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¿Biocombustibles para qué? Edit Antal Fodróczy Centro de Investigaciones sobre América del Norte (CISAN) UNAM II. Congreso Nacional sobre Cambio Climático.

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Presentación del tema: "¿Biocombustibles para qué? Edit Antal Fodróczy Centro de Investigaciones sobre América del Norte (CISAN) UNAM II. Congreso Nacional sobre Cambio Climático."— Transcripción de la presentación:

1 ¿Biocombustibles para qué? Edit Antal Fodróczy Centro de Investigaciones sobre América del Norte (CISAN) UNAM II. Congreso Nacional sobre Cambio Climático PINCC/UNAM, el 5 de octubre de 2012

2 Preguntas ¿Cuál es el estado actual de los biocombustible en el mundo? ¿Cuáles son las principales motivaciones del auge actual? ¿México debe o no promover los biocombustibles? ¿Con qué fines? ¿Bajo qué condiciones? ¿A qué responde la política actual?

3 Panorama global de los biocombustibles Un fenómeno global –La demanda creada por los países industrializados crea un mercado internacional –La oferta se espera provenga del Sur Una parte de África se le reconoce como el Medio Oriente de los biocombustibles Asia, América Latina, Brasil: Sur-Sur Actualmente 1-2% de la tierra cultivable (14 millones de ha) –Para % –Para % Una nueva perspectiva de agro-negocios en que todos ganan –Políticamente cuestionado –Gobiernos protagonistas crecientes, al nivel global

4 Argumentos pro la triada Protección ambiental, principalmente reducción de las emisiones de GEI –inicialmente se consideraba neutros en emisiones, pero no los son –ciclos de vida (mayor emisión cultivos intensivos, fertilizantes y maquinaria y proceso de refinado) se los compara con los fósiles, crecientes dudas –coste de reducción es alto, debido a subsidios fuertes Seguridad energética, ante la disminución de las reservas de petróleo Desarrollo rural, especialmente en el Sur

5 Argumentos en contra Agro-combustibles –Amenaza de monocultivo (producción industrial intensivo, principalmente en el SUR) cambio en el uso del suelo (las plantas y la tierra almacenan tres veces más carbono que la atmósfera) directo e indirecto mayor uso de recursos agrícolas: agua, fertilizantes y químicos cambio en las relaciones de propiedad, concentra ingreso afectación a los ecosistemas, reducción de agro-biodiversidad, degradación de suelos –Daños socio-económicos: obstaculizan el acceso de los pequeños productores Un proceso integral complejo que abraca siembra, proceso industrial, distribución y transporte –Conflicto con la producción de alimentos, soberanía alimentaria en peligro –Diferencia entre: nivel global: conservación de la biodiversidad y justicia climática nivel local: derecho a la tierra y condiciones de trabajo

6 Biocombustibles vs. alimentos Federación Internacional de Productores Agrícolas (IFAP) –Producción de biocombustibles es solo un factor marginal en la tendencia del aumento de l precio de los alimentos Vía Campesina –Biocombustibles son responsables en un 30% en el aumento del precio de los alimentos Posturas intermedios: FAO, ONG ambientales moderados, investigación académica –Evaluaciones del potencial impacto de los biocombustibles sobre la sociedad, soberanía alimentaria y el medio ambiente

7 Propuestas ante la crítica Sembrar cultivos energéticos en tierras marginales o degradados –En la práctica: colonización de tierras de calidad, agua e infraestructura desarrollada Tecnologías de segunda y de tercera generación –Disponibles en entre años (si hay confianza en ellas) –Solo se gasta una parte ínfima de los subsidios en I+D –Sigue el problema de monocultivos (excepto algas) Certificado ambiental (responsabilidad social de las empresas) Round Table

8 Caso de México, tomar en cuenta….. Respuesta a la escasez del petróleo, no al cambio climático Económicamente no es rentable, necesario subsidio Prolonga la era de fuentes de energía fósil –No afecta las grandes cadenas y empresas de producción de automóviles y aviación y la infraestructura de la distribución –Usa los mismos motores y redes de distribución Es una fuente de energía de transición (30 años) es parcial y limitada: compensa los déficits de carburantes fósiles Una forma de energía solar indirecta, su fotosíntesis es poco eficiente, solo 1% de la energía recibida por la plante se aprovecha Pero: es indudablemente provechosa para biomasa que sería desperdicio

9 ¿Qué tipo de energía renovable? Biocombustibles deben ser evaluados en función de otras fuentes alternativas para el futuro Capacidades de México en energía renovable –Geotérmica: para electricidad, 4 más grande del mundo, cerca la frontera, Cerro Prieto cooperación con EU; exportación electricidad –Eólica: antecedentes USAID mapeo Oaxaca, proyecto La Venta, lobbying, empresas de EU son ausentes, dominan europeos; La Rumorosa cooperación con California; falta de líneas de transmisión transfronterisos –Solar: tercero en el mundo; para exportar; financiamiento GEF y CDM, planes de parques de energía tran-frontera; falta de subsidios ye incentivos fiscales; –Biocombustible: atraso; USDA recomienda introducir el 15% biodiesel par 2012; no cooperación gubernamental si interés privado para exportar as gran escala:

10 México La primera versión legislativa 2005 La primera versión de la propuesta: PRI, CNC –Un asunto agrícola: centrado en SAGARPA, –Muy centrado en maíz y caña y tecnología de primera generación, disponible –Plantea exención de pago de impuestos (art. 23) y otros subsidios directos En ausencia de regulación obligatoria sobre biocombustibles en México Sectores en apoyo: –Productores de maíz a gran escala del norte de México (Sinaloa) –Sector cañero –Sectores de investigación y desarrollo agrícola

11 2007: el giro de asunto agrícola a industrial (energética) El año de aumento de precio de granos en el mundo: –Sube el precio del maíz Ejecutivo veta primera versión de la ley: –por no promover tecnologías nuevas y materias primas (como de algas marinas, procesos bacteriológicos y enzimáticos y desdoblamiento celulósica de la biomasa forestal) incluye segunda y tercera generación, alta tecnología –por tener enfoque primordialmente agrícola, los pasa al sector de energética, SENER –Por no incluir seguridad alimentaria, no permite usar maíz, solo cuando hay excedentes ( cita estudios de FAO) –Por ofrecer subsidios, los quita –Por entrar en conflicto con criterio de adicionalidad de los proyectos MDL

12 2008: segunda versión Ley de promoción de biocombustibles Encabezado por SENER, ministerio de energía, –Comisión Intersecretarial de Biocombustibles (SAGARPA, SENER, SEMARNAT, SE, SHCP) –SENER facultad de otorgar permisos Promovido por: inversionistas estadounidenses asociados con mexicanos, sectores de la comunidad científica I+D Abre el mercado de energía a la competencia, permiso; –PEMEX monopolio estatal no es el único para producir y distribuir Candado al maíz –solo cuando hay excedentes, permiso SAGARPA No ofrece ningún incentivo especial nuevo y directo

13 Críticas a la ley –Riesgo para seguridad alimentaria debería excluir a todos los alimentos básicos, tierras y aguas destinadas a su cultivo –No impide sustituir superficies destinadas al maíz –Impacto ambiental negativo: dependencia de combustibles fósiles, reducción de GEI pobre o negativa, cambio de uso de suelo, no hay requisito de impacto ambiental para insumos invasores (palma y jatropha) –No establece permisos para la producción, solo transformación Información clasificada relativa a los permisos –No se instrumenta lo que son tierras marginadas o de abandono –PROFEPA, procuraduría ambiental, no tiene atribución

14 Producción y planes en México Única producción autorizada : Proyecto Mesoamérica en Chipas, 10 mil ha de jatropha, capacidad 30 mil litros, 2-3 mil litros de biodiesel para transporte público Fundación Emisión exportar a EEUU; vender materia prima a las destiladores de Texas; Cargill proveedora de semilla en Sonora y Nuevo León; sorgo y remolacha; invresión estadounidense; Proyectos paralizados: –Sinaloa: Biocyclos, apoyo del gobierno federal, grupo Destilmex, etanol del maíz, conrtoversia, falta de permiso –Veracruz: biodiesel de palma de aceite y etanol de caña Planes de negocio de alta tecnología –BioFields mexicano, Puerto Libertad, Sonora, US$ 850 millones, primer proyecto del mundo: tecnología de tercera generación de Algenol producir etanol a base de alga, 250 m de galones; Archer Daniels Midland y Corsan); usa CO2 de CFE y agua del mar. (propiedad mixta), venta a Pemex, EE.UU.. y Japón –Propalma: Lázaro Cárdenas, 9 m de litros de biodiesel, higuerilla endémica (jatropha curcas), participa Daimler Chrysler –Arizona Global Seawater (representado por F.Canales C.) : Sonora, Bahía de Kino, salicornia para biodiesel, serios daños a manglares; sin autorización;

15 Discusión ¿Biocombustibles para qué y para quién? 1. Mercado interno –No hay regulación 2. Mercado mundial o EEUU –Etanol de maíz y caña, ha fracasado –Falta de rentabilidad y experiencia 3. Solo venta de materia prima –Planes concretos, biopacto, mano de obra barata, regulación ambiental laxa –No compite con los precios subsidiados 4. Consumo local en zonas pobres, pequeños productores con el fin de mejorar la vida rural –No hay incentivos y proyectos concretos 5. Crear condiciones para hacer agro-negocio de inversión foránea, apertura del sector –Es una nueva forma fácil de hacer negocio para un fin muy cuestionado: no reduce GEI, ni es rentable para sustituir energía fósil –Grandes compañías petroleras invierten en biocombustibles de segunda generación (microbios artificiales producto de la biología sintética)

16 ProcesoMateria prima Ventaja y desventaja / Grado de avance comercial 0Procesos tradicionales de biomasa Combustión directa Leña Muy extendido 6% de la demanda de energía 1Fermentación, transesterificación, digestión anaerobia tecnología moderna convencional baja Cultivos alimenticios que contienen azúcares, carbohidratos, aceites, grasas y desperdicios Ventaja: procesos fáciles, bajas emisiones (excepto maíz) Desventaja: desvía recursos alimenticios; balanza de energía variada, problemas ambientales Muy extendido 4% de la demanda de energía en el mundo 2Más sofisticada, proceso bioquímico, uso de enzimas de microorganismos, descomponer la dureza de la celulosa Tecnología en desarrollo Celulosa: residuos agrícolas y forestales hierbas, árboles, grasas animales, residuos, desechos urbanos Ventaja: no son alimentos Desventaja: poca ganancia en reducción de GEI Cientos de millones de dólares de inversión Tecnología en introducció n : Primeras refinerías para 2011 Generaciones de tecnología

17 Cont. ProcesoMateria primaVentaja y desventaja / Grado de avance comercial 3Más sofisticada, proceso bioquímico, uso de enzimas de microorganismos descomponer la dureza de la celulosa (Microorganismos genéticamente modificados para degradar celulosa) Tecnología alta en desarrollo Cultivos energéticos Vegetales de crecimiento pastos perennes, árboles y plantas de rápido crecimiento y Algas verdes Ventaja: captura de CO2, balance positivo en GEI Desventaja: utiliza tierras de cultivo (excepto algas verdes), deforestación masiva, uso del agua Cientos de millones de dólares de inversión Comercialme nte de 5 a 15 años 4 Proceso termoquímico Bacterias genéticamente modificadas que usan CO2 para obtener biocombustibles Tecnología alta en fase teórica Bacteria artificial CO2 Puede ser devastador para agricultura si se escapa al medio ambiente No existe


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