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¿EL ESTADO EN CUESTIÓN? INSTITUCIONALIZACIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y SOBERANÍA ESTATAL Karina Ansolabehere FLACSO-México.

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1 ¿EL ESTADO EN CUESTIÓN? INSTITUCIONALIZACIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y SOBERANÍA ESTATAL Karina Ansolabehere FLACSO-México

2 Perspectivas sobre el derecho

3 Institucionalización

4 Institucionalización en México Estado Crecimiento de las diferentes instituciones estatales Organismos autónomos (o cuasi autónomos) Comisión Nacional de Derechos Humanos Comisiones locales de derechos humanos CONAPRED Políticas Públicas Programas Nacionales y locales de derechos humanos

5 Institucionalización: judicialización Mayor autonomía al poder judicial federal. Incremento de los litigios en materia de derechos que llegan a la SCJ. Se crea la fiscalía especial para investigar crímenes del pasado

6 Institucionalización: juridificación Se constitucionalizan un catálogo más amplio de derechos: indígenas, niños, mujeres, etc. Se legisla en materia de derechos.

7 Institucionalización: Estado La institucionalización en México ha estado centrada en el estado y ha derivado en un fortalecimiento de su aparato más que su débilitamiento. Crecen dos tipos de funciones: de rendición de cuentas. Comisiones de derechos humanos CONAPRED Fiscalía para la investigación de crímenes del pasado

8 Institucionalización: Estado Instituciones para dirimir conflictos Poder Judicial Instituciones para el desarrollo de políticas públicas Programa Nacional de DDHH y Programas Locales

9 Institucionalización: Derechos Juridificación

10 Institucionalización: Derechos Rendición de cuentas Comisión Nacional de Derechos Humanos Legalismo autorrestrictivo: lectura literal de facultades, recomendaciones generales, falta de seguimiento, juridificación del proceso. Sólo cambios normativos. Tiene posibilidades. No tiene Voluntad. Fiscalía especial No hay un solo condenado por los crímenes de desaparición forzada de personas, genocidio, privación ilegal de la libertad o abuso de autoridad

11 Institucionalización: judicialización Poder judicial Corte Mexicana: por cada criterio no pro-derechos, desarrolla 1.25 criterios pro ciudadanos. (Ansolabehere, 2010)

12 Conclusiones Institucionalización que lejos de debilitar fortaleció al Estado como aparato. Proceso de institucionalización elitista. CNDH, Poder Judicial, Fiscalía. Instituciones : una adaptación marginal y fundamentalmente al mantenimiento del status quo. ¿Disolver estas instituciones? No Ampliación de formas de participación política en éstas, permeabilizarlas frente a la sociedad. Los tipos de liderazgos son importantes y los cambios en la cultura legal también lo son. Desde la perspectiva si bien el derecho no es inocuo, la respuesta no es suprimir la política sino reactivarla y abrir estas instituciones a otros tipos de influencia.


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