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PLAN REGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Plan Regional de Residuos Sólidos Gestión de la Totalidad de los Residuos Sólidos de la Región El Plan.

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1 PLAN REGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Plan Regional de Residuos Sólidos Gestión de la Totalidad de los Residuos Sólidos de la Región El Plan Regional de Residuos Sólidos contempla las acciones para solucionar la disposición de residuos no municipales. Primera Acción: Plan Regional de Gestión de Residuos Sólidos Domiciliarios, incorpora el desarrollo de solución para residuos sólidos domiciliarios, residuos sólidos agroindustriales y lodos provenientes de plantas de tratamiento, y el desarrollo de un modelo gestión. Una vez resuelta la disposición final (problema prioritario de Salud Pública), se iniciarán los procesos de minimización y tratamiento de residuos, lo que permitirá que los lugares de disposición final extiendan considerablemente su vida útil, así como disminuir los costos asociados a la disposición final de los residuos.

2 UNIDAD REGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Se ha iniciado la conformación de la Unidad Regional de Residuos Sólidos, dependiente de La División de Desarrollo Regional, cuyo objetivo serán brindar el soporte técnico necesario para el éxito de las iniciativas. Entre las principales acciones se encuentran: Controlar y evaluar el avance y cumplimiento de compromisos, metas y objetivos de los planes regionales. Promover el mejoramiento continuo de los procesos y productos de las áreas técnicas y de apoyo del programa. Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias en el desarrollo del programa. Coordinar el accionar técnico de las distintas instituciones que intervienen en la ejecución de los proyectos. Realizar seguimiento de los estados de avance físico y financiero de los diferentes proyectos que se encuentren en ejecución. Mantener una comunicación efectiva con todas las estructuras organizacionales a nivel central y regional.

3 EQUIPO DE TRABAJO TÉCNICO Unidad Regional de Gestión de Residuos Define y Coordina Acciones Regionales Representante de Gobernaciones Provinciales Interactuará con las Asociaciones Municipales y el Gobierno Regional. Coordinación de orientaciones locales. Representante de Asociatividad Municipal Representada por un municipio, escogido de común acuerdo entre los municipios que compongan al asociación. Representada por SECPLAC de la comuna escogida, a cargo de los procesos administrativos y técnicos asociados al proyecto. Sectorialista SERPLAC A partir de la fase de factibilidad, acordando la información para una eficaz recomendación de cada proyecto. CONAMA Permitiendo una evaluación del proyecto según el Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental en conjunto con su desarrollo. Autoridad Sanitaria Cumplimiento de plazos de cierre, evaluando y supervisando planes de cierre, evaluando posibles lugares de ubicación de rellenos y centros de transferencia.

4 Programa de Residuos Sólidos, elaborado por la SUBDERE, a implementarse según Manual Operativo HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN REGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Ley de Presupuesto 2007 con glosa presupuestaria de $ , disponibles para ser entregados a través del Fondo Nacional de Desarrollo Nacional, como provisión adicional. Estos fondos serán posibles de adjudicar a través de la presentación de proyectos asociativos municipales, es decir, planteamientos orientados a solucionar en forma integrada los problemas relacionados con residuos sólidos de varias comunas en conjunto Plan Regional de Residuos Sólidos. Priorizando los Residuos Sólidos Domiciliarios

5 Corresponde a un programa que operará a nivel nacional, con el objetivo de abordar la actual problemática existente respecto de la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos domiciliarios, el cual estará enmarcado en la política nacional de residuos sólidos y en la legislación vigente al respecto (Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, Ley de Gobierno y Administración Regional, Código Sanitario, Ley de Rentas II, etc.) DEFINICIÓN DEL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS SUBDERE

6 El Objetivo fundamental del programa es proveer las soluciones para el manejo de residuos sólidos domiciliarios y asimilables, recolección, transporte y disposición final de éstos, minimizando los riesgos para la salud de la población y el medio ambiente, asegurando con ello la sustentabilidad y eficiencia del sector. OBJETIVO DEL PROGRAMA

7 El modelo de gestión de los sistemas de manejo de residuos sólidos domiciliarios debe considerar la realidad de los territorios, cuya operación se podrá entregar en concesión a privados, administrar por asociaciones de municipalidades y/u otras figuras jurídicas factibles de implementar, acorde a la normativa vigente. MODELO DE GESTIÓN DE LOS SISTEMAS DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

8 Las soluciones de manejo de Residuos Sólidos se desarrollarán en el territorio, a través de asociaciones y/o corporaciones municipales, salvo en casos especiales. Todas la Regiones pueden postular. Se priorizará a aquellas donde existan situaciones críticas. La asignación de recursos se efectuará contra demanda. Las solicitudes de financiamiento (Acciones Concurrentes o SNI), deben se avaladas por las asociaciones de municipios, autoridad sanitaria e Intendentes. Para postular a financiamiento, es necesario demostrar a la SUBDERE y, al SNI cuando corresponda, que se dispone de los antecedentes que justifican la solicitud. CRITERIO PARA LA POSTULACIÓN DE PROYECTOS

9 El programa de Residuos Sólidos financiará dos categorías de proyectos: Construcción de Rellenos Sanitarios Nuevos: Construcción del Relleno, maquinarias, vehículos para el relleno, caminos de acceso, construcción de estaciones de transferencia, camiones de transporte y, eventualmente camiones de recolección. Otros proyectos: Puesta en norma de rellenos sanitarios existentes Plan de cierre de vertederos existentes. (Construcción de parques, recuperación de vertederos abandonados). POSTULACIÓN DE PROYECTOS

10 Previo a la Factibilidad Diagnósticos Regionales Estudios Asistencia Técnica (Profesionales de Apoyo) Adquisición de terrenos Modelos de gestión, estudios tarifarios y análisis de sustentabilidad (SUBDERE, GORE, Sec. Ejecutiva de Residuos Regional, Asoc. De Municipalidades) ACCIONES ESPECÍFICAS A EJECUTAR Y/O FINANCIAR POR EL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS

11 Etapa de Prefactibilidad. Identificación del problema a resolver y diagnóstico de la situación actual. Cálculo del déficit actual, proyección de demanda y tamaño óptimo (capacidad óptima). Definición de alternativas de localización, alternativas técnicas de solución, estimación de costos de cada alternativa y evaluación. ACCIONES ESPECÍFICAS A EJECUTAR Y/O FINANCIAR POR EL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS

12 Etapa de desarrollo de Diseño Diseño de la obra a ejecutar, así como los de las obras de mitigación. Estudios de Ingeniería de detalles de la obra, como los de las de mitigación, Estudio de Impacto ambiental ACCIONES ESPECÍFICAS A EJECUTAR Y/O FINANCIAR POR EL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS

13 Etapa de ejecución del proyecto La construcción del relleno propiamente tal (incluye gastos administrativos y asesoría a la inspección técnica), la adquisición de las maquinarias y vehículos para su operación, la construcción de los caminos de acceso, la construcción de estaciones de transferencia, la adquisición de camiones de transporte y, eventualmente la adquisición de camiones de recolección domiciliarios. ACCIONES ESPECÍFICAS A EJECUTAR Y/O FINANCIAR POR EL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS

14 Los proyectos que se postulen al SIN tendrán un cofinanciamiento de 50% de la Provisión Residuos Sólidos y 50% del GORE Respectivo Se podrá exigir el 50% de financiamiento del GORE cuando se trate de compra de terrenos financiados con recursos de Acciones Concurrentes de la SUBDERE. FINANCIAMIENTO DE LAS ACCIONES ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS

15 Ficha de Acciones concurrentes Términos Técnicos de referencia Presupuesto detallado por ÍTEM Certificado del acuerdo adoptado por todos los municipios de dicha asociación, para la postulación del proyecto. Certificado del Intendente avalando el proyecto ANTECEDENTES DE POSTULACIÓN AL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS ACCIONES CONCURRENTES – DIAGNÓSTICOS, ESTUDIOS Y ASISTENCIA TÉCNICA.

16 Ficha de acciones concurrentes Avalúo Fiscal Compromiso Compraventa Tasaciones comerciales y/o bancarias Certificado del acuerdo adoptado por todos los municipios de dicha asociación para la postulación del proyecto Carta de Autoridad Sanitaria Avalando condiciones del terreno para la construcción de un relleno sanitario Certificado del Intendente avalando el proyecto ANTECEDENTES DE POSTULACIÓN AL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS ACCIONES CONCURRENTES – ADQUISICIÓN DE TERRENOS

17 Ajustarse a lo estipulado en el manual del Sistema de Estadísticas Básicas de Inversión (SEBI) de MIDEPLAN Certificado del acuerdo adoptado por todos los municipios de dicha asociación, para la postulación del proyecto. Carta de la Autoridad Sanitaria respectiva, avalando condiciones aptas del terreno para la construcción de un relleno sanitario ANTECEDENTES DE POSTULACIÓN AL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES (COFINANCIAMIENTO PROVISIÓN RESIDUOS SÓLIDOS – GOBIERNOS REGIONALES 50% - 50%)

18 GOBIERNO REGIONAL DE VALPARAÍSO Unidad Regional de Residuos Sólidos Teléfono: Fax:


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