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Ley General de Contabilidad Gubernamental Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la.

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Presentación del tema: "Ley General de Contabilidad Gubernamental Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la."— Transcripción de la presentación:

1 Ley General de Contabilidad Gubernamental Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la

2 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Antecedentes Con fecha 07 de mayo de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito de: Orientar el ejercicio del gasto y las tareas de toda la administración pública en los tres órdenes de gobierno hacia resultados. Asignar el presupuesto con base en los resultados alcanzados.

3 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Antecedentes Fortalecer las facultades de fiscalización de la Cámara de Diputados; reforzando la fiscalización de los recursos en las entidades federativas y en los municipios. Armonizar los sistemas contables de todo el país, y Difundir las evaluaciones de los programas públicos de los tres órdenes de gobierno.

4 El Presupuesto basado en Resultados (PbR) LO QUE NO SE MIDE, NO SE PUEDE MEJORAR El Presupuesto Basado en Resultados (PbR) propicia que las decisiones presupuestarias incorporen sistemáticamente información sobre los resultados, planeados y alcanzados, respecto de la aplicación de los recursos y se motive a los servidores públicos para su logro. Fuente : SHCP - Proceso Basado en Resultados (P B R) y Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental

5 Para lograr el cumplimento de los objetivos establecidos en el PED 2030, es necesario realizar acciones enfocadas a generar un cambio en la manera de hacer las cosas dentro de la Administración Estatal. Fuente : SHCP - Proceso Basado en Resultados (P B R) y Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Esto es : Para: Mejorar la asignación y ejecución del gasto. Entregar mejores bienes y servicios públicos a la población. Mejorar la eficiencia y eficacia en el desempeño de las dependencias. Elevar la calidad del gasto público. Promover el uso amplio de herramientas metodológicas de planeación, análisis y evaluación. Mejorar la rendición de cuentas y la transparencia. Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental

6 Evaluación Planeación Programación Presupuestación Ejecución Control -Establecimiento de Planes, Programas y Estrategias. - Definición de Objetivos e Indicadores - Definir Proyectos, Procesos y Actividades. - POA´s con indicadores estratégicos y metas de resultados. - Negociar y priorizar los recursos necesarios. - Presupuesto de Egresos con indicadores estratégicos y metas consensuadas - Productos Bienes y Servicios. - Calendarización del Presupuesto. - Ejercicio del Presupuesto. - Medir desempeño. -Ejecutar acciones correctivas. - Retroalimentarse de los Usuarios. - Obtención de logros y resultados. -Evaluar integralmente el desempeño. INDICADORES Impacto Eficiencia Cobertura Alienación de Recursos Calidad INDICADORES Impacto Eficiencia Cobertura Alienación de Recursos Calidad

7 Por Objeto del Gasto Por Programas Con enfoque a Resultados No vinculado al PED Programa derivado del PED Elaboración y Ejercicio por Programas Sistema Integral de Información Financiera SIIF Por Programas basado en Resultados Por Programas basado en Resultados Modelo de Gestión Estructura Programática Proceso Integral de: Programación -Presupuestación- Control y Evalución Identificación de: Gasto Operativo Inversión Pública Indicadores de Gestión y Financieros -Presupuesto por Programa basado en Resultados -Sistema de Evaluación del Desempeño Actualización del Plan Estatal de Desarrollo 2030 Estructura Programática Proceso Integral de: Programación -Presupuestación - Control y Evalución Identificación de: Gasto Operativo Inversión Pública Indicadores de Gestión y Financieros

8 En el marco de la actualización del Plan Estatal de Desarrollo, se realizaron ajustes de la visión y propósitos, precisando y clarificado los objetivos y redefinido las estrategias, mediante la amplia participación de actores. El Presupuesto de Egresos 2011, considera la Propuesta de las Dependencias y Entidades a la nueva alineación. 4 Ejes de Gobierno 4 Objetivos Estratégicos 4 Programas de Gobierno 4 Subprogramas Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental

9 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental CATEGORIAS PROGRAMATICAS Plan Estatal de Desarrollo ER PG OE E E I I M M Ejes Rectores Indicadores Metas ENCUADRE NORMATIVO M M PI OBJ I I MI Misión Objetivo Indicadores Metas del Indicador PSPPYPCGVRR/MFF GDE OGSUPUR UEG SFFIF Programa Sub-Programa Proyecto Proceso Ramo Sector Unidad Presupuestal Unidad responsable Unidad ejecutora del gasto Función Sub-Función Gasto de Destino Específico Fuente de Financiamiento Región/Municipio Grupo Vulnerable Objeto del Gasto Objetivos Estratégicos Estrategias ELEMENTOS PROGRAMATICOS Propósito Institucional Finalidad Planes Institucionales GnP GP Gasto Programable Gasto No Programable Propósitos Generales

10 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Contabilidad Gubernamental El 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Contabilidad Gubernamental (Ley de Contabilidad). Tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, para facilitar a los entes públicos el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.

11 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Contabilidad Gubernamental La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para: Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación, entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales y los órganos autónomos federales y estatales. El CONAC emitió el Acuerdo, en el que se establecen las fechas en las que los gobiernos federal, de las entidades federativas y municipales, cumplan con las obligaciones que les impone el artículo Cuarto Transitorio de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

12 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Contabilidad Gubernamental El apartado A del acuerdo establece las fechas de cumplimiento de las obligaciones para Entidades Federativas y Municipios: A.1. Disponer a más tardar el 31 de diciembre de 2010 de documentos técnico – contables. A.2. Las entidades federativas, realizarán a partir del 01 de enero de 2012 registros contables y emitirán información contable, presupuestaria y programática.

13 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Contabilidad Gubernamental A.3. Las entidades federativas realizaran a partir del inicio del ejercicio correspondiente al año 2012, la emisión de las cuentas públicas conforme a las nuevas disposiciones. A.4. A partir del 01 de enero 2013 los municipios, emitirán información periódica y elaborarán sus cuentas públicas A.5. A partir del 01 de enero de 2013, entidades federativas y municipios, Integrarán el inventario de bienes muebles e inmuebles, efectuaran los registros contables y la valuación del patrimonio, deberán generar indicadores de resultados, publicarán información contable, presupuestaria y programática y operarán y generarán información financiera en tiempo real.

14 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Relación Contable / Presupuestaria En los arts. 40 y 41 de la LGCG se señala que las transacciones presupuestarias y contables generarán el registro automático y por única vez de los mismos en los momentos contables correspondientes. Para el registro único de las operaciones presupuestarias y contables, los entes públicos dispondrán de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catálogos de bienes o instrumentos similares que permitan su interrelación automática.

15 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental La matriz de conversión es una tabla de relaciones entre Plan de Cuentas y los Clasificadores por Objeto del Gasto, por Tipo de Gasto o el Clasificadorpor Rubro de Ingresos, permite que toda transacción registrada en los distintos momentos del ejercicio presupuestario, se transforme en un asiento de partida doble en la contabilidad general. En el caso de los egresos, la matriz identifica la relación que existe entre cada partida genérica del Clasificador por Objeto del Gasto y el Clasificador por Tipo de Gasto, con las cuentas de cargo y abono del Plan de Cuentas. En el caso de los ingresos, la matriz identifica la relación que existe entre cada tipo del Clasificador por Rubro de Ingresos, pero como lo que se registra es un abono, permite identificar la cuenta de cargo.

16 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Matriz devengado de gasto: ObjetoTipoDatosCuenta Contable de Del GastoDe GastoComplementariosCargoAbono Matriz pagado de gasto: ObjetoMedioMonedaCuenta Contable de Del GastoDe PagoCargoAbono Matriz de ingreso devengado: TipoDatosCuenta Contable de De IngresoComplementariosCargoAbono Matriz de ingresos recaudados: TipoDatosMedio de Recaudación Cuenta Contable de De IngresoComplementariosCargoAbono

17 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental CAPÍTULOSDESCRIPCIÓN 1000SERVICIOS PERSONALES 2000MATERIALES Y SUMINISTROS 3000SERVICIOS GENERALES 4000TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS 5000BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES 6000INVERSIÓN PÚBLICA 8000PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 9000DEUDA PÚBLICA

18 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental CAPÍTULO / CONCEPTO DESCRIPCIÓN 1000SERVICIOS PERSONALES 1100Remuneraciones al personal de carácter permanente 1200Remuneraciones al personal de carácter transitorio 1300Remuneraciones adicionales y especiales 1400Seguridad social 1500Otras prestaciones sociales y económicas 1600Previsiones 1700Pago de estímulos a servidores públicos 2000MATERIALES Y SUMINISTROS 2100Materiales de administración, emisión de documentos y artículos oficiales 2200Alimentos y utensilios 2300Materias primas y materiales de producción y comercialización 2400Materiales y artículos de construcción y de reparación 2500Productos químicos, farmacéuticos y de laboratorio 2600Combustibles, lubricantes y aditivos 2700Vestuario, blancos, prendas de protección y artículos deportivos 2800Materiales y suministros para seguridad 2900Herramientas, refacciones y accesorios menores

19 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental CAPÍTULO / CONCEPTO DESCRIPCIÓN 3000SERVICIOS GENERALES 3100Servicios básicos 3200Servicios de arrendamiento 3400Servicios financieros, bancarios y comerciales 3500Servicios de instalación, reparación, mantenimiento y conservación 3600Servicios de comunicación social y publicidad 3700Servicios de traslado y viáticos. 3800Servicios oficiales 3900Otros servicios generales 4000TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS 4100Transferencias internas y asignaciones al sector público 4200Transferencias al resto del sector público 4300Subsidios y Subvenciones 4400Ayudas sociales 4500Pensiones y Jubilaciones

20 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental CAPÍTULO / CONCEPTO DESCRIPCIÓN 5000BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES 5100Mobiliario y equipo de administración 5200Mobiliario y equipo educacional y recreativo 5300Equipo e instrumental médico y de laboratorio 5400Vehículos y equipo de transporte 5500Equipo de defensa y seguridad 5600Maquinaria, otros equipos y herramientas 5700Activos biológicos 5800Bienes inmuebles 5900Activos intangibles 6000INVERSIÓN PÚBLICA 6100Obra Pública en bienes de dominio público 6200Obra Pública en bienes propios 6300Proyectos productivos y acciones de fomento

21 Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental CAPÍTULO / CONCEPTO DESCRIPCIÓN 8000PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 8100Participaciones 8300Aportaciones 8500Convenios 9000DEUDA PÚBLICA 9100Amortización de la deuda pública 9200Intereses de la deuda pública 9300Comisiones de la deuda pública 9400Gastos de la deuda pública 9900Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS)

22 Gracias por su Atención Ley General de Contabilidad Gubernamental Importancia de los Presupuestos en la aplicación de la


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