San José 2014 EL FAFA Y LOS CAMBIOS EN LA COOPERACIÓN CE/NNUU.

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1 San José 2014 EL FAFA Y LOS CAMBIOS EN LA COOPERACIÓN CE/NNUU

2  El FAFA es el Acuerdo Marco financiero y administrativo entre la CE y las NNUU que fue firmado en 2003  El FAFA establece las obligaciones y responsabilidades mutuales entre la CE y las NNUU sobre cuestiones de gestión, elegibilidad de costes, obligaciones de informes, etc. QUE ES EL FAFA?

3  Diciembre 2012: la CE ha adoptado nuevas reglas financieras para el uso de su presupuesto  Estas nuevas reglas afectan los contratos de cooperación técnica concluidos entre la CE y las NNUU  Febrero 2014: el FAFA fue modificado por un apéndice  2013-14: negociación de los nuevos acuerdos  Finales de 2014: aprobación de los nuevos acuerdos (ojala!) UNOS CAMBIOS…

4  La «convención de contribución especifica» ha cambiado  El FAFA ha sido modificado  Las reglas son nuevas para todo el mundo (incluso los colegas de la CE). Se necesitará tiempo para tener une idea clara de la aplicación de las nuevas reglas  En general, hay mas riesgos, y controles más estrechos para las organizaciones internacionales  Es mas importante que nunca establecer una buena relación con su contraparte de la Delegación de la UE para poder resolver los problemas de manera amistosa  Es indispensable consultar a PARDEV y la OIT Bruselas para que os ayudemos a escoger las reglas aplicables 5 MENSAJES CLAVE

5  Las reglas contractuales dependen ahora del tipo de acción a realizar / ya no del tipo de socio para la ejecución  Igualdad de tratamiento de todos los socios potenciales / el mismo contrato para todos  Principio de equivalencia LA LÓGICA DE LOS CAMBIOS

6 SUBVENCIÓN  La organización retiene el control sobre los fondos asignados  Las transacciones son operadas conforme con las reglas de la organización  La organización es responsable por la ejecución de las acciones  El risco financiero incumbe a la organización Indirect Management Delegation Agreement  La organización delega decisiones sobre el uso de los fondos asignados  A la organización le cabe averiguar que sus socios tienen niveles de control internos comparables y adecuados  En ciertos casos la Comisión puede perseguir socios en casos de fraude o perdida  El risco financiero incumbe a la organización y sus socios CAMBIOS PRINCIPALES: 2 TIPOS DE CONTRATOS

7  Se tiene que definir la modalidad de ejecución lo antes posible:  Al momento de la elaboración de la ficha de identificación  Al momento del diseño de la Acción  Averigue con PARDEV y la OIT Bruselas que:  El contrato propuesto es aceptable para la OIT  Las opciones seleccionadas por la CE se aplican a la OIT  La CE no puede imponer a la OIT un socio como «sub- delegatee» o beneficiario. La decisión pertenece a la OIT. CONSEJOS

8 PREGUNTAS?