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Panel Trabajo temporal e indirecto y sus implicaciones sobre el mercado laboral Natalia Ariza Ramírez Directora General de Promoción del Trabajo 16 de.

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Presentación del tema: "Panel Trabajo temporal e indirecto y sus implicaciones sobre el mercado laboral Natalia Ariza Ramírez Directora General de Promoción del Trabajo 16 de."— Transcripción de la presentación:

1 Panel Trabajo temporal e indirecto y sus implicaciones sobre el mercado laboral Natalia Ariza Ramírez Directora General de Promoción del Trabajo 16 de noviembre de 2011

2 ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA DISCUSIÓN Temporalidad y tercerización vs flexibilidad laboral Temporalidad y tercerización vs flexibilidad laboral Contexto Internacional y Colombiano: algunos datos Contexto Internacional y Colombiano: algunos datos Normatividad y Plan Nacional de Desarrollo Normatividad y Plan Nacional de Desarrollo Algunas ideas para finalizar Algunas ideas para finalizar

3 ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA DISCUSIÓN Temporalidad y tercerización vs flexibilidad laboral Temporalidad y tercerización vs flexibilidad laboral Contexto Internacional y Colombiano: algunos datos Normatividad y Plan Nacional de Desarrollo Algunas ideas para finalizar

4 Temporalidad y tercerización Temporalidad y tercerización : Es un fenómeno económico en las empresas y organizaciones relacionado con: Especialización Búsqueda de eficiencia Reducción de Costos y Riesgos Deslocalización de la producción Flexibilidad laboral

5 Temporalidad y tercerización Estrecha relación Ciclos y nuevas formas de producción Mejora de la posición competitiva de las empresas Generación de empleo Desarrollo e inserción en los mercados

6 Derechos y protección Flexibilidad La generación de empleo confronta dos exigencias del mercado de trabajo ¿CUANDO SE DEBE USAR EL EMPLEO TEMPORAL O TERCERIZADO? QUE OTRAS FORMAS DE TRABAJO SURGEN? QUE TAN FLEXIBLE?

7 Múltiples figuras en la estructura del mercado laboral Colombiano ASALARIADOS39%ASALARIADOS39% NO ASALARIADOS 48% 48% 13% SERVICIO DOMESTICO TRAB FAM PEONES 50 % de la estructura del mercado no tiene una relación de dependencia laboral Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT

8 Múltiples figuras en la estructura del mercado laboral Colombiano NO ASALARIADOS 48% 48% 7% HONORARI OS / PRES (680 MIL) 9% OBRA, DESTAJO, VENTAS (816 MIL) 84% SU OFICIO O NEGOCIO (7.8 MILL) 16 % de los no dependientes cubren el fenómeno de la tercerización Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT

9 Múltiples figuras en la estructura del mercado laboral Colombiano OCUPADOSOCUPADOS CON SEGURIDAD SOCIAL (30%) SIN SEGURIDAD SOCIAL (70%) Solo el 30% de los ocupados tendría un estructura de trabajo en el marco formal del mercado según la afiliación a seguridad social Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT

10 Múltiples figuras en la estructura del mercado laboral Colombiano OCUPADOSOCUPADOS CON CONTRATO (36%) (36%) SIN CONTRATO (64%) (64%) Solo el 36% de los ocupados tendría un estructura de trabajo en el marco formal del mercado a través de un contrato Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT

11 Múltiples figuras en la estructura del mercado laboral Colombiano OCUPADOS CON CONTRATO (5.5 mill) OCUPADOS CON CONTRATO (5.5 mill) INDEFINIDO(68%)INDEFINIDO(68%) FIJO(31%) (1.9 mill) FIJO(31%) Solo el 19% de los ocupados tienen un contrato a término indefinido 9.3 meses Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT

12 Empresa de Servicios Temporales Empresa UsuariaTrabajador Contrato Laboral Relación Comercial Supervisión y Realización de actividades Diagrama adaptado de CIETT. Una parte de la generación de empleo en el mundo se ha fomentado a través de las Agencias de Empleo Privadas, que son expresión de la tercerización y la flexibilización. Temporalidad y tercerización Temporalidad y tercerización :

13 ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA DISCUSIÓN Temporalidad y tercerización vs flexibilidad laboral Contexto Internacional y Colombiano: algunos datos Contexto Internacional y Colombiano: algunos datos Normatividad y Plan Nacional de Desarrollo Algunas ideas para finalizar

14 Para Empresas de Servicios Temporales (ESTS) 172 Sucursales para algunas de estas Número de EST autorizadas por año desde Niveles de Tercerización en Colombia (medición directa) Fuente: Registro de EST MPS-DGPT 2. Contexto Internacional y Colombiano: Mediciones

15 Niveles de Tercerización en Colombia (medición directa) miles Registro de las ESTs: Oferta, Demanda y Colocaciones. Fuente: Registro de EST MPS-DGPT

16 ACTIVIDAD ECONÓMICA Industria Manufacturera24,930,7 Actividades no bien especificadas10,914,1 Servicios Comerciales14,913,5 Comercio al por mayor y al por menor11,613,2 Establecimientos Fin, Seg, Bienes Inmuebles y Ss.14,19,9 Agricul, Ganad, Silvicul, Caza y Pesca7,65,4 Transporte y Comunicaciones6,25,4 Construcción3,02,9 Electricidad, Agua, Gas y Vapor3,02,5 Explotación de Minas y Canteras3,52,2 Demanda de Servicios Temporales de Empleo Distribución % por Sectores Fuente: Registro de EST MPS-DGPT

17 ACTIVIDAD ECONÓMICA Industria Manufacturera21,430,1 Servicios Comerciales13,714,6 Actividades no bien especificadas.8,413,5 Comercio al por mayor y al por menor10,613,2 Establecimientos Fin, Seg, Bienes Inmuebles y Ss.14,19,6 Agricul, Ganad, Silvicul, Caza y Pesca6,85,6 Transportes y Comunicaciones13,25,5 Construcción4,33,3 Electricidad, Agua, Gas y Vapor4,02,3 Explotación de Minas y Canteras3,52,3 Colocación de Servicios Temporales de Empleo Distribución % por Sectores Fuente: Registro de EST MPS-DGPT

18 Ocupaciones Elementales en ventas y servicios16%14% Ayudantes de procesamiento y fabricación.11%14% Oficinistas y auxiliares17%12% Administrativas8% Gerencia5%7% Intermedias en ventas y servicios6%7% Operadores de maquinas de procesamiento y fabricación y ensambladores5%6% Oficios y operadores de equipos y transporte5%6% Obreros y ayudantes de la construcción y de otros oficios3%5% Técnicas en ventas y servicios6%4% En ventas y servicios3% Otras15% Colocaciones de Servicios Temporales de Empleo Distribución % por ocupaciones Fuente: Registro de EST MPS-DGPT

19 Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT * I trimestre Niveles de Tercerización en Colombia (medición indirecta) Crecimiento * 3,10% ,28% ,45% ,05% Número de personas empleadas, con contrato, que trabajan en una empresa diferente a la que los contrata. 2011*

20 Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT Relación de Ocupados CON CONTRATO, que trabajan en una empresa diferente a la que los contrata. Relación del Total de Ocupados que trabajan en una empresa diferente a la que los contrata. Niveles de Tercerización en Colombia (medición indirecta)

21 Porcentaje de Ocupados CON CONTRATO, que son contratados por una empresa diferente a la que los contrata, por TIPO DE EMPRESA * Empresa servicios temporales 44,443,941,944,2 Cooperativa de trabajo Asociado 28,527,023,113,2 Empresa Asociativa de Trabajo 6,46,74,22,5 Otro Tipo de Empresas20,722,430,8 40,1 Fuente: GEIH-DANE - Cálculos: DGPT * I trimestre 2011 Niveles de Tercerización en Colombia (medición indirecta)

22 *2011 I trimestre * Niveles de Tercerización en Colombia (medición indirecta) De acuerdo con la GEIH las personas ocupadas a través de ESTs muestran una tendencia siempre creciente durante los últimos años. Variación Anual % ,2%15,6%3,7% miles

23 Número de Agencias Privadas de Empleo (2009) CEITT Economic Report 2011 Existen alrededor de Agencias de Empleo Privadas alrededor del mundo.

24 Número de Agencias Privadas de Empleo (2009) CEITT Economic Report 2011 Existen alrededor de Agencias de Empleo Privadas alrededor del mundo.

25 * Definida como en número de empleo de tiempo completo equivalentes dividido por el total de PEA. Tasa de Inserción de las Agencia de Empleo Privadas (2009) CEITT Economic Report 2011

26 Tendencias de Empleo por Agencias Privadas de Empleo ( ) CEITT Economic Report 2011

27 Número de Empleos por Agencias Privadas de Empleo (2009) CEITT Economic Report 2011 Las Agencias de Empleo Privadas Emplearon poco mas de 9 millones de personas en 2009

28 ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA DISCUSIÓN Temporalidad y tercerización vs flexibilidad laboral Contexto Internacional y Colombiano: algunos datos Normatividad y Plan Nacional de Desarrollo Normatividad y Plan Nacional de Desarrollo Algunas ideas para finalizar

29 Colombia adopta las determinaciones del Convenio de la OIT de 1997 sobre Agencias de Empleo Privadas. Se reconoce y establece que: El papel que las agencias de empleo privadas pueden desempeñar en el buen funcionamiento del mercado de trabajo. La necesidad de proteger a los trabajadores contra los abusos. La necesidad de garantizar la libertad sindical y de promover la negociación colectiva y el di logo social como elementos necesarios para el funcionamiento de un buen sistema de relaciones laborales. Para OIT las Agencias de empleo privadas son: Convenios Internacionales

30 Desde la década de los sesenta, hay un sustento jurídico para la existencia de las empresas de servicios temporales (estatus legal con la Ley 50 de 1990 de reforma laboral y Decreto 4369 de 2006) con normatividad basada en los criterios de la Protección Socio-laboral y flexibilización de los mercado de trabajo. La normatividad establecida no permite que la temporalidad se utilice como una constante ni como estrategia de sustitución de empleados a término indefinido por temporales. Normas Nacionales Limites de normatividad Colombiana:

31 Artículo 13 del Decreto 024 de 1998: Labores ocasionales, accidentales o transitorias Reemplazar personal en vacaciones, en uso de licencia, en incapacidad por enfermedad o maternidad. Para atender incrementos en la producción, el transporte, las ventas de productos o mercancías, los períodos estacionales de cosechas y en la prestación de servicios. Por un término de seis (6) meses prorrogables hasta por seis (6) meses más Normas Nacionales Limites de normatividad Colombiana:

32 La ley 1429 de 2010 retoma la prohibición para las empresas asociativas de trabajo y cooperativas de trabajo asociado de ejercer funciones de Intermediación y colocación, estableciendo sanciones de considerable impacto. Buen uso del modelo de Cooperativas de Trabajo Asociado: Normas Nacionales

33 El nuevo contexto del PND Integración de los sistemas de protección al cesante, gestión del empleo y capital humano. El Sistema Nacional Gestión del Empleo –SINALGE-, articulará los procesos de intermediación laboral y gestión del empleo. Empleo de Emergencia Nuevas formas de contratación? Estatuto del trabajo? Cooperativas de trabajo asociado

34 ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA DISCUSIÓN Temporalidad y tercerización vs flexibilidad laboral Contexto Internacional y Colombiano: algunos datos Normatividad y Plan Nacional de Desarrollo Algunas ideas para finalizar Algunas ideas para finalizar

35 La tercerización es un fenómeno actual que evidencia las transformaciones en el mercado de trabajo. La evidencia muestra un desajuste entre la estructura legal del mercado de trabajo y las nuevas realidades Como proteger derechos y cuales son los límites de la flexibilidad? Como manejar la transición laboral. De un modelo de protección de protección al empleo hacia un modelo de protección al ingreso. SOBRE QUE ELEMENTOS REFLEXIONAR

36 Muchas gracias!!!


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