: CRS Database (OECD.STATS)

16 Pan American Health Organization % Países Prioritarios para la OPS Source: PAHO/WHO, CRS Database (OECD.Stats) and World Bank Development Indicators AOD para Salud como % del gasto público en salud 2007 Pan American Health Organization

17 2002 Donor Health, Total (US$ Millions) #Dac, Total United States Spain France Canada Netherlands United Kingdom Sweden Germany Belgium Norway Donor Health, Total (US$ Millions) #Dac, Total United States Spain France Japan Canada Sweden Netherlands Italy Belgium Germany Donor Health, Total (US$ Millions) #Dac, Total United States Spain Canada Japan Netherlands Sweden Korea Belgium Germany Luxembourg 9.05 Pan American Health Organization Los 10 principales donantes bilaterales para salud en la región según años Source: CRS Database (OECD.STATS) *Precios constantes del 2008

18 Pan American Health Organization Los espacios de la diplomacia de la cooperación internacional

19 El debate internacional sobre la Agenda de Eficacia Monterrey Consensus (2002) Roma declaración de Armonización (2003) –HLF1 Accra Agenda para la Acción (2008) – HLF3 5 Principios de la Declaración de Paris (2005) HLF2 Foro de Alto nivel sobre CSS Declaración de Bogotá (2010) Dili Declaración sobre los estados frágiles (2010) Busan (2011) HLF4 Países de América Latina y el Caribe que se adhieren a la Agenda México y todos los países centroamericanos con excepción de Belize y Costa Rica. Todos los países andinos con excepción de Venezuela Todos los países del Cono Sur con excepción de Uruguay*. Caribe: República Dominicana y Haití Países Anglófonos: Guyana, Jamaica Organizaciones Internacional que adhieren a la Agenda (Relevantes para la Región) OEA, BID, OECS, UNDG Países de la Región y Organizaciones Multilaterales en el Grupo de Trabajo de Eficacia de la Ayuda Bolivia, Honduras, Nicaragua, Colombia, México. CARICOM, UNDP, WHO, WB, GFHTM _____________________________________________________________________ * Argentina y Brasil aparecen en la lista de países que se adhieren pero las posiciones de los actuales gobiernos en los foros internacionales son muy críticas al proceso. No participan en el Grupo de Trabajo sobre Eficacia del DAC donde han sido invitados como observadores.

20 Composición Grupo de Trabajo sobre las prácticas de los donantes. (DAC + Multilaterales ) 2001 Se establece el grupo de trabajo sobre Eficacia de la Ayuda (DAC + Mult paises socios*) 2003 Después de Accra: casi 80 participant (DAC+Mult + 28 países socios, ONGs, Parlamentos 2008 Compromisos Roma: Armonización (2003) Declaración de París (2005) AAA: Accra Agenda de Acción (2008) Alto Foro de Busan (2011) * 22 países después 2005 Evolución del Grupo de Trabajo sobre Eficacia de la Ayuda OECD-DAC

21 El Camino a Busan WP-EFF Reuniones WP-EFF Reuniones WP-EFF Reuniones WP-EFF Reuniones WP-EFF Reuniones WP-EFF Reuniones Encuesta de Monitoreo 2010 Cumbre ODM Cumbre G-20 Proceso de consulta BUSAN HLF4

22 Pero hay otros foros y espacios para el diálogo político sobre cooperación para el desarrollo Pan American Health Organization Foro de cooperación para el Desarrollo 2008, 2010 Red Interamericana de Cooperación

23 El renovado impulso a cooperación sur-sur y triangular y sus foros internacionales Comité de Alto Nivel de Cooperación Sur-Sur de la Asamblea General de NNUU Grupo de Tarea de CSS WPEE-OECD-DAC Grupo de los 77+China Programa Iberoamericano de Cooperación Sur-Sur Seminarios de Cooperación Sur-Sur Stgo. Chile, Quito, Ecuador 2010

24 Los espacios de integración tradicionales tienen acumulada una experiencia de diálogo y negociación de la cooperación para la integración regional MERCOSUR: –Gobierno: RMSMyEA –Secretaria Pro Tempore rotatoria –Comisiones Intergubernamentales CAN –Gobierno: REMSSA –Secretaria Permanente: ORAS-CONHU –Comités Técnicos CARICOM: –Consejo de Ministros de Salud –COSHOD SICA: –COMISCA –RESSCAD Pan American Health Organization

25 Los nuevos arreglos de integración están en la construcción de su institucionalidad y gobernanza. El debate sobre la cooperación para el desarrollo de la salud demanda ser colocado en sus agendas PROYECTO INTEGRACIÓN Y DESARROLLO MESOAMERICA Sistema Mesoamericano de Salud Pública ALBA Salud UNASUR Consejo de Salud Fuente: Centro Latinoamericano de Ecología Social Pan American Health Organization Sistema Mesoamericano de Salud Pública

26 Los espacios de diálogo para el debate sobre el financiamiento y la cooperación para el desarrollo de la salud Pan American Health Organization Grupo de Tarea sobre Salud como Sector Trazador HATS – DAC OECD Necesitamos construir y desarrollar el Foro Regional para el diálogo y el debate sobre el financiamiento y la cooperación internacional para el desarrollo de la Salud Un desafío para las ORIS

27 Pan American Health Organization La agenda de la diplomacia de la cooperación para el desarrollo de la salud

28 Coodinar una agenda conjunta para relanzar la cooperación no rembolsable para el desarrollo de la salud en la Región Continuar promoviendo políticas e intrumentos de cooperación más flexibles como el apoyo presupuestario y programático y la cooperación descentralizada. Brindar incentivos para mecanismos innovadores de financiamiento internacional a la cooperación en salud, estableciendo alianzas y asociaciones público-privadas y promoviendo la responsabilidad social empresarial para la provisión de bienes públicos regionales. Como contraparte en los países, la agenda debe contemplar las reformas y medidas concretas bajo el liderazgo de las autoridades de cooperación tendientes a mejorar la efectividad de la cooperación incluyendo la cooperación sur-sur en salud. Pan American Health Organization Empezando a definirla… algunos puntos

29 Para el plan de trabajo….. Crear y desarrollar capacidades para el manejo de un entorno de cooperación cada vez mas complejo y dinámico. Continuar el perfeccionamiento de los procesos de gestión de la información sobre la cooperación internacional y la cooperación sur- sur (Observatorios, Comunidad de Prácticas.. etc) Establecer una agenda de estudios e investigaciones sobre la cooperación para el desarrollo de la salud con centros académicos y de investigación especializados en los temas. Aprovechar la representación de los países de la región en los foros internacionales como el G20, el HLF4-Busan, para impulsar reformas del sistema internacional del financiamiento al desarrollo desde una perspectiva regional. Pan American Health Organization

30 Pan American Health Organization ! A esta tierra hermosa tengo que volver! Los mejores deseos de éxito Por un felíz y venturoso año 2011 Y para cerrar……


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