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Políticas Públicas y Derechos en Salud Visión desde la Promoción de la Salud de la Salud Consultor: David Tejada Pardo Lima, noviembre de 2004.

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1 Políticas Públicas y Derechos en Salud Visión desde la Promoción de la Salud de la Salud Consultor: David Tejada Pardo Lima, noviembre de 2004

2 Tendencias históricas globalización / mundialización.globalización / mundialización. Era de los Derechos Humanos (N. Bobbio)Era de los Derechos Humanos (N. Bobbio)

3 Sesgos Interpretativos de los DD.HH. Reduccionismo jurídico y no articulación entre valores, conceptos y aplicaciones.Reduccionismo jurídico y no articulación entre valores, conceptos y aplicaciones. Desconocimiento de carácter histórico y social de su génesis y desarrollo.Desconocimiento de carácter histórico y social de su génesis y desarrollo. Hegemonía de la concepción liberal y de los derechos de civiles y políticos.Hegemonía de la concepción liberal y de los derechos de civiles y políticos. Primacía individualista y virtual exclusión de los derechos colectivos o de los pueblos.Primacía individualista y virtual exclusión de los derechos colectivos o de los pueblos. Exageración en el derecho a la diferencia frente al mensaje universalista e igualitario.Exageración en el derecho a la diferencia frente al mensaje universalista e igualitario. No distinción entre cada derecho en particular, los derechos en su conjunto y el Enfoque de Derechos.No distinción entre cada derecho en particular, los derechos en su conjunto y el Enfoque de Derechos.

4 DD.HH. y Derechos de Ciudadanía DD.HH.: marco ético y moralDD.HH.: marco ético y moral Derechos Ciudadanos: marco normativo de comunidad políticaDerechos Ciudadanos: marco normativo de comunidad política Relaciones Estado Sociedad: de servidumbre a ciudadaníaRelaciones Estado Sociedad: de servidumbre a ciudadanía ESTADO MERCADO SOCIEDADESTADO MERCADO SOCIEDAD Derechos Humanos República Democrática CiudadaníaDerechos Humanos República Democrática Ciudadanía Integralidad: Democracia Ciudadanía Desarrollo Humano y SostenibleIntegralidad: Democracia Ciudadanía Desarrollo Humano y Sostenible

5 Valores e Ideas-Fuerza de la Modernidad oIgualdad oLibertad oConfraternidad (Solidaridad)

6 Elementos del Concepto de Derechos Humanos Libertad Igual- dad Solida- ridad DIGNIDAD ConcienciaRazón SER

7 Relación entre los Valores y los Derechos LibertadLibertad –Derechos civiles y políticos IgualdadIgualdad –Derechos económicos, sociales y culturales (DESC o derechos sociales) SolidaridadSolidaridad –Derechos colectivos (autodeterminación, desarrollo, medio ambiente, paz)

8 Evolución de los DD. HH. TRAYECTORIA DE APLICACION DE LOS DERECHOS Idea Positivación Universalización Especificación Globalización CIVILES Libertad S. XVIII POLITICOS Participación Democrática S. XIX SOCIALES Igualdad S.XX

9 Evolución de los DD.HH. Siglo XVIII Derechos Civiles Siglo XIX Derechos Políticos Siglo XX Derechos Sociales Estadios del desarrollo del sistema político de las sociedades democrática: derechos civiles, politicos y sociales Siglo XXI Derechos Sociales? Derecho a la libertad negativa: defensa del individuo contra el Estado Libertad no como impedimento sino como autonomía: participación en la comunidad política Más allá de la igualdad formal: la libertad por medio del estado Derechos ecológicos, bioéticos, a la identidad, a la igualdad y libertad de género, a la multiculturalidad, a la diversidad Derechos de cuarta generación?

10 Características de los Derechos Humanos UniversalidadUniversalidad InalienabilidadInalienabilidad IndivisibilidadIndivisibilidad InterdependenciaInterdependencia ComplementariedadComplementariedad

11 Dificultades de los Derechos Sociales Restricción de progresividadRestricción de progresividad Sujeto a disponibilidad de recursosSujeto a disponibilidad de recursos Insuficiencia de mecanismos de exigibilidad jurídica y sancionesInsuficiencia de mecanismos de exigibilidad jurídica y sanciones Escasa visibilidad públicaEscasa visibilidad pública Dependencia de naturaleza y alcance de la Politica PúblicaDependencia de naturaleza y alcance de la Politica Pública

12 Aspectos a Considerar en la Aplicación Diferenciar los tipos de DD.HH.Diferenciar los tipos de DD.HH. –Derechos Civiles –Derechos Políticos –Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) Tomar en cuenta los principios básicosTomar en cuenta los principios básicos –Universalidad – prioridad –Igualdad – diversidad –Solidaridad – autonomía Diferenciar Derechos Humanos (RESULTADO: aspiraciòn a lograr) de Enfoque de Derechos Humanos (PROCESO): forma de ver y manera de hacer.Diferenciar Derechos Humanos (RESULTADO: aspiraciòn a lograr) de Enfoque de Derechos Humanos (PROCESO): forma de ver y manera de hacer.

13 Elementos del Enfoque de Derechos Inclusión para la universalidadInclusión para la universalidad Participación activa, informada y protagónica en todos los niveles del proceso de toma de decisiones que afectan a la ciudadaníaParticipación activa, informada y protagónica en todos los niveles del proceso de toma de decisiones que afectan a la ciudadanía Responsabilidad compartida de todos los actores involucrados, distinguiendo sujetos de derechos de sujetos de obligaciones o deberesResponsabilidad compartida de todos los actores involucrados, distinguiendo sujetos de derechos de sujetos de obligaciones o deberes Predominio de la esfera pública, la deliberación democrática y la resolución pacífica de conflictosPredominio de la esfera pública, la deliberación democrática y la resolución pacífica de conflictos Primacía de lo local en el ejercicio y realización de los derechosPrimacía de lo local en el ejercicio y realización de los derechos

14 Definición holística de la saludDefinición holística de la salud –Políticas de salud colectiva e individual (atención integral de salud: servicios + promoción de la salud –Políticas saludables (determinantes de la salud intersectorialidad). Políticas de Salud con Enfoque de Derechos.Políticas de Salud con Enfoque de Derechos. Políticas Públicas Saludables con Enfoque de Derechos.Políticas Públicas Saludables con Enfoque de Derechos. Estilos de Desarrollo Saludables con Enfoque de DerechosEstilos de Desarrollo Saludables con Enfoque de Derechos Políticas Saludables con Enfoque de Derechos

15 Políticas Saludables y Determinantes Sociales Ambiente socio-económicoAmbiente socio-económico –Ingreso, empleo, posición social –Redes de apoyo, educación Entorno físicoEntorno físico Hábitos personales de saludHábitos personales de salud Capacidad individual y aptitudes de adaptaciónCapacidad individual y aptitudes de adaptación Servicios de saludServicios de salud


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