Diplomado en Contraloría Social, Transparencia y Rendición de Cuentas 2013. Módulo III. Políticas Públicas y Sociedad Querétaro, 2 de mayo de 2013 Dr.

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1 Diplomado en Contraloría Social, Transparencia y Rendición de Cuentas 2013. Módulo III. Políticas Públicas y Sociedad Querétaro, 2 de mayo de 2013 Dr. Alejandro Jaime Flores Becerril

2 Contenido Políticas Públicas Diagnóstico Implementación Evaluación Consideraciones Prácticas

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4 Elementos de Definición Respuestas del Estado a las demandas de la sociedad (instituciones, prestaciones, bienes o servicios públicos) Diseño de acción colectiva deliberada y planeada en respuesta a la problemática social

5 Conjunto de objetivos y metas para impactar la vida de la sociedad Programas que desarrolla un gobierno en función de una problemática determinada Uso estratégico de los recursos para aliviar problemas de la ciudadanía

6 Ámbito Público Sociedad Gobierno Políticas Demandas Normas Instituciones Bienes y Servicios Programas Proyectos

7 Visión Utópica Necesidades 1 Problemática 2 Propuestas de solución 3 Bienestar 4 Políticas 3 1 Detección o identificación de necesidades no satisfechas 4 Evaluación expost, medición de resultados o impactos 3 Diseño, evaluación exante, implementación, realización, seguimiento 2 Diagnóstico, dimensionamiento

8 Realidad Compleja Políticas Federal Estatal Municipal Local Legislación Planes Proyectos Instituciones y Dependencias

9 Campo multidisciplinario Ciencia Políticia 1 1 Análisis político institucional, gobierno, poder, opinión pública, filosofía pública, … Economía 2 3 Filosofía del derecho, legalidad, institucionalidad, … Derecho 3 Otras disciplinas 4 2 Elección pública, incentivos, beneficio costo, costo eficiencia, costo efectividad, manejo racional y sostenible de recursos, … 4 Sociología, ingeniería, ecología, historia, trabajo social, sicología, … …

10 Análisis Estratégico Rentabilidad Prioridad Sector público Sector social, sociedad civil Sectores público y privado Sector privado

11 Diseño y Evaluación 1 Estimaciones de previsión, pronóstico Diagnóstico Planeación Diseño Implementación Ejecución Resultados Mejora Contínua Exante 1 Evaluación Durante 2 Expost 3 3 Medición de hechos consumados 2 Seguimiento o monitoreo, verificación de hechos y pronóstico

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13 Identificación del Problema Inicio 1 Situación actual 2 Situaciones futuras Posibles soluciones 3 1 Cuándo, cómo, dónde, porqué, comportamiento, perspectivas 2 Intensidad, espacio geográfico, sectores sociales afectados, determinantes 3 Políticas, programas, proyectos, acciones necesarias

14 Escenarios futuros Situación actual 1 Sin intervención 2 Deseable 3 Posible 4 4 Proyecciones optimista, pesimista e inercial, considerando los recursos disponibles 1 Base, t 0, … 2 En el momento t n 3 Óptima esperada con intervención

15 Objetivos y metas Situación actualObjetivos 1 Efectos e impactos esperados 4 Políticas y programas 3 Metas 2 3 Acciones a emprender, análisis estratégico y de factibilidad 1 Situación o estado que se desea alcanzar 2 Objetivos dimensionados en tiempo, espacio, medio y sociedad 4 Objetivos y metas proyectados

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17 Implementación 1 1 Implementar: Aplicar los métodos y medidas necesarios para llevar algo a cabo o ponerlo en funcionamiento Responsabilidades y recursos PolíticasProgramas Proyectos y acciones

18 Características Oportunidad Acceso a prestación cuando se necesita Calidad Transparencia Congruencia Atención efectiva de las necesidades objetivo Condiciones claras y de aplicación general Transformación de la realidad conforme a las necesidades existentes

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20 Exante Problemática Naturaleza, causas y dimensiones 1 Tendencias 2 Propuesta de alternativas factibles Soluciones 2 Costos y beneficios 3 Impactos 3 1 Temporal, espacial, social, ambiental 3 Estimaciones y proyecciones escenarios probabilísticos

21 Durante Política 1 2 Ejecución de políticas y programas Estimaciones Exante Costos y beneficios 2 Impactos 2 1 Alternativa seleccionada de política y sus programas Observaciones 3 3 Aprendizaje y posibles ajustes

22 Expost Política 1 Estimaciones exante y durante Observaciones 3 Costos y beneficios 2 Impactos 2 Resultados 1 Ya ejecutada en su horizonte temporal planeado 2 Políticas y programas ya ejecutados 3 Aprendizaje para políticas similares

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24 Concreción Argumentar Lenguaje preciso y correcto Enfoque directo Cuantificar

25 Valoración Unidades monetarias Unidades físicas Ponderaciones Parámetros Descripción

26 Evaluación Costo beneficio Costo eficiencia Costo efectividad Rendimiento en cantidades físicas o en tiempo

27 ¡Gracias! Ha sido un honor estar con ustedes.