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2 100MILviviendas100MILviviendas Luis Felipe Henao Ministro Revisión y Ajustes al Plan de Ordenamiento Territorial Municipal (POT - PBOT – EOT) Dirección de Espacio Urbano y Territorial Subdirección de Asistencia Técnica y Operaciones Urbanas Integrales Apartado (Antioquia) - Octubre de 2013

3 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas MARCO GENERAL II. PROCEDIMIENTO PARA LA REVISION Y AJUSTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO FASE DE DIAGNOSTICO

4 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas QUE DEBO TENER EN CUENTA ANTES DE INICIAR EL PROCESO DE REVISION ¿QUE TIPO DE REVISION PUEDO EMPRENDER? ¿CUAL ES LA VIGENCIA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ? ¿CUALES SON LOS RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL POT? ¿CUALES SON LAS NECESIDADES DEL MUNICIPIO? ¿QUE ESTUDIOS TECNICOS REQUIERO? ¿CUANTO CUESTA Y CUANTO TARDA? ¿QUIEN SE ENCARGARA DEL PROCESO TECNICO? ¿QUIEN PODRA ASISTIRNOS?

5 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas COMO INICIA EL PROCESO DE REVISION DEL POT BALANCE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN POT DIAGNOSTICO y PROSPECTIVA TERRITORIAL Urbano – Rural y Regional SINTESIS Población Análisis de suficiencia Análisis de Articulación Análisis de cumplimiento de los objetivos y las metas

6 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas POTPOT POTPOT FASE RESULTADO D O C U M E N T O S Y E D O C U M E N T O S Y E Lectura Operativa y Selectiva del POT Mapa Conceptual del EOT Articulación de Fines y Medios Modelo de Ocupación Proyectos Análisis de suficiencia Análisis de Articulación Análisis de cumplimiento de los objetivos y las metas Seguimiento a la ejecución del POT- Indicadores INSTRUMENTO Análisis elementos articuladores regionales

7 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas MONITOREAR ALERTAR MODELO DE OCUPACION ESTRATEGIAS DE GESTION OBJETIVOS Y METAS UTILIDAD DE REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL POT AJUSTES DEL POT RETRASO EN ACCIONES PRIORITARIAS PROYECTOS POT EVALUAR CONTENIDOS CUMPLEN CON LO EXIGIDO POR LA LEY LA COHERENCIA DE LOS DOCUMENTOS DEBILIDADES EN LA CARTOGRAFIA

8 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas SEGUIMIENTO El SEGUIMIENTO permite generar información útil sobre el avance en la ejecución del POT para tomar decisiones durante su implementación. Comparación entre los resultados esperados y el estado de avance de los mismos. EVALUACIÓN La EVALUACIÓN permite analizar los contenidos del POT para determinar la relevancia, eficiencia, efectividad e impacto de la implementación del POT. El objetivo fundamental de evaluar, es incorporar las lecciones aprendidas para mejorar las decisiones tomadas UTILIDAD DE REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL POT

9 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas CARACTERIZACION FISICA DEL TERRITORIO ASPECTOS GENERALES (Clima,Geología, Geomorfología,Flora Fauna) Suelos Cobertura y Uso actual Amenazas y Riesgos Áreas de importancia ambiental P O T E N C I A L D E L T E R R I T O R I O D E T E R M I N A C I O N C O N F L I C T O S ANALISIS ECONOMICO ANALISIS FUNCIONAL ANALISIS SOCIO - CULTURAL DIAGNÓSTICO FORMULACIÓN SINTESIS PARTICIPACIÓN- SOCIALIZACION-CONCERTACION MODELO DE OCUPACIÓN

10 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas PROSPECTIVA Escenarios de futuro DIAGNOSTICO Condiciones Actuales Análisis de la organización actual del territorio municipal Reflexión sobre las Debilidades Oportunidades Fortalezas Amenazas Síntesis de las características esenciales del municipio, sus dinámicas y tendencias Análisis colectivo de distintos escenarios alternativos de desarrollo territorial - Escenario tendencial Continuar con las tendencias actuales - Escenario potencial Proponer transformaciones en virtud de potenciales inexplotados o mal aprovechados - Escenario condicional Modificación de ciertas condiciones actuales del territorio Apuesta colectiva del municipio posible y viable en el largo plazo

11 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas DIAGNOSTICO CON ENFOQUE ESTRATÉGICO Identificar los factores que determinan al territorio entender sus dinámicas, tendencias, oportunidades y conflictos Relacionar temas diversos La base natural (Asp. Físicos) y económica (Sist. Product.) Las características de los asentamiento humanos La caracterización socio – cultural de la población La estructura funcional (Redes de comunicación – Serv.) Las relaciones urbano – rurales y regionales Atributos del Territorio y Dimensiones Sectoriales

12 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas RETOS INTERACCIONES BASICOS Demográficos Ambiental Social Económico Institucional Modelo de Ocupación Visión Territorial Objetivo y Estrategias Componente Urbano Componente Rural IDENTIFICAR COMPRENDER RESPONDER Dinámica Social Dinámica Demográfica Dinámica Ambiental Dinámica Económica Línea base ANALISIS POBLACIONAL

13 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas RECONOCER LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA (Básicos Demográficos)

14 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas CONSTRUCCIÓN DE BALANCES Y ESCENARIOS Valorar los efectos de los desequilibrios en la población y el territorio. El diagnóstico de los diferentes temas debe estar articulado en todo caso al diagnóstico de la población en cuanto a tamaño, estructura, localización y movilidad.

15 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas Ventajas frente a otros municipios en: Localización Tipos de productos o servicios que ofrece Infraestructuras y equipamientos de soporte a la productividad y la calidad de vida Aprovechamiento de estas ventajas Potencial de oferta de otros servicios y productos Intervenciones estratégicas en el territorio para fortalecer las ventajas Cohesión social e identidad cultural en el uso, ocupación y transformación del territorio Posibilidades de desarrollo económico con sostenibilidad ambiental y social Fortaleza institucional y político administrativa Talento Humano VOCACION PRODUCTIVA DEL MUNICIPIO

16 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas VISION DE FUTURO TERRITORIAL POSIBLE Alternativa de desarrollo territorial seleccionada que refleja el municipio posible y deseado / Determinación del objetivo estratégico de desarrollo territorial. La visión de futuro debe servir para orientar las decisiones y acciones sobre el territorio de las administraciones municipales y demás actores del desarrollo territorial del municipio. Permite identificar las líneas estratégicas de acción, especificando las intervenciones sobre el territorio que favorecerán de manera integral el desarrollo deseado Se constituye en una aspiración de la sociedad en su conjunto, por lo tanto es reconocida, apoyada y defendida

17 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas MODELO TERRITORIAL Propuesta de organización del territorio para alcanzar la visión de futuro del municipio Esta conformado por: Los sistemas estructurantes. Las piezas estratégicas. Los proyectos estratégicos En le modelo territorial se definen Las políticas, objetivos y estrategias territoriales de largo plazo La estructura urbano – rural e intraurbana / La articulación regional La clasificación del suelo La estructura ecológica principal Los elementos del patrimonio histórico, arquitectónico, urbanístico, arqueológico. Los elementos estructurantes de los sistemas viales, de trasporte, del espacio público, de los equipamientos y de servicios públicos domiciliarios

18 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas SINTESIS DEL DIAGNOSTICO Cuales son los temas que el POT no resuelve o no aborda adecuadamente Cual es la situación actual del municipio en los diferentes temas del diagnóstico Cuales son los temas prioritarios que se deben atender Cual es el contexto regional en el que se debe enmarcar la revisión del POT Que normas debo considerar en el proyecto de revisión del POT EL MUNICIPIO HOY ALCANCE DE LA REVISION DETERMINANTES ANALISIS DEL ENTORNO EVALUACION DEL POT

19 100MILviviendas100MILviviendas Haciendo casas, cambiamos vidas Hernán Cortes Torres


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