Ana Sojo Presentación en Seminario “El rostro fiscal de Centroamérica en el nuevo contexto mundial” organizado por el ICEFI, Ciudad de Guatemala, marzo.

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1 Ana Sojo Presentación en Seminario “El rostro fiscal de Centroamérica en el nuevo contexto mundial” organizado por el ICEFI, Ciudad de Guatemala, marzo 2011 Algunas disyuntivas críticas de la protección social en Centroamérica

2 Nozick: diatriba contra la redistribución “El diseño de los principios de justicia distributiva implica apropiarse las acciones de otras personas, sea mediante impuestos a los salarios o sobre un cierto monto de salarios, sea por medio de una usurpación de las ganancias, o de la existencia de un fárrago social que oculta qué viene de dónde y hacia dónde algo se direcciona. Confiscar los resultados del trabajo de alguien equivale a confiscarle horas para llevarlo a realizar varias actividades. Si la gente lo fuerza a Ud. a hacer cierto trabajo, o a hacer trabajo no recompensado durante un cierto periodo de tiempo, ellos están decidiendo lo que Ud. debe hacer, a qué propósitos sirve su trabajo, y lo separan de sus decisiones propias. El proceso de despojo hace que se conviertan parcialmente en sus propietarios. Tener ese control parcial y poder de decisión les confiere un derecho de propiedad sobre Ud.. De la misma manera que tener derecho a un control parcial y poder de decisión sobre un animal o sobre un objeto inanimado equivale a tener un derecho de propiedad sobre ellos“. Robert Nozick (1974, p. 172, traducción propia)

3 Los vectores de la redistribución En Europa, en el siglo XX, el siglo de la redistribución, en algunos decenios las desigualdades se redujeron de manera espectacular … “tres grandes reformas fueron el vector de este basculamiento: el establecimiento del impuesto progresivo sobre la renta; la aplicación de mecanismos de aseguramiento que protegen a los individuos contra los riesgos de la existencia; la instauración de procedimientos de representación y de regulación colectiva del trabajo que conducen a una notable mejora de la condición asalariada”. Pierre Rosanvallon (2011, p. 227, traducción propia)

4 Trade-off entre redistribución del riesgo y la privatización del sistema de pensiones

5 Trade-off entre redistribución y privatización del aseguramiento en salud, Chile

6 América Latina (14 países): formas de acceso de los hogares a la protección social, ca. 2009 promedio simple, en % Fuente: elaborado por CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de encuestas de hogares de los respectivos países. No se incluyen datos de Bolivia, Brasil, Nicaragua, y Venezuela. Los datos de Argentina corresponden al Gran Buenos Aires y de Ecuador a zonas urbanas. Los de Guatemala corresponden a 2006, Honduras a 2007, México a 2008.

7 América Latina (14 países), hogares sin afiliación a la seguridad social que no reciben pensiones ni transferencias de asistencia social, por quintiles de ingreso, ca. 2009. Fuente: elaborado por CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de encuestas de hogares de los respectivos países. No se incluyen datos de Bolivia, Brasil, Nicaragua, y Venezuela. Los datos de Argentina corresponden al Gran Buenos Aires y de Ecuador a zonas urbanas. Los de Guatemala corresponden a 2006, Honduras a 2007, México a 2008.