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Integración y Reutilización de Información en el Principado de Asturias M. América Alvarez González Directora General de informática, Gobierno del Principado.

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Presentación del tema: "Integración y Reutilización de Información en el Principado de Asturias M. América Alvarez González Directora General de informática, Gobierno del Principado."— Transcripción de la presentación:

1 Integración y Reutilización de Información en el Principado de Asturias M. América Alvarez González Directora General de informática, Gobierno del Principado de Asturias Zaragoza 25 de noviembre de 2010

2 - 2 - Índice 1.Introducción 2.Interoperabilidad 3.Reutilización 4.Uso de estándares

3 - 3 - Índice 1.Introducción 2.Interoperabilidad 3.Reutilización 4.Uso de estándares

4 Introducción Objetivo: identificar los proyectos donde nos encontramos en la Administración Asturiana con el objetivo de cumplir el esquema nacional de interoperabilidad en cuanto a: Estándares Interoperabilidad: interna y externa Reutilización de componentes Hemos realizado un fuerte estudio técnico y de normativa para avanzar en esta línea

5 - 5 - Índice 1.Introducción 2.Interoperabilidad 3.Reutilización 4.Uso de estándares 5.Conclusiones

6 - 6 - Visión Técnica La habilidad de los sistemas para proveer y aceptar servicios de forma eficiente (ISO TC204, documento N271, S. Spaccapietra and E. Zimányi (Eds. © Springer – Verlang Berlin Heidelberg 2005) Visión Funcional La interoperabilidad es la capacidad de los sistemas de información y de los procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos. (Esquema Nacional de Interoperabilidad) 2.- Interoperabilidad

7 - 7 - Objetivos generales Mejora de servicios al ciudadano Es necesario aportar menos documentación. Reducción costes y rentabilizar sistemas Menor espacio necesario, menor esfuerzo y menos desplazamientos, inmediatez Rápida respuesta a cambios legales Mejora operativa El intercambio electrónico reduce el tiempo de realización de los procedimientos. Mejor de calidad de los datos. Monitorización y supervisión de procesos Estandarización del procesos de trabajo y de los resultados a obtener Costes Reducir el esfuerzo necesario para la integrar nuevos servicios. Disminuir el tiempo requerido para la integrar nuevos servicios Interoperabilidad

8 - 8 - Interoperabilidad en el Principado de Asturias 3 – Interoperabilidad Compromiso con la tarea de gestionar Sistemas, Procedimientos y Organización, de manera que se maximicen los intercambios y reutilización de la información, tanto interna como externamente. Desde un punto de vista normativo, se han publicado en el boletín oficial del Principado de Asturias (BOPA) distintas resoluciones para las diferentes interoperabilidades realizadas. Desde un punto de vista técnico, se dispone de una plataforma de interoperabilidad para la interconexión con otras Administraciones garantizando seguridad en el acceso, integridad y confidencialidad. 2.- Interoperabilidad

9 - 9 - Dirección General de la Policía: Consulta y Verificación de datos de identidad. Instituto Nacional de Estadística: Verificación de Datos de Residencia. Tesorería General de la Seguridad Social: Certificado de estar al corriente de pago de obligaciones de la Seguridad Social. Agencia Estatal de Administración Tributaria: Certificado de estar al corriente de pago. Dirección General del Catastro: Certificación catastral. Interoperabilidad con otras Administraciones Futuras Interoperabilidades 2010: Renta, domicilio fiscal, Vida laboral, IAE 3 – Interoperabilidad 2.- Interoperabilidad

10 Consejería de Bienestar Social y Vivienda Se proporciona el certificado de discapacidad Ente Tributario de Asturias: Certificado de estar al corriente de pago con las obligaciones tributarias con el Principado de Asturias Interoperabilidad interna Interoperabilidad hacia otras Administraciones Estamos trabajando para ofrecer el Certificado de discapacidad a cualquier otra Administración Pública 3 – Interoperabilidad 2.- Interoperabilidad

11 Interoperabilidad Arquitectura

12 Índice 1.Introducción 2.Interoperabilidad 3.Reutilización a)Open data b)Módulos comunes c)Liberalización de software 4.Uso de estándares 5.Conclusiones

13 Índice 1.Introducción 2.Interoperabilidad 3.Reutilización a)Open data b)Módulos comunes c)Liberalización de software 4.Uso de estándares

14 OPEN DATA En Open Government, se pueden ver, distintos puntos de vista, no solo los tecnológicos, como por ejemplo:Open Government La información pública es una forma de infraestructura, con el mismo nivel de importancia que otras infraestructuras (agua, electricidad, carreteras) Debemos maximizar el valor público a partir de los datos existentes en manos del estado. La magia de datos abiertos es que habilita la transparencia y la innovación

15 OPEN DATA Todos los modelos de datos abiertos se basan en los 8 principios de Open Data definidos en 2007, esto es, Completitud, toda los datos son públicos, no sólo lo que la autoridad estime pertinente (preprocesada) Fuente primaria, los datos de la fuente primaria (raw data) Oportuna, debe ponerse disponible en forma inmediata o al menos con poca demora. Disponible a todo tipo de usuarios (sin restricción) Procesable, esto es, datos estructurados que puedan ser procesados por un computador No discriminatoria, disponible a cualquiera sin necesidad de registro No propietaria, esto es que no puede estar en formatos asociados a alguna entidad o bien que requieran de algún tipo de herramienta propietaria para su uso. Licenciamiento libre, no sujeta a ningún tipo de copyright, patente u otro tipo de derecho.

16 risp.asturias.es/ es el sitio del Gobierno del Principado de Asturias donde se encuentran publicados conjuntos de datos de carácter público. risp.asturias.es/ A través de esta iniciativa, se pretende fomentar el uso y la reutilización de la información procedente de la administración pública para hacer ésta más útil y adecuada para la ciudadanía. Se anima a cualquier organización o particular a hacer uso de los datos, combinarlos o crear espectaculares y aplicaciones vistosas que cubran las necesidades de la sociedad. datos.asturias.es es parte de la tendencia RISP (Reutilización de Información del Sector Público), que facilita a la sociedad el aprovechamiento de los datos de carácter público de forma más efectiva, además de favorecer la transparencia informativa de la administración. 3.1 OPEN DATA RISP

17 Índice 1.Introducción 2.Interoperabilidad 3.Reutilización a)Open data b)Módulos comunes c)Liberalización de software 4.Uso de estándares

18 Los módulos comunes son piezas que cumplen con una determinada funcionalidad y que pueden ser utilizados por varios servicios o incluso por otras aplicaciones ajenas a la propia plataforma de teletramitación. Son componentes de una Arquitectura Orientada a Servicios (SOA) Estos servicios pueden ser accesible externamente, facilitando la reutilización de dichas funcionalidades por otros sistemas de información de la Administración o bien externos. Implementación del acceso a los mismos a través del OpenFWPA. Permiten la prestación de servicios a través de los distintos canales del SAC (sistema de atención al ciudadano) Efectividad en costes. 3.2 MÓDULOS COMUNES ¿QUE SON LOS MÓDULOS COMUNES?

19 La incorporación de nuevos módulos comunes se pueden producir por dos vías Por parte de los subcontratistas que deben identificar y proponer que una funcionalidad puede convertirse en un módulo común. Por parte del responsable del proyecto de la Dirección General de Informática que entiende que una determinada funcionalidad puede ser necesitada por varios proyectos. Será la Dirección General de Informática la que establezca que esa funcionalidad sea susceptible de ser Módulo Común y será responsabilidad del subcontratista el elaborar esa funcionalidad como módulo común. Algunos módulos son: inicio solicitud, avisos, documentación, certificados, pago telemático, almacenamiento temporal,… 3.3 MODULOS COMUNES

20 BUS DE INTEGRACIÓN MÓDULOS COMUNES ARQUITECTURA DE USUARIO ARQUITECTURA DE INTEGRACIÓN BASADA EN EL CONCEPTO DE SERVICIO LA INTEGRACIÓN SOA (SERVICE ORIENTED ARCHITECTURE) 3.3 MODULOS COMUNES

21 Índice 1.Introducción 2.Interoperabilidad 3.Reutilización a)Open data b)Módulos comunes c)Liberalización de software 4.Uso de estándares 5.Conclusiones

22 En Asturias se ha desarrollado una plataforma tecnológica escalable y flexible que da soporte a las aplicaciones y servicios relacionados con la Administración Electrónica. Apuesta por: El uso del software libre y estándares abiertos: OpenFrameworkPA Arquitectura Orientada a Servicios (SOA) Multicanalidad (a través de una visión práctica) Desarrollo de Módulos Comunes que permitan reutilizar funcionalidades. Aplicaciones corporativas y de negocio Basado en estándares de desarrollo 5 – Soporte tecnológico OpenFrameWorkPA 3.3 Liberalización de software

23 Liberalización de software El 90% de los sistemas están desarrollados con esta plataforma. Se ha liberado con doble licencia: Lesser General Public License (LGPL v3) y European Union Public Licence (EUPL v1.1). Asimismo, se han desarrollado una serie de módulos reutilizables bajo una Arquitectura Orientada a Servicios (SOA). Estos módulos comunes proporcionan funcionalidades específicas de gobierno electrónico. EUG: plataforma de tramitación sobre la que se implementan funcionalidades globales y especificas de los procedimientos administrativos. OpenFrameWorkPA

24 – Soporte tecnológico Open FWPA SGBD (Oracle 9i, 10g) Contenedor (OC4J) CORE-EUG Plataforma de integración de sistemas GESTIÓN DE AUTORIZACIONES CREACIÓN DE EXPEDIENTES MOTOR DE TRAMITACIÓN MOTOR DE PUBLICACIÓN GESTIÓN DE DE EXPEDIENTES TERCEROS FISICOS Y JURÍDICOS TRAMITACIONES MASIVAS DOCUMENTACIÓN APORTADA AVISOS Y ALARMAS PAC (Procedimiento Administrativo Común) (Aplicación Funcional Base) PAC (Procedimiento Administrativo Común) (Aplicación Funcional Base) Módulos Cómunes SMS Mail Autenticación Documentación Terceros Genéricos Inicio de solicitud Firma digital Cambio de estado OTROS SERVICIOS Portal Principado Asturias SERVICIOS ELÉCTRÓNICO S ÁREA PERSONAL Horizontal Subvenciones Horizontal Subvenciones Horizontal Registros Horizontal Registros Contratación Administrativa Renta Básica de Emancipación Renta Básica de Emancipación Selección de Personal I+D+I LEADER HCI CAMPOS FLEXIBLES OFIMATICACOLA BORACIONES GESTIÓN DE DOCUMENTOS (dav) INTEROPERABILIDA D INTEGRACIÓN CONTABLE LICITADORES CONTATOS ENITADES DEPORTIVA LICITADORES CONTATOS ENITADES DEPORTIVA 3.3 Liberalización de software EUG: Escritorio Unificado del Gestor

25 Índice 1.Introducción 2.Interoperabilidad 3.Reutilización a)Open data b)Módulos comunes c)Liberalización de software 4.Uso de estándares

26 Estándares Especificación disponible públicamente para lograr una tarea específica, desarrollada en proceso abierto a toda la industria y que garantiza que cualquiera la puede usar sin necesidad de rendir condiciones a nadie. Pueden ser implementados por cualquiera sin restricción, son algunas veces referidos como Formato abierto en el caso de que sean formatos, o estándares libres. Permiten que cualquiera pueda construir productos que interactúen con los de otros proveedores, los cuales comparten en su diseño base el estándar. Son un elemento clave para la interoperabilidad de los sistemas, la independencia de los proveedores y la reutilización de componentes en los sistemas. ¿Qué son?

27 Estándares Estándares W3C

28 Estándares Arquitectura SOA basada en Servicios Web: XML, SOAP, UDDI, etc. Orquestación de procesos: BPEL Publicación de la información conforme a estándares W3C: HTML, CSS, XHTML, PDF Open Data y Web Semántica: RDF, SPARQL Gestor del portal basado en Portlets JSR168 Estándares consolidados en servicios de backend: LDAP, SQL, etc. Estándares implantados en el Principado de Asturias

29 Estándares Estándares implantados en el Principado de Asturias

30 Modelo del Principado de Asturias 4. Estándares

31 Estándares

32 Integración y Reutilización de Información en el Principado de Asturias M. América Álvarez González


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