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7 Claves para un proyecto Junta de Castilla y León.

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1 7 Claves para un proyecto Junta de Castilla y León

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3 Hace 500 años…. Se abrían nuevas formas de comunicación. Se tenían experiencias positivas y documentación adecuada. Había abastecimiento de mercados.

4 Hace 25 años…. El Boletín Oficial de Castilla y León aparecía cada 15 días. Había 10 veces menos efectivos de personal. El presupuesto era 575 veces inferior.

5 Y sin embargo en la actualidad

6 Las teorías para la transformación de la Administración Modernización Simplificación Administrativa. Control de la Administración sobre la eficacia de las políticas públicas. Responsabilidad, evaluación (calidad normativa). Ética pública. Descentralización funcional (agencias). Nueva Gestión Pública Management público La satisfacción de las necesidades colectivas se rige por el mercado. Eficacia y eficiencia Instrumentos alternativos al derecho (desregulación) Descentralización y participación ciudadana Visión estratégica Texto de Referencia = Al Gore: Una Administración Pública que funcione mejor y que cueste menos. De los trámites burocráticos a los resultados Texto de Referencia = Prat De la burocracia al management, del management a la gobernanza

7 Defectos de ambas teorías Las dos obvian el tratamiento de la burocracia en sus dos acepciones básicas: - Función Pública - Organización. Es difícil transformación la Administración sin tener en cuenta a las personas que trabajan para ella y cómo están organizadas (Cuerpos y carrera profesional).

8 Reformas administrativas

9 Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto del Empleado Público. Ley 30/1984, de 2 de agosto de medidas para la reforma de la Función Pública. Decreto 315/1964, de 7 de febrero, por el que se aprueba la Ley de Funcionarios Civiles del Estado. Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Ley 10/1983, de 16 de agosto de Organización de la Administración Central del Estado. Estado Decreto de 26 de julio de 1957, por el que se aprueba la Ley del Régimen Jurídico de la Administración del Estado. Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios Públicos. Ley 30/1992, de 26 de noviembre del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ley de 17 de julio de 1958 de Procedimiento Administrativo.

10 ¿Para cuándo es la definitiva?

11 Cuestiones previas del siglo XV. Se sabía que la tierra era redonda y su diámetro aproximado. Se convenció a quien se embarcó.

12 Cuestiones previas del siglo XXI Sobrecomunicación: demasiada información Posicionamiento: valores del empleado público.

13 Sobrecomunicación.

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15 Posicionamiento Interés General Expte. administrativo ¿¿ ??

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18 Proceso Administrativo Reducción de cargas Simplificación Administrativa Automatización Necesidades Tramitación Expectativas TICs Atención presencial Organización Atención telefónica Atención electrónica Empleado público MEJORA REGULATORIA Sist. de Información INDICADORES Y RENDIMIENTO

19 Mejora regulatoria TICs Medidas de Función Pública Atención para las personas Atención a los ciudadanos Resultados en la sociedad

20 Política y Estrategia Alianzas y Recursos Personas Resultados en personas Resultados en Ciudadanos Resultados en la sociedad

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22 Clave 1: Liderazgo -Política idéntica. -Tratamiento uniforme.

23 Clave 2: Toma de decisiones -Necesidad -Proporcionalidad -Transparencia -Accesibilidad -Coherencia -Responsabilidad

24 Clave 3: Empleados públicos -Selección -Formación -Motivación -Generación de una cultura y valores.

25 Clave 4: Procesos Racionalización. Simplificación Reducción de cargas administrativas. Automatización. Modelo de gestión

26 Clave 5: Alianzas y recursos Sinergias Buenas prácticas Optimización de recursos

27 Clave 6: Organización Estructuras flexibles Enfoque prestacional

28 Clave 7: Puesta a disposición Atención presencial. Atención telefónica. Atención electrónica.

29 ¿Cómo romper la resistencia? -Sobrecomunicación. -Posicionamiento.

30 Decálogo CIUDADANOS LiderazgoEstrategiaProcesos Alianzas y Recursos Organización Puesta a disposición Empleados Públicos

31 ¿Cómo alcanzar el fin? Con una estrategia única y a largo plazo que abarque el conjunto de elementos que redundan en la mejora de los servicios.

32 En el año 1492 Se encontró un nuevo territorio para explorar donde los ciudadanos podrían buscar una mejora en su calidad de vida.

33 En el año 2010 No debería ser el año en el que se eliminan cargas administrativas ni se establezca una mejor regulación ni aparezca la Administración electrónica. Es el año donde se establecen las bases definitivas de un nuevo modelo de gestión para dar mejores servicios al ciudadano.

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