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Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) 20 años construyendo conocimiento para mejores políticas SEMINARIO ANUAL CIES 2009 DESARROLLO RURAL.

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1 Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) 20 años construyendo conocimiento para mejores políticas SEMINARIO ANUAL CIES 2009 DESARROLLO RURAL y TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN El impacto económico del empoderamiento de la mujer en el hogar: una aplicación al caso peruano David Vera Tudela Traverso, Macroconsult 16 de diciembre de 2009

2 Antecedentes Objetivos Hipótesis Marco conceptual Hechos estilizados Metodología Resultados Conclusiones Contenido

3 Antecedentes Igualdad de oportunidades entre sexos: herramienta para lograr mayor desarrollo (Banco Mundial, 2001). Empoderamiento de la mujer: instrumento para lograr igualdad de sexos y cumplir con ODM (UNIFEM, 2009). Perú: reciente preocupación normativa y política por igualdad de género (normas específicas y planes nacionales a partir del siglo XXI). En las últimas décadas, la mujer peruana ha mejorado su acceso a mercados y ha aumentado su participación en espacios políticos, pero aún persisten brechas inter e intra género, especialmente en educación, salud y empleo. (Vásquez y Monge, 2009; Parodi, 2005; Garavito, 2005; MTPE, 2006) ¿Y la desigualdad de género a nivel de hogar? ¿Tiene la mujer peruana poder de decisión en las decisiones familiares? ¿Existen diferencias de bienestar entre un hogar donde la mujer tenga mayor capacidad de decisión que en otro?

4 Objetivos Evaluar el impacto del empoderamiento de la mujer en el hogar sobre el bienestar familiar. Objetivo general Describir la evolución del empoderamiento de la mujer fuera y dentro del hogar. Determinar los factores que explican el mayor empoderamiento de la mujer en el hogar. Evaluar el impacto del empoderamiento de la mujer en el hogar sobre el uso de servicios profesionales de salud materno infantil. Evaluar el impacto del empoderamiento de la mujer en la incidencia de violencia doméstica. Objetivos específicos

5 Hipótesis La mujer ha fortalecido su empoderamiento dentro y fuera del hogar durante la última década. Antecedentes lingüísticos, mayor educación de las mujeres y acceso a medios de comunicación mayor Empoderamiento de la Mujer (EM) en el hogar. EM tiene efectos positivos y significativos sobre el acceso a servicios de salud materno-infantil. EM tiene efectos negativos y significativos sobre probabilidad que mujer sea víctima de violencia doméstica por parte de su pareja.

6 Marco conceptual EMPODERAMIENTO DE LA MUJER : Proceso por el cual la mujer adquiere mayor control sobre su propia vida, su cuerpo y su entorno. Ello incluye autonomía, poder de decisión, acceso y control de recursos económicos, ausencia de violencia en contra de ella, acceso a la información e igualdad jurídica (Kishor, 2000; Oxaal y Baden, 1997). De manera general, se puede definir en tres ámbitos: Hogar: decisiones intrafamiliares. Comunidad: acceso a empleo, mercados, finanzas, participación en organizaciones o grupos extra-familiares, etc. Fuera de la comunidad: puestos gerenciales en empresas grandes, participación en decisiones que afectan políticas nacionales o regionales, etc.

7 EMPODERAMIENTO DE LA MUJER EN EL HOGAR: Dimensiones (Malhortra et al, 2002): Económica: control sobre ingresos, contribución relativa en los gastos del hogar, acceso y control a los recursos familiares. Familiar/interpersonal: participación en toma decisiones domésticas: salud reproductiva, número de hijos deseados, cuidado de los hijos. Socio-cultural: libertad en movimiento, no discriminación contra hijas, compromiso en educación de hijas. Legal: conocimiento de sus derechos legales y apoyo en su ejercicio en el ambiente doméstico. Política: ejercicio del derecho a voto, conocimiento de sistema político y de los medios para acceso a él. Psicológica: autoestima, bienestar psicológico. Marco conceptual

8 Modelo económico sobre asignación de recursos al interior del hogar: modelo colectivo de negociación cooperativa (Horney y McElroy, 1981; Manser y Brown, 1980 ): La asignación de recursos al interior del hogar es un resultado de una negociación entre las partes, donde las ganancias de llegar a un acuerdo (matrimonio/convivencia) dependerá también de la utilidad de no llegar a un acuerdo (divorcio/separación). Elementos clave: EEP (factores externos al hogar): reglas sociales que influyen sobre preferencia de individuo para formar hogar. Poder de negociación. Marco conceptual

9 Modelo económico sobre asignación de recursos al interior del hogar: modelo colectivo de negociación cooperativa (Horney y McElroy, 1981; Manser y Brown, 1980): Demandas de bienes en el hogar dependen la distribución del poder entre los miembros así como de cualquier factor del entorno que afecte el proceso de toma de decisiones del hogar Marco conceptual

10 Perú: persona que toma las decisiones en el hogar (% de mujeres en unión) Perú: número de decisiones en el hogar que toman las mujeres (% de mujeres entre 15 y 49 años) Fuente: ENDES 2005/2008-IT. Elaboración propia. Adicionalmente: 68% casadas administra su propio dinero, y 73% deciden junto con su pareja el método de planificación familiar. Perú: hechos estilizados

11 Perú: número de decisiones en el hogar que toman las mujeres (% de mujeres en unión) Fuente: ENDES 2005/2008-IT. Elaboración propia. Perú: hechos estilizados

12 Metodología I.Identificación de variables relacionadas al empoderamiento de la mujer en el hogar (Fuente: ENDES): 1.Participación de la mujer en decisiones del hogar. 2.Actitud y percepciones: sobre violencia doméstica, vida sexual entre una mujer y su pareja, sobre su vida conyugal. 3.Libertad de movimiento. II.Indicadores sobre EM dentro del hogar. Tres ámbitos: 1.Económico (IEE): control de ingresos, decisiones sobre gastos en el hogar. 2.Familiar (IEF): decisiones sobre salud reproductiva, cuidado de los hijos, opinión sobre violencia doméstica. 3.Socio-cultural (IES): decisiones sobre visitas a otras personas, calidad de vida conyugal.

13 III.Construcción de índices de empoderamiento: 1.Sistema de puntajes con enfoque ordinal (mayores valores: mayor empoderamiento) 2.Cuatro métodos de agrupamiento de variables: análisis factorial y ponderación lineal (peso igual, peso diferenciado propuesto y peso diferenciado alternativo). 3.Terciles: bajo/medio/alto empoderamiento. IV.Técnicas econométricas – primera etapa: 1.Estimación del grado de empoderamiento en cada ámbito (modelo logit multinomial ordenado generalizado). Económico: Familiar: Sociocultural: Metodología Donde: x m, x h = características individuales de la mujer y su pareja. H = características del hogar y entorno. α = factores específicos de cada tipo de empoderamiento.

14 IV.Técnicas econométricas – segunda etapa: 2.Estimación del impacto del grado de empoderamiento sobre variables de resultado. 3.Donde: x m, x h, x n = características individuales de la mujer, su pareja y sus hijos menores de 5 años en el hogar. H=características del hogar y entorno. OS=condiciones de oferta de salud en zona de residencia. θ = Pr(empoderamiento=medio/alto). 4.Indicadores de salud materno-infantil corresponden a los Programas Estratégicos del Gobierno en el marco de la implementación de PpR. Parto institucional: CRED completos: (niños/as < 3 años) Número de vacunas básicas recibidas: (niños/as < 5 años) Violencia doméstica: PROBIT POISSON PROBIT Metodología

15 Resultados Distribución del número de mujeres por grado de empoderamiento al interior del hogar según características seleccionadas Fuente: ENDES 2005/2008-IT. Elaboración propia.

16 Resultados Distribución del número de mujeres por grado de empoderamiento al interior del hogar según características seleccionadas Fuente: ENDES 2005/2008-IT. Elaboración propia.

17 Resultados Distribución geográfica de las mujeres con bajo nivel de empoderamiento en el hogar (% de mujeres con grado de empoderamiento bajo en cada departamento) Fuente: ENDES 2005/2008-IT. Elaboración propia. Entre 30% y 36% Entre 36% y 42% Entre 42% y 48% Entre 48% y 56% Entre 19% y 27% Entre 27% y 35% Entre 35% y 43% Entre 43% y 51% Entre 22% y 28% Entre 28% y 34% Entre 34% y 40% Entre 40% y 45% Empoderamiento económico Empoderamiento familiarEmpoderamiento sociocultural

18 Resultados Efectos marginales sobre empoderamiento económico 3 (evaluados en valores promedio) VariableBajoMedioAlto Area-0.057*** ** (0.018) (0.013) Ocuh_trab_doméstico-0.070***0.068***0.003 (0.023)(0.024)(0.019) Altura0.000***-0.000***0 (0.000) Lengua_indígena0.071** ** (0.031)(0.030)(0.022) Años_unida-0.004***0.003***0.001 (0.001) Ocuh_trab_servicios-0.064***0.046**0.018 (0.019)(0.020)(0.015) Ocum_trab_servicios-0.102***0.067**0.035 (0.026)(0.028)(0.024) Años_educ_m-0.008***0.009*** (0.002) (0.001) Ocum_trab_comercio-0.068***0.053***0.015 (0.016) (0.013) Ella_gana_más-0.063*** *** (0.019)(0.020)(0.018) Ocuh_trab_nocalifma-0.088***0.087***0.001 (0.026)(0.028)(0.022) Total_hijosh_casa-0.017** * (0.007) (0.005) Mujer_JH-0.209***-0.085***0.294*** (0.025)(0.030)(0.031) Selva alta0.054* *** (0.033)(0.032)(0.020) Ocuh_trab_califma-0.048*** ** (0.017)(0.018)(0.015) Sierra-0.085**0.094** (0.040)(0.039)(0.031) Observaciones5192 log_likelihood LR_chi_square r2_pvalue0.036 Efectos marginales sobre empoderamiento familiar 3 (evaluados en valores promedio) VariableBajoMedioAlto Decide_visfam-0.115***0.070***0.044*** (0.017)(0.021)(0.016) Edad_m-0.015* (0.008) (0.006) Edad2_m0.000*00 (0.000) Región_natural * (0.017) (0.010) Con_met_mod_pf0.198**-0.328***0.130*** (0.095)(0.102)(0.039) Años_unida-0.004* * (0.002) (0.001) Años_educ_m-0.017***0.014***0.003** (0.002) Ocum_lugar *0.023** (0.018)(0.019)(0.012) Usa_met_mod_pf-0.127*** *** (0.015)(0.027)(0.025) Miembros_hogar0.025***-0.021*** (0.005) (0.003) Mujer_JH-0.129*** ** (0.036)(0.044)(0.035) Veces_unida-0.052** ** (0.024)(0.025)(0.016) Total_hijosh_casa-0.026***0.024***0.002 (0.008) (0.006) Total_hijasm_casa-0.039***0.029***0.010* (0.009) (0.006) Ocum_pago-0.032* ** (0.017)(0.019)(0.014) Decide_compdiar-0.113***0.051**0.063*** (0.015)(0.022)(0.019) Decide_compgran-0.071***0.040*0.032** (0.019)(0.021)(0.014) H_trabaja (0.229)(0.220)(0.197) Lugar_infancia * * (0.018)(0.019)(0.012) Observaciones5589 log_likelihood LR_chi_square r2_pvalue0.074 Efectos marginales sobre empoderamiento sociocultural 3 (evaluados en valores promedio) VariableBajoMedioAlto Edad_m-0.002***00.003*** (0.001) Comparte_afecto-0.175***0.037***0.137*** (0.014) (0.013) Años_educ_m-0.014***0.004***0.010*** (0.001) Decide_compdiar-0.059*** *** (0.011)(0.012)(0.011) Acusa_infidelidad0.154*** *** (0.017) (0.015) Celos0.158*** *** (0.012) (0.011) Comparte_tiempolibre-0.238***0.056***0.182*** (0.013)(0.014)(0.012) Altura0.000**0.000***-0.000*** (0.000) Desconfianza0.187*** *** (0.017) (0.014) H_trabaja ***-0.235* (0.103)(0.084)(0.121) Decide_compgran-0.071***-0.029*0.101*** (0.014)(0.015) Observaciones9295 log_likelihood LR_chi_square r2_pvalue0.145 Desviaciones estándar robustos entre paréntesis. *p-value<0.1; **p-value<0.05; ***p-value<0.01

19 Empoderamiento económico: –Alto: mayor proporción de ingresos, mayor número de hijos en casa, ella es JH, él tiene ocupación calificada, experiencia conyugal de ella. –Medio: mujer trabaja, años educación de ella. Empoderamiento familiar: –Alto: ella es JH, uso de método moderno de planificación familiar, experiencia conyugal, lugar de origen de ella, mayor número de hijas en el hogar. –Medio: años de educación de ella, decisiones económicas. Empoderamiento sociocultural: –Alto: calidad de vida conyugal, años de educación de ella, decisiones económicas. –Medio: compañero trabaja. Resultados

20 Resultados Relación positiva entre empoderamiento (en los tres ámbitos) y cobertura de parto institucional y controles CRED. Relación positiva entre empoderamiento y cobertura de vacunas (solo para dimensión familiar, ambiguo con otros ámbitos). Relación negativa (positiva) entre empoderamiento sociocultural (económico y familiar) e incidencia de violencia familiar. % Mujeres que dan a luz en establecimiento de salud o son atendidas por profesional de la salud % Niños/as menores de 5 años con 6 a 8 vacunas básicas % Niños/as menores de 3 años con controles CRED completos de acuerdo con su edad % Mujeres que son víctimas de violencia doméstica

21 Efectos marginales sobre parto institucional con técnica 3 (evaluados en promedio) VariableEfectos Marginales Edad_prim_unión0.020* (0.010) Edad_padre-0.009** (0.004) Edad_madre (0.033) Edad_madre20.001** (0.001) Km_cap_prov-0.001** (0.000) Años_educmadre0.009 (0.006) Deseo_num_hijos-0.068* (0.041) Pr_empo_fam_alto0.504** (0.250) Edad_prim_nac-0.022** (0.010) Médicos_total ** (0.003) Indice_riqueza0.069*** (0.023) Miembros_hogar-0.022* (0.013) Altura-0.000** (0.000) Edad_JH0.006** (0.003) Observaciones547 log_likelihood LR_chi_square r2_pvalue0.153 Efectos marginales sobre CRED con técnica 3 (evaluados en promedio) VariableHijasHijos Altura-0.000** (0.000) Edad_mes_niño-0.004*** (0.001) Región_natural ***-0.066*** (0.016)(0.019) Pr_empo_fam_alto0.198 (0.128) Edad_madre0.037*-0.042** (0.020)(0.018) Edad_madre *0.001* (0.000) Deseo_num_hijos0.056** (0.022) Región_natural *** (0.025) H_trabaja (0.084) Edad_JH0.003*** (0.001) Area *** (0.036)(0.057) Región_natural ***-0.049* (0.020)(0.025) Edad_padre0.024* (0.013) Edad_padre * (0.000) Km_cap_prov-0.001* (0.000) Años_educ_m0.003* (0.002) Sex_JH0.106 (0.093) Región_natural * (0.031) Observaciones log_likelihood LR_chi_square r2_pvalue Resultados Desviaciones estándar robustos entre paréntesis. *p-value<0.1; **p-value<0.05; ***p-value<0.01

22 Resultados Estimación del número de vacunas - técnica 3 Variable IRRDesv. Est. Rob. Pr_empo_eco_medio Pr_empo_fam_medio Pr_empo_soc_medio Pr_empo_eco_alto Pr_empo_fam_alto Pr_empo_soc_alto km_cap_prov* edad_mes_niño*** miembros_hogar** edad_JH*** edad_madre* edad_madre2* Madre_lengua_indígena*** segsalud_niño** Madre_alfabeta M_trabaja* Número observaciones698 chi2(16)46.27 Prob mayor chi Pseudo R Log pseudolikelihood Estimación probabilidad víctima violencia con tecnica 3 VariableCoeficiente Alcohol0.500*** (0.066) Conviviente0.160*** (0.057) Pr_empo_fam_alto1.388*** (0.316) H_trabaja-1.121* (0.653) Pr_empo_fam_medio2.434*** (0.424) Pr_empo_soc_alto-2.854*** (0.141) Indice_riqueza-0.046* (0.027) Miembros_hogar0.034* (0.018) Mujer_JH-0.853*** (0.215) Pr_empo_soc_medio-0.832** (0.332) Pr_empo_eco_alto1.282** (0.550) Años_unida0.017*** (0.004) Sierra-0.272*** (0.061) Edad_JH-0.008*** (0.003) _cons0.54 (0.665) Obs.2808 log_likeli~d LR_chi_squ~e R2_pvalue0.184 Desviaciones estándar robustos entre paréntesis. *p-value<0.1; **p-value<0.05; ***p-value<0.01

23 Rol de la mujer se ha fortalecido en acceso a mercados (educación, trabajo) y espacios nacionales (participación política), pero aún persisten inequidades inter e intra-género en zonas rurales y de mayor pobreza, por factores culturales, geográficos y/o fallas de mercado. Decisiones en el hogar forman parte de un proceso de negociación entre la pareja, donde el mayor poder relativo de uno de los miembros pueden sesgar la demanda del hogar de acuerdo a sus preferencias. Mayor proporción de mujeres con bajo nivel de empoderamiento en los tres ámbitos son aquellas con menor nivel educativo y residentes en área rural. A mayor edad, menor empoderamiento familiar y económico. Mayor proporción de mujeres con empoderamiento bajo, de acuerdo al grupo de edad, área de residencia o nivel educativo, se presentan en los ámbitos económico y familiar. Conclusiones

24 Factores asociados al grado de empoderamiento económico: el reconocimiento de los demás miembros del hogar a la mujer como conductora del mismo implica que ella tenga el mayor control de los recursos y activos familiares, lo que puede involucrar además que sea ella la que más aporte económicamente al hogar. El efecto positivo del mayor número de hijos sobre la probabilidad de que la mujer tenga alto nivel de empoderamiento económico revela que la mujer tratará de controlar los recursos del hogar en caso tenga un mayor número de hijos en su casa, lo cual podría influir en las demandas del hogar, especialmente para que dichos recursos se destinen hacia su bienestar. Factores asociados al grado de empoderamiento familiar: variables individuales de la mujer y no tanto del compañero o las del hogar tienen mayor efecto para que una mujer tenga un grado de empoderamiento familiar alto. Su experiencia de vida conyugal, sus antecedentes, su participación en las decisiones del hogar y el uso de métodos modernos de planificación familiar, le permite a la mujer incrementar su capacidad de negociación al interior del hogar para tomar decisiones relacionadas a la vida de pareja y otras decisiones domésticas Conclusiones

25 Factores asociados al grado de empoderamiento sociocultural: variables asociadas a la calidad de vida conyugal juegan un rol importante en lograr un mayor empoderamiento de la mujer en el ámbito sociocultural, es decir, una mejor calidad de vida entre la pareja (expresiones de afecto, compartir tiempo libre) permite que el rol de la mujer dentro del hogar se fortalezca y no esté enfocado únicamente en un rol doméstico En relación a los impactos del empoderamiento sobre las variables de resultado: incremento de un punto porcentual en la probabilidad de que la mujer tenga un empoderamiento familiar alto, aumenta entre 23 y 52 pp. la probabilidad del uso de los servicios profesionales de salud al momento del parto. Se encuentran impactos positivos, entre 20 y 35 pp., en la probabilidad de que las hijas menores de 3 años cuenten con el número completo de controles de CRED de acuerdo a su edad, pero solamente con la probabilidad de un empoderamiento familiar alto. No se encontró evidencia sobre algún tipo de impacto del empoderamiento de la mujer sobre el número de vacunas recibidas por sus hijos/as, decisión que pareciera estar más influenciada por los costos de acceso a dichos servicios. Conclusiones

26 No se encontró evidencia de impactos positivos (ni negativos) de un mayor empoderamiento económico y sociocultural sobre los indicadores de uso y acceso a servicios de salud materno-infantil. Sin embargo, mediante la estimación de la probabilidad de ser víctima de actos de violencia doméstica, se aprecia que la mayor posibilidad de tener empoderamiento sociocultural alto reduce significativamente la probabilidad de ser víctima de violencia doméstica por parte de la pareja. Sin embargo, el mayor aumento de la probabilidad de tener altos grados de empoderamiento económico y familiar, la incrementan. Estos resultados podrían indicar una sensación de frustración del rol del varón como agente decisor en el hogar que va perdiendo poder de negociación ante la mujer, porque esta va controlando más los recursos del hogar y tiene mayor participación en los temas de la pareja y por ello reacciona de manera violenta. En caso que el hombre respete a la mujer, no limite su movimiento y tenga una percepción más amplia del rol de la mujer en la sociedad (y no solo la tipifique en su rol doméstico), la probabilidad de ocurrencia de actos violentos contra la mujer serán menores. Sin duda, es un tema que debe ser analizado con mayor profundidad. Conclusiones


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