Seminario “La Legislación y las Políticas Públicas de Seguridad Hacia una Política de Estado”. 3 y 4 de noviembre 2010 Seminario “La Legislación y las.

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1 Seminario “La Legislación y las Políticas Públicas de Seguridad Hacia una Política de Estado”. 3 y 4 de noviembre 2010 Seminario “La Legislación y las Políticas Públicas de Seguridad Hacia una Política de Estado”. 3 y 4 de noviembre 2010 Ciudad de Guatemala, Guatemala Dip. Fed. Ma. Teresa R. Ochoa Mejía Secretaria de la Comisión de Seguridad Pública H. Cámara de Diputados LXI Legislatura México

2 Marco Normativo en México Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 21 Ley General que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública Ley que establece las Normas Mínimas sobre readaptación social de Sentenciados Ley para Tratamiento e Menores Infractores, para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República Ley Federal para Prevenir y sancionar la Tortura Ley orgánica del Poder Judicial de la Federación Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República Ley Federal de Defensoría Pública Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos Ley Federal de Seguridad Privada Ley de Policía Federal Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Ley de Fiscalización y Rendición de cuentas de la Federación Ley General del Secuestro. Ley orgánica de la Administración Pública Federal

3 Reglamentos Reglamento Interior de la Secretaria de Seguridad Pública. Reglamento del Secretariado Ejecutivo del sistema Nacional de Seguridad Pública Reglamento delos Servicios de Seguridad Privada

4 Instituciones CISEN Centro de Investigación y Seguridad Pública Policía Federal Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) Secretaria de Marina (SEMAR) Secretaria de Seguridad Pública (SSP) Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Sistema Nacional de Seguridad Pública

5 Propuestas Reconocer a la pobreza como un detonante para el incremento de la criminalidad Problema está en la incapacidad estructural de prevenir el delito e impartir justicia. Sistema de prevención y sanción funcional Disminuirá esto se ha probado en varios países Despresurizar el sistema carcelario

6 Propuestas Incentivar la cultura de la denuncia Contraloría a ciudadana de las funciones de seguridad Información y verificación. Las facultades de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Código único de ética Fiscalización Rendición de cuentas.

7 La criminalidad ha encontrado en la sociedad un botín. Seguridad. Tema de campaña política. Crimen organizado ha sobrepasado la capacidad a todos afecta. Trabajo de comisiones unidas, acuerdos, ejemplo la Ley anti-secuestro, (Derecho del enemigo)

8 Compromisos internacionales. Ley de Lavado de Dinero, se debate la Ley de Seguridad Nacional) Quién financia las campañas Frontera norteamericana Control o evaluación del desempeño. Control de presupuesto. Fondos reservados.- y de los ejecutados. Subejercicios. No hay control de las legislaturas.

9 Controles administrativos, judiciales. Gobiernos locales, a los gobiernos municipales. (Sometidos) uno a uno. Federalismo. Intercambio de información. Centros de mando 463 millones de base de datos, (voces, registros vehiculares, telefónicos, personales, etc. 1,000 puntos de intercambio de la información Informes de la Corte Interamericana, Recomendaciones sobre violaciones de los Derechos Humanos.

10 Juicio Político------ Acuerdos. Investigaciones que se hacen AD Hoc. O situaciones que se hacen comisiones. Eligen legisladores a funcionarios para estar en otros lugres, muchas veces funcionan bien. Este va a representar a la legislatura. Plan Nacional de Desarrollo, evaluación.

11 Presupuesto solicitado. Aprobado y ejecutado. Rubros a los que se dedican los presupuestos. Medios de comunicación. Debate sobre el fuero de las fuerzas armadas por la presencia del ejército en la vida civil. Tiempos de paz.

12 Seminario. Riqueza Experiencia Buena Voluntad Compromiso Gran reto.