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Guatemala, 2 de octubre de 2008. Una nueva propuesta… Una historia de mitos. Desarrollo sostenible: Económico. Humano y social. Medio ambiente. Un nuevo.

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1 Guatemala, 2 de octubre de 2008

2 Una nueva propuesta… Una historia de mitos. Desarrollo sostenible: Económico. Humano y social. Medio ambiente. Un nuevo diálogo. ¿Qué queremos? Experiencia propia e internacional.

3 La minería en el mundo… PaísInversión extranjera Directa ( ) Egresos millones de USD Inversión extranjera Directa ( ) Ingresos millones de USD Exportaciones (2002 – 2006) en millones de USD Reino Unido 168, , , Canadá 65, , , Estados Unidos 15, , , Australia 14, , , Chile 8, , , GuatemalaN/S90.7* País Participación del mercado productos metálicos (Año 2005) Participación del mercado productos minerales (Año 2005) Participación del mercado metales preciosos (Año 2005) Brasil1.97%1.09%0.47% Canadá3.72%5.20%4.19% Estados Unidos5.59%2.22%12.80% Australia1.26%2.84%3.60% Chile1.98%0.72%0.33% Guatemala0.03%0.02%N/S Fuente:Elaboración sobre cifras del International Trade Center UNCTAD/WTO *Fuente: GREMICAP (Años )

4 La minería en Guatemala. Su historia. Antigua y escasa. Hidrocarburos, materiales de construcción, metales y no metales. Accidentada. Hoy en día… Una nueva corriente. Importantes inversiones extranjeras. Inconsistencia entre los hechos y el discurso. Fuente: MEM.

5 La minería en la economía Minería75 Industria41,295 Servicios119,525 Agricultura822,128 Fuente: BANGUAT, INE y MEM.

6 Inversión reciente (US$) Fuente: GREMICAP.

7 Producción anual (millones de Quetzales) Fuente: MEM.

8 Sueldos, por arriba del mercado (miles de Quetzales) Fuente: IGSS.

9 Ingresos para el Estado (miles de Quetzales) RUBRO Ingresos tributarios 69,926217,600344,780174,110212,100 Regalías al estado1,5625,7671,0853,1258,342 Regalías a las municipalidades8401, ,8657,727 Canon de superficie de explotación2,7832, ,3191,184 Canon de exploración2,0841, ,4891,536 Canon de reconocimiento Canon de otorgamiento Prórroga y cesión Intereses Multas TOTAL78,277230,291349,065185,289231,593 Fuente: Elaboración sobre cifras de la Dirección de Minería del Ministerio de Energía y Minas y de la Superintendencia de Administración Tributaria.

10 Medio Ambiente Minería y Medio Ambiente, dos actividades complementarias Fuente: GREMICAP.

11 Responsabilidad social empresarial ProyectosCementos Progreso y Fund. Carlos Novella MayaniquelMontana Exploradora de Guatemala S.A CGN y Asoc. Raxché EducaciónProyecto Cimentando las Bases de la Educación Infraestructura de escuelas Pago de maestros, becas, infraestructura Programas educativos (pintura,alfa- betización, etc) Salud/Segu- ridad Programa de Agua Limpia Indicador internacional TRIFR Frecuencia Total de Lesiones o Enfermedades registrables Campañas de educación en salud y nutrición Jornadas médicas oftalmológicas, apoyo a hospitales Medio Ambiente Proyectos de Reforestación en la Cuenca Río los Plátanos Plan de Manejo Ambiental Monitoreos de calidad de agua y aire, y reforestación Proyectos de reforestación.

12 Principios Subsuelo, yacimientos y substancias orgánicas/inorgánicas son bienes del Estado. (Art. 121 CPR) El fomento y el desarrollo de las operaciones mineras, así como su explotación técnica y racional, son actividades declaradas legalmente de utilidad y necesidad pública (Art.7 LdM) Siempre que se cumpla con requisitos, MEM otorga derechos mineros, los que se concretan en licencias (derechos reales)

13 Debilidades institucionales MEM reacciona; no acciona Explotación y exploración minera no parecieran ser objeto o razón de ser del MEM. Sanciones insuficientes; no desincentiva. MARN carece de reglamentos propios para evaluación ex –ante y ex –post del impacto de la actividad minera Ineficiente sistema de sanciones. Deficiente tipificación de delitos Evasión de la ley, abuso de autoridad

14 Lecciones internacionales PRESENTACIÓN SECTOR MINERO GREMICAP.pptmEstabilidad tributaria para inversiones grandes PRESENTACIÓN SECTOR MINERO GREMICAP.pptm Concesión de explotación por tiempo indefinido Concesión minera es un derecho real, un bien inmueble –enajenable-. Se hacen públicos los derechos mineros otorgados. Impuesto municipal se distribuye a prorrata entre los municipios donde se encuentran los recursos. Flexibilidad laboral para jornadas de trabajo.


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