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ACUMULACION Y DES-ACUMULACION DE ACTIVOS EN PERIODOS DE CRISIS: APORTACIONES DESDE UNA PERSPECTIVA DE GENERO Carmen Diana Deere Universidad de Florida.

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1 ACUMULACION Y DES-ACUMULACION DE ACTIVOS EN PERIODOS DE CRISIS: APORTACIONES DESDE UNA PERSPECTIVA DE GENERO Carmen Diana Deere Universidad de Florida y FLACSO-Ecuador Seminario Internacional Ecuador Frente a la Crisis: Caracteristicas, consecuencias, oportunidades y dimensiones de género FLACSO-Ecuador, Noviembre, 2009

2 La Presentación Porque los activos son importantes para un analisis de genero Que sabemos sobre la distribucion de los activos por genero en America Latina Procesos que facilitan la acumulacion de activos por la mujer en America Latina Planteamientos preliminares en cuanto el impacto de la crisis y los procesos de acumulacion de activos por la mujer en Ecuador

3 Características de los activos físicos y financieros 1.Son medios de producción 2.Generan rentas, interés, ganancia 3.Tienen valor de uso 4.Se pueden vender, hipotecar o empenar en situaciones de emergencia 5.Sirven como garantía para obtener crédito para emprender actividades económicas 6.Guardan y acumulan valor 7.Generan mayor seguridad económica de la familia y reducen la probabilidad de caer en la pobreza crónica 8.Generan estatus y ventajas sociales

4 Planteamientos de la teoría femenista La propiedad de activos relacionado con el bienestar de la mujer y su familia La propiedad de activos es un determinante importante de la posición de retirada (ó resguardo) de la mujer, y por lo tanto de su bienestar si el hogar se disuelve La propiedad de activos relacionado con su poder de decisión sobre ellos, y por lo tanto, el poder de negociación de la mujer dentro del hogar: – Mayor rol en las decisiones del hogar – Menos violencia doméstica – Mejor atención por parte de los hijos en la tercera edad

5 Fuentes de información Censos nacionales ignoran la propiedad de activos a nivel individual Encuestas de hogares, hasta hace poco, lo hacían también Proyecto realizado con el Grupo de Pobreza y Género, LAC, Banco Mundial Se revisaron 167 cuestionarios de las encuestas de hogares (privilegiando las encuestas de nivel de vida) para 23 países de América Latina y el Caribe Solo 24 (para 11 países) pedían información sobre la propiedad de algún activo y/o su control a nivel individual Deere, Alvarado y Twyman (2009)

6 Cuadro 1: Propietarios de Vivienda por Sexo en América Latina País/añoMujeresHombresTotal Panamá (2003)50,249,8100% N= Nicaragua (2005)49,450,6100% N=812,237 Argentina (2001)44,955,1100% N=6.7m Ecuador (2006)44,456,6100% N=1.6m Chile (2003)42,058,0100% N=2.7m Honduras (2004)40,559,5100% N=551,157 El Salvador (2003)38,261,8100% N=1.1m México (2004)36,064,0100% N=18.7m Paraguay (2001)35,264,8100% N=455,135

7 ¿Porqué Ecuador esta relativamente bien? A quién pertenece la vivienda: Mujeres 21,5% Hombres 37,3% Ambos 41,3% 100,0% (Encuesta Condiciones de Vida) Importancia de programas de titulación de vivienda a la pareja o que priorizan mujer jefas de hogar Importancia de la doble firma para ventas dentro de la sociedad conyugal

8 Gráfico 1: Dueños de parcelas agricolas por sexo

9 Gráfico 2: Dueños de negocios por sexo

10 Gráfico 3: ¿Quién en el hogar es el dueño de los animales?, Nicaragua 2001

11 Gráfico 4: ¿Quién en el hogar es el dueño de los bienes durables?, Nicaragua 2001

12 Porque es importante hacer el analisis de la pobreza o riqueza en cuanto propietarios individuales y no segun la jefatura del hogar….

13

14 Resultado: El análisis por jefatura del hogar sobre-estima la pobreza relativa de mujeres medida en terminos de la acumulación de activos, es decir, la riqueza

15 Cuadro 2: Valor promedio, segun quién en el hogar es el dueño por sexo. Nicaragua (valores positivos, en Cordobas) ACTIVOHOMBRESMUJERESCOMPARTIDO TOTAL n= hogares Vivienda Inferior Mayor 28,754 60,858 38,043 80,517 60, ,048 34,741 73, ,959 Parcela 130,65691,326403,518125,819139,371 Equipamiento agrícola e instalaciones 7,5611,9414,1047,013287,549 Animales 31,4474,80821,31417,720243,866 Negocios22,2196,77120,38714,383404,243 Bienes durables4,6195,91511,9299,467929,041 Otros bienes raíz8,74813,8806,82810,55553,681

16 Cuadro 3: La brecha de genéro en la riqueza: dueños vs. jefes Nicaragua 2001 HombresMujeresNo se sabeTotal Por dueños Inferior % (n=976,647) Superior % (n=976,647) Por jefes Inferior % (n=976,647) Superior % (n=976,647)

17 Procesos que Facilitan la Acumulacion de Activos por la Mujer en A.L. Empleo estable (ahorros) Acceso a credito (microcredito) Migracion internacional (ahorros y remesas) Herencia bilateral Regimen marital de sociedad conyugal (derecho de propiedad a 50% de los gananciales)

18 Planteamientos: Impacto de la Crisis, Acumulacion de Activos y la Mujer en Ecuador 1.Empleo estable Pocas fuentes: ind. floricola; ind. pesquera (procesamiento); turismo; sector publico Poca capacidad de ahorro (salario minimo), pero acceso a credito de casas comerciales Crisis: empleo en floricolas ha bajado, inestabilidad en ind. pesquera, turismo 2.Microcredito Incremento en el indice de morosidad debido a inestabilidad de los ingresos en el sector informal (buro Credit Report, en El Comercio, 15 agosto 2009: 7)

19 Crisis, Acumulacion de Activos y la Mujer en Ecuador 3. Migracion internacional Impacto principal ha sido sobre volumen de remesas – Datos: Primer semestre 2009 cayeron 20,9% (Banco Central, en El Comercio, 22 agosto 2009:8) Hipotesis: se protege el consumo a costo de la inversion en viviendas, negocios, compra de electrodomesticos Impacto multiplicador sobre sector de la construccion y comercio en ciertas regiones; mercado de bienes raizes afectado negativamente (Azuay)

20 Crisis, Accumulacion de Activos y la Mujer en Ecuador 4.Herencia bilateral Importante fuente de acceso a terrenos agricolas, como terrenos para vivienda (urbano y rural) Impacto de largo plazo: presion demografica 5.Regimen marital de sociedad conyugal Derechos de propiedad de la mujer casada/union libre: 50% gananciales en caso de divorcio/separacion, viudez Beneficio depende de que si hay gananciales para distribuir Impacto de mediano plazo: si la crisis economica incentiva la ruptura de relaciones domesticas, violencia domestica y el abandono?

21 Crisis y Des-acumulacion de Activos Importante caracteristica de los activos: se pueden vender, hipotecar o empenar en situaciones de emergencia Proyecto FLACSO-UF, Activos, Pobreza, y Desigualdad de Genero En nuestras investigaciones de campo hasta ahora (en Pichincha, Azuay y Manabi), no hemos detectado una tendencia hacia la des-acumulacion

22 Crisis y Des-acumulacion de Activos Hay una comprension generalizada de la importancia de la propiedad de los activos para enfrentar emergencias En muchos casos lo primero que se haria en una emergencia es usar ahorros o pedir un prestamo Para clase media, tarjetas de credito En zonas rurales o semi-urbanas, lo primero que se vende son algunos animales Representan los ahorros del hogar, o el banquito En zonas urbanas: bienes durables (television), joyas

23 Crisis y Des-acumulacion de Activos Mercados de bienes de segunda y de empeno, existen, pero (con excepcion del de vehiculos) son flacos Sentido generalizado, de todas maneras, que bienes durables (tal como cocina a gas, refrigeradora, lavadora y equipos de sonido) tienen mercado Lo mas generalizado en Ecuador, cocina a gas, las mujeres no quieren vender en ninguna circumstancia Refrigeradora, lavadoras, equipos de sonido, todavia bienes de lujo en muchas partes Temor que si tienen que vender bienes por alguna emergencia, seria muy dificil reemplazarlos

24 Crisis y Des-acumulacion de Activos Aun mas temor en mayoria de los casos de tener que hipotecar vivienda o terrenos, pero saben que es posible, especialmente si tienen escrituras

25 Crisis y Des-acumulacion de Activos En primer semestre de 2010 estaremos realizando una encuesta de hogares a nivel nacional de la propiedad de activos por individuos. Un punto que nos interesa constatar es si hay tendencia de vender/empenar activos que son de propiedad de la mujer antes de los activos que son de propiedad del hombre, y el proceso de toma de tales decisiones

26 Conclusiones Desafío: Mejorar las estadísticas de género sobre propiedad de los activos Logro: Políticas publicas pro-equidad de género pueden tener impacto cuantitativo en bienestar de las mujeres (vivienda) Pero hay que ampliar, con mirada hacia todos los activos: tierra, en caso de mujeres rurales


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