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Creación y orientación de Ciudades más seguras 1996: HABITAT II 10 grandes ciudades en 4 años, 50 ciudades en 15 años 2012: Red global de ciudades más.

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2 Creación y orientación de Ciudades más seguras 1996: HABITAT II 10 grandes ciudades en 4 años, 50 ciudades en 15 años 2012: Red global de ciudades más seguras Focos Coproducción de la seguridad y prevención de la inseguridad

3 Objetivos Cohesión social Cultura de la prevención o cultura de la paz Calidad de vida De ciudad atractiva a ciudad justa

4 ¿Por qué el énfasis sobre ciudades? Transformación del delito urbano de fenómeno marginal a evento cotidiano ( ) y demanda de los habitantes Sectores populares padecen más del auge de la delincuencia Gestión de la ciudad y no el tamaño o el riesgo enfrentado condiciona la tasa de criminalidad

5 ¿Por qué ciudades? Proximidad de los alcaldes Demanda de los habitantes a las autoridades locales Función pedagógica y articuladora de las autoridades locales

6 ¿Por qué ciudades ? Legitimidad democrática Intervención barrial es aislada, su efecto se pierde y no es representativo de la ciudad Intervención sectorial : ciudad segura para las mujeres, ciudad segura para los niños no es ciudad + segura Acción complementaria y facilitadora del estado Federal o Provincial

7 ¿Por qué no delegar esta tarea al sistema de justicia criminal? Porque focaliza el delito y no sus causas: disuade, no previene ( ej. evolución de las policías) Porque la policía, los tribunales ni siquiera pueden asumir la cantidad de delitos actuales Las prevenciones son más eficaces. Hay formas de prevención que son urbanas

8 ¿Cuales son estas prevenciones urbanas? Con jóvenes: individuos, barras bravas, pandillas violentas, maras … Consumo problemático de drogas (salud pública) Violencia de género Barrios críticos y vulnerables Espacios públicos Corrupción policial, local y especulación urbana Ex convictos

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10 Condiciones Liderazgo municipal: Equipo técnico Partenariado ( coaliciones) con actores locales Metodología Comunicaciones

11 Pasos del proceso Formación Institucionalización Comunicación Equipo Técnico Apoyo financiero y socio político

12 Las cuatro fases

13 Fase 0: preludio Ciudades con existencia de múltiples prácticas u oasis de prevención sin articulación ni política, ni zonal,ni sectorial Sin visión común y sin estrategia Con sobre posición Riesgos: Ruptura entre servicios sociales y quienes más los necesitan No apropiación de la prevención Despilfarro e ineficiencia

14 Fase 1: aprendizaje (2-4 años). Dominio de los instrumentos Aprendizaje del partenariado Formación de los equipos técnicos, Política de comunicaciónn

15 Criterios de éxito Fase 1 Continuidad y durabilidad (problema institucional, tradición…) Calidad equipo técnico Calidad del partenariado (socios locales, policía, Estado central, grupos juveniles, asociación mujeres…) Mejoramiento urbano

16 Fase 2: consolidación Cohesión social y calidad de vida en auge Cultura de la prevencion Disminución significativa de la delincuencia Reforma policial Pacificación de las pandillas violentas

17 Fase 3: Expansión Expansión nacional: Ejemplos africanos y limites A.L. Intercambios de cuadros de equipos técnicos entre ciudades Definición nacional de una política de seguridad urbana

18 ¿Rol de las ciudades de la Provincia?


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