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Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas 9º Foro de Avances y Perspectivas Ambientales de Jalisco 2013 23 de Octubre.

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Presentación del tema: "Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas 9º Foro de Avances y Perspectivas Ambientales de Jalisco 2013 23 de Octubre."— Transcripción de la presentación:

1 Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas 9º Foro de Avances y Perspectivas Ambientales de Jalisco de Octubre Situación de los Residuos Peligrosos en México Situación de los Residuos Peligrosos en México 1

2 Paradigma LGEEPA LGPGIR R-LGPGIR NMX´s NOM´s Autorizaciones Contratos Gestión LGEEPA DGGIMAR Privada CPEUM Acuerdos Internacionales Tratados Internacionales

3 Paradigma LGEEPA LGPGIR R-LGPGIR NMX´s NOM´s LGEEPA CPEUM Acuerdos Internacionales Tratados Internacionales

4 Paradigma LGEEPA LGPGIR R-LGPGIR NMX´s NOM´s LGEEPA CPEUM Acuerdos Internacionales Tratados Internacionales

5 Manejo inadecuado de RP Problemas ambientales Ocasiona Contaminación de suelo y agua Emisiones de gases tóxicos y de efecto invernadero Riesgos a la salud pública 5 Problemática del paradigma

6 Efectos del paradigma

7 Algunas imperfecciones del paradigma Deficiencia de instrumentos normativos para el manejo integral de RP Falta de incentivos para mejorar la valorización de los RP Falta de homologación de criterios técnicos para la expedición de autorizaciones Expedición de autorizaciones genéricas que no pueden ser verificadas en campo Trazabilidad incompleta de RP en su manejo integral

8 Efectos de las imperfecciones Las reglas actuales no logran dar la certeza jurídica que las inversiones requieren para el confinamiento de RP. Falta de coordinación entre dependencias que tienen competencia en el manejo de RP (ej. Estado, Municipio, y Secretarías federales) Las reglas actuales no logran dar la certeza jurídica que las inversiones requieren para el confinamiento de RP. Falta de coordinación entre dependencias que tienen competencia en el manejo de RP (ej. Estado, Municipio, y Secretarías federales) Efectos Sólo existen dos confinamientos controlados en el país Causas Inversiones fallidas Dando y dando, pajarito volando

9 Efectos de las imperfecciones Problemas en: Etiquetado y envasado Incompatibilidad en el almacenamiento y transporte Limitada trazabilidad Problemas en: Etiquetado y envasado Incompatibilidad en el almacenamiento y transporte Limitada trazabilidad Efecto Causa Falta de claridad en la norma de clasificación y caracterización de RP. Diferentes alternativas de clasificación de residuos (ej. NOM-052, Cédula de Operación Anual, ONU) Falta de claridad en la norma de clasificación y caracterización de RP. Diferentes alternativas de clasificación de residuos (ej. NOM-052, Cédula de Operación Anual, ONU) A río revuelto, ganancia de pescadores. Centros de acopio de RP que operan como destinatarios finales

10 Efectos de las imperfecciones Efecto Causa Falsificación de Manifiestos Desviación de la carga de RP a sitios no autorizados Accidentes Contaminación de sitios, etc. Falsificación de Manifiestos Desviación de la carga de RP a sitios no autorizados Accidentes Contaminación de sitios, etc. Emisión de Manifiestos Entrega-Recepción en formato libre El que con lobos anda, a aullar se enseña.

11 Parálisis paradigmática Cuando un conjunto de reglas escritas y tácitas, formas de conducta y los procesos se mantienen y no contribuyen a la solución que requiere el medio ambiente y la salud de la población, es el momento de encontrar la forma de romper la parálisis paradigmática. Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo Einstein

12 Modificaciones al proceso de trazabilidad Nuevos criterios Reglamento de Actividades Altamente Riesgosas Aplicación de principios de Convenios Internacionales Póliza de seguro de sustancias peligrosas Acuerdos voluntarios Acciones para romper la parálisis paradigmática Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica…la voluntad Einstein

13 M. en C. Luis Eduardo de Ávila Rueda El optimista ve oportunidad en cada peligro, el pesimista ve peligro en cada oportunidad W. Churchill


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